Mahkamah Agung telah mengesampingkan perintah pemerintah Gujarat yang mengarahkan pemulihan 108 hektar lahan penggembalaan yang dialokasikan untuk Adani Ports dan Special Economic Zone Ltd di Mundra, dengan menyatakan bahwa proses tersebut dirusak oleh pelanggaran yang jelas terhadap prinsip-prinsip keadilan alam.
Majelis hakim JK Maheshwari dan Atul Chandurkar memutuskan bahwa perintah negara pada tanggal 4 Juli 2024 untuk memulihkan tanah tersebut, serta pengesahan Pengadilan Tinggi Gujarat atas keputusan tersebut, disahkan tanpa mendengarkan perusahaan.
“Perintah tertanggal 04.07.2024 yang dikeluarkan oleh negara yang melanggar prinsip keadilan kodrat dapat dibatalkan dengan bebas untuk mengeluarkan perintah baru,” kata pengadilan. Perintah rinci menyusul proses pengadilan pada 27 Januari dirilis minggu lalu.
Pengacara senior Mukul Rohatgi hadir untuk Pelabuhan Adani, sementara Jaksa Agung Tushar Mehta mewakili pemerintah Gujarat.
Kontroversi ini berawal dari litigasi kepentingan umum (PIL) tahun 2011 yang diajukan ke Pengadilan Tinggi Gujarat yang menantang alokasi dan penjualan lahan penggembalaan di desa Nanal di distrik Kutch.
PIL berupaya membatalkan keputusan Departemen Pendapatan Gujarat tanggal 27 Juni 2005 dan perintah Kolektor tanggal 15 Juli 2005 yang mengalokasikan sekitar 231 hektar lahan penggembalaan kepada entitas swasta yang terkait dengan proyek Pelabuhan Mundra. Pemerintah juga mengupayakan restorasi lahan menjadi Navinal gram panchayat atau penyediaan lahan penggembalaan alternatif berdasarkan Survei Hewan Gujarat ke-18 (2007-08).
Doa lebih lanjut termasuk menahan kegiatan pembangunan seperti pengisian anak sungai, pengerukan dan penebangan hutan bakau di Pelabuhan Mundra dan kawasan KEK sambil menunggu izin lingkungan.
Pengadilan tinggi awalnya membatalkan PIL pada tahun 2014 dengan arahan demarkasi lahan penggembalaan. Namun, setelah permohonan penarikan kembali oleh negara, petisi tersebut dipulihkan.
Selama proses menunggu keputusan, pemerintah Gujarat mengeluarkan perintah pada tanggal 4 Juli 2024 untuk memulihkan total area seluas 108 hektar dan 22 hektar dari Pelabuhan Adani. Mahkamah Agung mencatat bahwa dimulainya kembali kegiatan ini konon merupakan hasil dari arahan lisan yang dikeluarkan selama proses pengadilan tinggi.
Pengadilan Tinggi, dalam perintahnya yang dipertanyakan, memerintahkan agar proses dimulainya kembali dilakukan sesuai dengan perintah negara pada 4 Juli 2024.
Namun, Mahkamah Agung menemukan bahwa baik pada tahap pengambilan keputusan pemerintah negara bagian maupun pada saat arahan pengadilan tinggi, perusahaan pemohon tidak diberi kesempatan untuk diadili.
Majelis hakim mencatat bahwa pihak yang mengajukan banding tidak didengarkan oleh negara ketika menyampaikan perintah pembukaan kembali, dan juga tidak diberikan kesempatan sebelum pengadilan tinggi mengeluarkan arahan konsekuensial. Majelis hakim lebih lanjut mencatat bahwa pengadilan tinggi tidak mengadili klaim yang diajukan dalam PIL berdasarkan kelayakannya namun secara efektif mengarahkan pelaksanaan keputusan pembukaan kembali negara bagian tersebut.
Permohonan banding tersebut tertunda di Mahkamah Agung selama lebih dari satu setengah tahun, dan selama itu pelaksanaan perintah pengadilan tinggi ditunda. Mengingat penyimpangan tersebut, majelis hakim membatalkan perintah dimulainya kembali pada tanggal 4 Juli 2024 tetapi memberikan kebebasan kepada pemerintah negara bagian untuk mengambil keputusan baru setelah melalui proses yang semestinya.
“Tak perlu dikatakan bahwa para pihak harus menyampaikan keberatan/permohonan mereka dalam waktu enam minggu. Pemerintah negara bagian diarahkan untuk memberikan kesempatan kepada para pihak dan memutuskan masalah dimulainya kembali secepat mungkin,” perintah pengadilan.
Pengadilan lebih lanjut memerintahkan bahwa PIL tahun 2011 yang diajukan ke Pengadilan Tinggi Gujarat harus dianggap sudah dibatalkan. Namun, dokumen tersebut mengklarifikasi bahwa setelah pemerintah negara bagian mengeluarkan perintah baru setelah mendengarkan seluruh pemangku kepentingan, para pihak akan bebas untuk melakukan upaya hukum sebagaimana diperbolehkan dalam undang-undang.
Menantang reklamasi lahan yang dilakukan pemerintah Gujarat, Adani berargumentasi dalam bandingnya bahwa pengadilan tinggi tidak dapat mengarahkan penegakan “perintah yang pada dasarnya ilegal” yang dikeluarkan karena melanggar keadilan alam, terutama pada PIL berusia 13 tahun yang berupaya mencabut jatah lahan berbayar sejak lebih dari dua dekade lalu.
Perusahaan mencatat bahwa mereka telah berinvestasi lebih $23.586 crore pada tahun 2011 setelah penjualan, dan mempekerjakan 2.284 orang secara langsung dan 15.921 orang secara tidak langsung di KEK. Adani menekankan bahwa “hak-hak pribadi dan hukum”, yang dibangun selama 20 tahun, tidak dapat diganggu gugat.
