Pengadilan tinggi Allahabad memutuskan bahwa sertifikat yang dikeluarkan oleh hakim distrik berdasarkan Bagian 7 Undang-Undang Orang Transgender (Perlindungan Hak), tahun 2019 merupakan bukti konklusif tentang jenis kelamin dan identitas seorang transgender untuk keperluan paspor.
Pengadilan memutuskan bahwa setelah sertifikat tersebut diberikan, otoritas paspor tidak dapat memaksakan pemeriksaan kesehatan baru atau menerapkan persyaratan tambahan untuk memverifikasi jenis kelamin pemohon.
Dalam perintah yang dikeluarkan pada tanggal 10 Februari, hakim Atul Sreedharan dan Siddharth Nandan mengatakan bahwa ketika seorang transgender telah memperoleh sertifikat identitas berdasarkan Bagian 5 dan 6 Undang-Undang Orang Transgender, dan setelah itu mendapatkan sertifikat yang direvisi berdasarkan Bagian 7 setelah operasi penegasan sex, pihak berwenang terikat untuk mengakui sertifikat tersebut.
Mereka tidak dapat meminta perubahan pada akta kelahiran atau tes kesehatan baru, kata pengadilan.
Pengadilan mengeluarkan perintah tersebut saat mendengarkan permohonan yang diajukan oleh seseorang bernama Khush R Goel.
Saat berusia 18 tahun, Goel menjalani operasi penegasan sex dan diidentifikasi sebagai laki-laki setelah prosedur tersebut. Goel mengajukan permohonan perubahan sertifikat sex dan hakim distrik mengeluarkan dokumen yang menyatakan Goel sebagai laki-laki.
Namun ketika Goel mengajukan permohonan perubahan jenis kelamin di paspornya, kantor paspor mengarahkannya untuk menjalani pemeriksaan kesehatan baru dan meminta perubahan pada akta kelahirannya, sehingga mendorongnya untuk mengajukan permohonan ke pengadilan tinggi untuk meminta pembatalan perintah tersebut dan pengakuan atas akta kelahirannya sebagai bukti identitas dan gender yang cukup.
Pengadilan mencatat bahwa pemohon telah mematuhi kerangka undang-undang, dan hakim distrik telah mengeluarkan sertifikat identitas yang telah direvisi yang mencatat jenis kelaminnya sebagai laki-laki. Arahan otoritas paspor yang mewajibkan pemeriksaan kesehatan baru dari kliniknya bertentangan dengan skema undang-undang dan peraturan, katanya.
“Kami berpendapat bahwa perintah yang diajukan tersebut merupakan pelanggaran terhadap undang-undang khusus dan sertifikasi yang dikeluarkan berdasarkan undang-undang khusus tersebut. Dalam hal ini, pernyataan tentang objek dan alasan tindakan tersebut mengungkapkan dalam klausul (F) bahwa tidak ada perusahaan yang boleh melakukan diskriminasi terhadap transgender dalam hal yang berkaitan dengan ketenagakerjaan, rekrutmen, promosi dan masalah terkait lainnya,” kata pengadilan tinggi.
Majelis hakim berpendapat bahwa tuntutan tersebut tidak memiliki dasar hukum karena undang-undang tersebut telah mengatur mekanisme lengkap untuk pengakuan identitas gender. Setelah hakim distrik mengeluarkan sertifikat yang direvisi setelah verifikasi yang semestinya, pemeriksaan medis lebih lanjut tidak dapat dilakukan oleh otoritas lain.
Pengadilan juga mengklarifikasi bahwa “dokumen resmi” di bawah sertifikat harus mencakup paspor, yang merupakan fungsi kedaulatan Negara. Oleh karena itu, otoritas paspor tidak dapat memaksa pemohon untuk terlebih dahulu mengubah akta kelahirannya atau membuat dokumen tambahan di luar yang diamanatkan berdasarkan undang-undang khusus.
Undang-undang tersebut diberlakukan untuk menjamin martabat, kesetaraan, dan perlindungan bagi kaum transgender, dan tujuannya akan gagal jika otoritas administratif memberlakukan batasan undang-undang tambahan, katanya.
Majelis hakim lebih lanjut mencatat bahwa sertifikat DM memberikan “ketenangan” terhadap kontroversi dalam kasus ini dan pemohon tidak diharuskan untuk menunjukkan dokumen lebih lanjut di hadapan otoritas paspor. Dengan ini, pengadilan membatalkan perintah otoritas paspor dan membatalkan petisi.
Disahkan setelah perdebatan panjang pada tahun 2019, Undang-undang Transgender (Perlindungan Hak) menetapkan pedoman yang jelas untuk penerbitan sertifikat sex. Dikatakan bahwa seorang transgender dapat mengajukan permohonan kepada hakim distrik untuk mendapatkan sertifikat dengan pernyataan tertulis yang menyatakan jenis kelaminnya. Permohonan semacam itu harus diproses dalam waktu 30 hari, sesuai aturan.
“Hakim distrik, tergantung pada kebenaran data pemohon, memproses permohonan berdasarkan pernyataan tertulis yang diserahkan yang menyatakan identitas gender seseorang dalam Formulir 2, tanpa pemeriksaan medis atau fisik apa word play here, dan setelah itu mengeluarkan nomor identifikasi kepada pemohon, yang dapat dikutip sebagai bukti permohonan,” demikian bunyi peraturan yang dikeluarkan pada tahun 2020
Untuk perubahan sex dalam sertifikat, prosedurnya juga disederhanakan.
“Jika seorang transgender menjalani intervensi medis terhadap prosedur penegasan gender, baik sebagai laki-laki atau perempuan, orang tersebut dapat mengajukan permohonan dalam Formulir 1, bersama dengan sertifikat yang dikeluarkan oleh pengawas medis atau kepala petugas medis dari institusi medis di mana orang tersebut telah menjalani intervensi medis tersebut, kepada hakim distrik untuk menerbitkan sertifikat identitas yang direvisi,” bunyi aturan tersebut.
“Sertifikat identitas yang diterbitkan … memberikan hak kepada pemohon untuk mencatat atau mengubah jenis kelamin, serta foto dan nama, jika diperlukan sebagai seorang transgender dalam semua dokumen resmi yang disediakan dalam Lampiran 1, sesuai dengan jenis kelamin yang ditentukan dalam sertifikat identitas tersebut sebagai laki-laki atau perempuan, tergantung kasusnya,” peraturan tersebut menambahkan.
Paspor adalah salah satu dari 18 dokumen– yang dapat diubah berdasarkan sertifikat hakim distrik– yang tercantum dalam peraturan.
