OpenAI mendukung penciptaan standar peraturan worldwide untuk kecerdasan buatan dan percaya bahwa negara-negara demokratis harus memimpin proses tersebut, kata Chief Global Affairs Policeman perusahaan tersebut, Chris Lehane, kepada Hindustan Times pada hari Kamis, beberapa jam setelah chief executive officer Sam Altman menyerukan “sesuatu seperti IAEA” untuk mengatur teknologi tersebut.
“Ya, benar,” kata Lehane ketika ditanya apakah OpenAI mendukung perlunya regulasi international. “Kami yakin Anda memerlukan aturan baru untuk hal baru, yang konsisten dengan gagasan demokratisasi akses.”
Perusahaan-perusahaan teknologi besar Amerika secara historis menolak peraturan yang mengikat selama fase pertumbuhan mereka, dan pemerintahan Amerika saat ini telah bergerak ke arah yang berlawanan dengan mencabut perlindungan AI era Biden dan mengisyaratkan preferensi terhadap tata kelola industri yang mandiri. India juga memiliki mekanisme yang sebagian besar bersifat sukarela.
Bagi pembuat chatbot AI yang paling banyak digunakan di dunia untuk secara terbuka mendukung peraturan worldwide, pada pertemuan puncak di negara-negara Selatan, hal ini merupakan perubahan dari pola tersebut.
Lehane memaparkan sifat tentatif dari pendekatan tersebut saat ini, yang sangat berbeda dari version IAEA yang digunakan Altman dalam pidato utamanya di India AI Influence Top. Badan Energi Atom Internasional melakukan inspeksi, menetapkan standar yang mengikat, dan beroperasi berdasarkan kewajiban perjanjian. Apa yang Lehane uraikan adalah apa yang disebutnya sebagai jaringan Institut Keamanan AI nasional yang “baru lahir”– badan penasihat yang menguji model-model terdepan untuk menghadapi risiko bencana– yang secara bertahap menyatukan standar-standar bersama di antara negara-negara demokratis.
“AS memilikinya – kami adalah salah satu model terdepan yang berpartisipasi. Inggris memilikinya, Jepang memilikinya, Australia memiliki versi awal, dan saya pikir India sedang memikirkan salah satunya,” katanya. “Anda bisa melihat berbagai entitas berbeda ini bersatu di antara negara-negara demokratis untuk menciptakan sebuah standar.”
Namun dia mengatakan kerangka akhirnya bisa serupa dengan peraturan penerbangan internasional. “FAA dibentuk di AS, kemudian pada dasarnya direplikasi dan diadopsi secara international. Seluruh dunia bekerja sama, dan itulah sebabnya jutaan penerbangan lepas landas dan mendarat dengan selamat setiap hari– karena standar bersama,” katanya.
Analogi penerbangan memiliki sejarah yang bisa disamakan dengan permasalahan yang sedang dihadapi. Peraturan penerbangan government di AS dimulai bukan dengan inisiatif pemerintah, namun dengan permohonan industri. Pada tahun 1920 -an, penerbangan komersial berkembang pesat namun kecelakaan fatal sering terjadi dan tidak ada standar yang berlaku. Para pemimpin industri penerbanganlah yang menyimpulkan bahwa penerbangan tidak dapat mencapai potensi komersialnya tanpa pengawasan federal, sehingga lahirlah Undang-Undang Perdagangan Udara tahun 1926– peraturan yang diminta oleh industri yang akan diaturnya.
Ketika ditanya apakah OpenAI sedang mencoba untuk mengatasi krisis peraturan yang melanda perusahaan teknologi sebelumnya– skandal Cambridge Analytica Facebook, pertarungan antimonopoli Google, dugaan peran Twitter dalam campur tangan pemilu– Lehane mengakui pola tersebut. “Saya pikir beberapa versi dari hal itu akan terjadi,” katanya. “Kami yakin pengguna dan masyarakat perlu membangun kepercayaan terhadap teknologi ini, dan salah satu upayanya adalah melalui proses demokratis untuk menciptakan peraturan.”
Namun dia menarik perbedaan tajam antara AI dan platform media sosial yang mendahuluinya. “Sektor swasta menganggap AI hanyalah komputasi awan 2.0,” katanya. “Sektor publik menganggap ini adalah media sosial yang sangat canggih. AI dapat dibangun di media sosial, namun pada dasarnya AI bukanlah media sosial. AI adalah teknologi yang mendorong produktivitas, lebih dekat dengan listrik.” Media sosial, katanya, “pada dasarnya merupakan teknologi ekstraktif.”
Lehane juga menguraikan apa yang disebutnya sebagai “visi demokratis” AI, membandingkannya dengan apa yang ia gambarkan sebagai filosofi “kelam, malapetaka” yang akan memusatkan teknologi di beberapa tangan. “Entah itu dirancang untuk mempertahankan kekuasaan bagi mereka yang berkuasa, atau pada akhirnya malah membawa kita ke belakang,” katanya. Dia mengatakan India, dengan 100 juta pengguna ChatGPT setiap minggu dan apa yang disebutnya sebagai “semangat kewirausahaan dalam DNA,” merupakan pusat dari alternatif demokrasi tersebut, membandingkan posisi negara tersebut saat ini dengan Amerika Serikat pada akhir abad ke- 19, “siap untuk mendapatkan keuntungan dari age industri.”
Dia merujuk pada mesin cetak dan mengutip dampak langsung dari penemuannya: politik Eropa yang terfragmentasi memungkinkan penyebaran pengetahuan; kekaisaran Tiongkok menyensor apa yang dapat dicetak dan “tetap relatif statis selama 500 tahun ke depan.”
Mengenai kedaulatan AI– cara suatu negara membangun dan mengendalikan kemampuan AI-nya– dan perbedaan batasan antara design Eropa, Amerika, dan India, Lehane menawarkan fleksibilitas tanpa spesifik. Namun ia dengan blak-blakan menyampaikan pertaruhan mendasarnya: “Kesamaannya adalah menyadari bahwa ini adalah teknologi yang membangun bangsa dan bertujuan umum,” katanya. “Ini bukan hanya tentang membangun ‘roda’ atau ‘listrik’ itu sendiri. Pertanyaan yang lebih penting adalah: begitu listrik keluar dari tembok, apa yang Anda lakukan dengannya,” kata Lehane.
Setiap negara, katanya, memiliki spektrum yang berbeda-beda: beberapa negara menginginkan infrastruktur lengkap dan version mereka sendiri, beberapa negara akan memprioritaskan kinerja bahasa lokal, negara lain akan fokus pada lokalisasi data, dan beberapa negara akan merasa nyaman menggunakan AI secara eksternal dan membangun aplikasi di atasnya. “Kami akan tanggap dan fleksibel terhadap pendekatan apa pun yang diambil suatu negara karena kami yakin kami akan memberikan nilai yang penting bagi keberhasilan negara secara keseluruhan dan warga negaranya secara individu,” katanya.
Pernyataan Lehane disampaikan pada hari yang sama ketika OpenAI mengumumkan “OpenAI untuk India,” sebuah kemitraan dengan Tata Team untuk membangun infrastruktur AI yang berdaulat, dan ketika pertemuan puncak tersebut menghasilkan Komitmen Dampak AI Frontier New Delhi– serangkaian janji sukarela dari perusahaan-perusahaan AI yang tidak memiliki kerangka kerja yang dapat ditegakkan.
