Pembangunan pusat data Big Tech menghadapi penolakan yang semakin besar dari anggota parlemen.
Minggu ini, Senator Josh Hawley (R-Mo.) dan Richard Blumenthal (D-Conn.) memperkenalkan RUU bipartisan pertama di Kongres dirancang untuk mencegah penggunaan daya pusat data mempengaruhi tagihan listrik konsumen.
Seminggu sebelumnya, pada 6 Februari, New York setidaknya menjadi negara bagian keenam yang legislatornya mengusulkan rancangan undang-undang tersebut. untuk berhenti sejenak pembangunan pusat data dalam batas negara. Undang-undang ini secara efektif akan menutup kemungkinan New York sebagai lokasi potensial untuk pusat data baru jika undang-undang tersebut disahkan.
Dengan melakukan hal ini, para legislator New York bergabung dengan para pemimpin kongres negara bagian di seluruh negeri dalam upaya untuk membuat undang-undang mengenai industri yang telah berkembang pesat dan mengancam jaringan listrik yang sudah kelebihan pajak.
“Kerangka peraturan tidak dirancang untuk guncangan beban satu sektor, sehingga pembuat kebijakan berusaha untuk melakukan penyesuaian secara real-time terhadap skala dan kecepatan perubahan perkiraan beban,” Didi Caldwell, pendiri dan CEO firma penasihat pemilihan lokasi Global Location Strategies, mengatakan kepada Yahoo Finance.
“Sistem ini tidak mampu mengatasi peningkatan dramatis dalam permintaan yang disebabkan oleh pusat data AI,” katanya.
Dan anggota parlemen berusaha untuk mengejar ketinggalan.
Pusat data AI Amazon Web Services di New Carlisle, Ind., pada 3 Oktober 2025. (Reuters/Noah Berger untuk AWS) ·Reuters / Reuters
Empat perusahaan “hiperscaler” Teknologi Besar — Microsoft (MSFT), Alphabet (GOOGL, GOOG), Amazon (AMZN), dan Meta (META) — berada di jalur yang tepat untuk menghabiskan lebih dari $650 miliar untuk investasi kecerdasan buatan tahun ini.
Selain chip mutakhir dari Nvidia (NVDA), puluhan miliar dolar ini telah mengalir ke pembangunan pusat data, yang telah meningkatkan permintaan listrik dan mendorong biaya konsumen menjadi lebih tinggi.
Di wilayah layanan Interkoneksi PJM, operator jaringan listrik terbesar di negara ini, harga kapasitas – harga yang harus dibayar perusahaan utilitas untuk generator listrik – telah melonjak, naik menjadi $329,17 per megawatt-hari untuk periode 2026-2027 dari $28,92 pada periode 2024-2025.
Pembangunan pusat data besar juga menggunakan air dalam jumlah besar untuk mendinginkan komponen elektronik berkekuatan tinggi yang ditempatkan di dalam dindingnya. Pusat data hyperscaler berukuran besar diperkirakan akan digunakan lebih dari 150 miliar galon air antara tahun 2025 dan 2023setara dengan penggunaan air tahunan oleh 4,6 juta rumah tangga di AS.
Sementara itu, pengembang AI telah berjanji untuk meringankan sebagian beban masyarakat lokal.
Minggu ini, pengembang AI Anthropic (ANTH.PVT) menjadi perusahaan terbaru yang mengumumkan kebijakan pengurangan biaya, dengan menyatakan bahwa mereka akan “membayar 100% peningkatan jaringan listrik diperlukan untuk menghubungkan pusat-pusat data kami, yang dibayar melalui kenaikan biaya listrik bulanan.” Perusahaan mengatakan kenaikan ini juga akan mencakup “bagian dari biaya-biaya yang seharusnya dibebankan kepada konsumen.” Pembuat ChatGPT OpenAI (OPAI.PVT) mengumumkan rencana serupa pada bulan Januari.
Namun hal ini tidak menghentikan legislator negara bagian dan federal untuk berupaya mengatur industri ini dengan lebih ketat dan, dalam beberapa kasus, menghambat pembangunan selama beberapa tahun sementara peraturan perundang-undangan mengejar ketertinggalan.
Perundang-undangan diperkenalkan di Georgia akan menghentikan konstruksi baru hingga Februari 2027. usulan Virginia akan menghentikan sementara persetujuan lokal tertentu hingga Juli 2028. Tagihan masuk Oklahoma, New YorkDan Vermont memiliki periode moratorium yang lebih lama. Tanggal akhir jeda pusat data yang diusulkan Maryland bergantung pada kapan badan legislatif mengesahkan pedoman peraturan.
“Ketika salah satu fasilitas yang boros energi ini hadir di kota, hal tersebut akan menaikkan harga utilitas dan menimbulkan dampak negatif yang signifikan terhadap lingkungan dan masyarakat – dan tidak memberikan dampak positif terhadap perekonomian lokal,” kata Senator Liz Krueger (DN.Y.) tentang rancangan undang-undang yang ia perkenalkan.
Senator Liz Krueger (DN.Y.) menghadiri pembukaan kantor andalan baru IBM di Manhattan pada 6 September 2024. (Roy Rochlin/Getty Images untuk IBM) ·Roy Rochlin melalui Getty Images
Bagi pemerintah negara bagian – dan konstituennya – pengembangan pusat data dapat berdampak pada dua arah.
Pengembangan pusat data di Georgia menciptakan lebih dari 8.500 pekerjaan konstruksi dan lebih dari 1.600 pekerjaan operasional, sehingga menambah total perekonomian sebesar $1 miliar atau lebih, menurut Departemen Audit dan Akun Georgia dalam laporannya baru-baru ini.
Pada saat yang sama, laporan tersebut menemukan bahwa para pemimpin negara bagian kehilangan hampir $500 juta pendanaan karena membebaskan pusat data dari pajak tertentu untuk mendorong pembangunan di negara bagian mereka.
Dalam sebuah postingan di X.com pada 11 Februari, kandidat Senat AS Mark Moran, yang mencalonkan diri untuk mewakili Virginia, menulis bahwa Virginia bisa kehilangan lebih dari $2 miliar pendanaan pada tahun 2026 karena pengecualian pajak pusat data, ditambah kerugian sebesar $4,5 miliar antara tahun 2020 dan 2025.
“Kami memiliki 663 pusat data, terbanyak di AS, dan direncanakan 595 lainnya,” tulis Moran di X. “Sudah waktunya mengenakan pajak pada mereka.”
Negara bagian dan operator jaringan listrik juga menghadapi ketidakpastian mengenai apakah pendanaan akan tersedia untuk semua proyek yang diusulkan.
Mengingat keterbatasan dalam segala hal mulai dari chip AI dan akses listrik hingga tenaga kerja khusus konstruksi, “rencana pusat data yang diusulkan di seluruh AS jauh melebihi apa yang dapat diberikan secara realistis oleh industri,” Brendan Pierpont, direktur kelistrikan di firma riset Energy Innovation Policy and Technology yang berbasis di California, mengatakan kepada Yahoo Finance.
Dan ini hanya mempersulit pekerjaan perusahaan utilitas dan operator jaringan lainnya.
Jika perusahaan utilitas menyetujui sebuah proposal dan mulai membeli trafo, membangun infrastruktur koneksi, dan melakukan pengeluaran lain yang diperlukan, perusahaan utilitas dan pembayar tarif sering kali harus menanggung biaya tersebut jika proposal tersebut gagal, kata para analis.
Dalam upaya untuk mengatasi dampak dari pengembang besar yang meninggalkan pembangunan yang sedang berlangsung, beberapa rancangan undang-undang mencakup mandat khusus untuk studi tentang tagihan listrik pembayar tarif dan dampak air. Lainnya mencakup proposal yang mengharuskan pengembang untuk mendanai sepenuhnya penggunaan listrik mereka sehingga biaya tersebut tidak dibebankan kepada pembayar tarif.
“Alokasi risiko adalah pendorong utama di balik rancangan undang-undang tersebut,” Caldwell dari Global Location Strategies mengatakan kepada Yahoo Finance.
Perundang-undangan, ujarnya, “tidak hanya memperlambat segalanya, namun juga mengalihkan risiko kepada pengembang pusat data melalui reformasi alokasi biaya, setoran interkoneksi, dan persyaratan komitmen beban yang lebih kuat.”
Dan proposal ini telah mengubah perencanaan pemilihan lokasi untuk pengembang AI terbesar di Big Tech, tambah Caldwell.
Pengembang hyperscaler semakin berpindah dari pasar yang lebih terkonsentrasi di mana oposisi semakin kuat ke negara bagian “tingkat kedua atau ketiga” yang dapat menawarkan kapasitas pembangkitan, seperti Kentucky atau Indiana, di mana Meta berada. mengembangkan pusat data 1GW baru.
StockStory bertujuan untuk membantu investor individu mengalahkan pasar.
Jake Conley adalah reporter berita terkini yang meliput ekuitas AS untuk Yahoo Finance. Ikuti dia di X di @byjakeconley atau kirim email ke dia di jake.conley@yahooinc.com.
Klik di sini untuk berita teknologi terkini yang akan berdampak pada pasar saham
Baca berita keuangan dan bisnis terkini dari Yahoo Finance
