Presiden AS Donald Trump mengatakan ia akan mengenakan tarif tambahan 100 % terhadap Tiongkok serta kontrol ekspor pada “setiap dan semua perangkat lunak penting” mulai 1 November, beberapa jam setelah mengancam akan membatalkan pertemuan mendatang dengan pemimpin negara tersebut, Xi Jinping.
“Baru saja diketahui bahwa Tiongkok telah mengambil posisi yang sangat agresif terhadap Perdagangan dengan mengirimkan surat yang sangat bermusuhan kepada Dunia, yang menyatakan bahwa mereka, efektif tanggal 1 November 2025, akan memberlakukan Kontrol Ekspor skala besar pada hampir setiap produk yang mereka buat, dan beberapa bahkan tidak dibuat oleh mereka,” kata Trump dalam sebuah unggahan di media sosial.
Langkah ini akan menghidupkan kembali ketakutan akan gangguan perdagangan worldwide yang dapat menyebabkan kedua negara dengan ekonomi terbesar di dunia tersebut secara efektif memutuskan hubungan, dan secara dramatis meningkatkan risiko bagi Trump dan Xi ketika mereka menjalani negosiasi perdagangan yang berisiko tinggi.
Namun Trump mengakui pada hari Jumat bahwa ia dapat mundur dari kenaikan tarif besar-besaran jika Tiongkok mundur dari ancaman pembatasan terhadap logam tanah jarang, sambil mengatakan bahwa masih ada kemungkinan bahwa ia dapat bertemu dengan Xi pada akhir bulan ini.
“Itulah mengapa saya menetapkannya pada tanggal 1 November,” kata Trump. “Kita akan lihat apa yang terjadi.”
Tarif yang diumumkan Trump akan menaikkan pajak impor pada banyak barang Tiongkok menjadi 130 % mulai bulan depan. Angka tersebut berada sedikit di bawah angka 145 % yang diberlakukan pada awal tahun ini, sebelum kedua negara menurunkan tarif dalam gencatan senjata untuk memajukan perundingan perdagangan.
Pasar mundur setelah Trump menggoda langkah tersebut pada Jumat pagi dalam sebuah postingan di media sosial, dengan saham-saham AS mengalami aksi jual terburuk dalam enam bulan. Indeks S&P 500 menghapus kenaikan mingguannya setelah anjlok 2, 7 %, hari terburuk sejak 10 April. Indeks Nasdaq 100 merosot 3, 5 %. Kedelai Chicago berjangka turun sebanyak 1, 9 %.
Menjelang KTT Xi-Trump yang direncanakan, baik AS maupun Tiongkok mengambil langkah untuk membatasi aliran teknologi dan product antar negara. Dalam tindakan terbarunya, Tiongkok mengenakan biaya pelabuhan baru pada kapal-kapal AS dan memulai penyelidikan antimonopoli terhadap Qualcomm Inc.– menyusul upaya baru untuk membatasi aliran mineral tanah jarang yang diperlukan untuk membuat berbagai produk konsumen, termasuk motor, semikonduktor, dan jet tempur.
Meningkatnya ancaman bisa menjadi cara bagi Beijing dan Washington untuk mendapatkan keunggulan dalam perundingan. Beberapa tindakan terbaru yang diumumkan oleh Beijing akan diberlakukan pada 8 November, sehingga kebijakan tersebut juga tidak akan berlaku sebelum perundingan Xi-Trump yang diperkirakan akan dilaksanakan.
Namun perusahaan-perusahaan kini harus menghadapi lingkungan perdagangan yang berubah dengan cepat– dan ancaman eskalasi yang lebih besar dari Trump.
“Hal ini menunjukkan rapuhnya hubungan bilateral,” kata Wendy Cutler, mantan negosiator perdagangan AS. “Belum ada kepastian bahwa sikap berkepala dingin akan terjadi dan mengarah pada deeskalasi tepat waktu” sebelum pertemuan yang direncanakan para pemimpin.
Di Ruang Oval, Trump sempat melontarkan sindiran bahwa ia bisa menambahkan pembatasan ekspor pada pesawat terbang dan suku cadang pesawat. Dan Kantor Perwakilan Dagang AS pada hari Jumat mengumumkan akan mengenakan tarif 100 % pada derek kapal-ke-pantai dan peralatan penanganan kargo tertentu, sebuah langkah yang menargetkan peralatan pelabuhan buatan Tiongkok.
Hal ini mengikuti rencana awal tahun ini oleh perwakilan perdagangan untuk mengenakan biaya pada kapal buatan Tiongkok. USTR juga mengatakan pihaknya mengusulkan agar peralatan penanganan kargo tertentu yang diimpor dari Tiongkok dikenakan “tarif tambahan hingga 150 persen.”
Pengumuman pada hari Jumat tersebut menimbulkan keraguan tidak hanya pada agenda rencana perjalanan Trump ke Asia tetapi juga masa depan perundingan mengenai penolakan Tiongkok untuk membeli kedelai AS, yang telah memukul para petani Amerika. Perwakilan Dagang AS Jamieson Greer mengatakan dalam sebuah wawancara dengan Fox News pada hari Jumat bahwa kantornya sedang mencari cara untuk “menemukan jalan keluar” bagi para petani AS.
“Contohnya, Vietnam telah menurunkan tarif terhadap kedelai. Kamboja telah menurunkan tarif terhadap kedelai. Kami sedang melakukan pembicaraan dengan beberapa negara Asia lainnya untuk melakukan hal tersebut,” kata Greer. “Kami juga berbicara di Gedung Putih tentang penggunaan kedelai dalam negeri.”
Bahan-bahan tanah jarang telah menjadi pusat konflik perdagangan antara Washington dan Beijing. Setelah Trump menaikkan tarif impor Tiongkok awal tahun ini, pemerintah Tiongkok meresponsnya dengan memotong ekspor mineral ke perusahaan-perusahaan AS. Pejabat dari kedua belah pihak menyetujui gencatan senjata pada musim semi, di mana Trump menurunkan bea masuk dan pejabat Xi setuju untuk melanjutkan aliran mineral.
Namun pada hari Kamis, Tiongkok mewajibkan eksportir barang-barang yang menggunakan unsur tanah jarang tertentu di luar negeri untuk mendapatkan izin ekspor, menurut Kementerian Perdagangan, dengan alasan kekhawatiran keamanan nasional. Beberapa peralatan dan teknologi untuk memproses logam tanah jarang dan membuat magnet juga akan dikontrol, kata kementerian dalam rilis terpisah.
Tidak jelas produk perangkat lunak apa dari AS yang mungkin terkena dampak larangan ekspor yang diajukan Trump.
Tindakan Trump menandai perubahan sikap yang tiba-tiba bahkan sejak hari Kamis, ketika ia menyatakan optimisme bahwa ia dapat meyakinkan Xi untuk mengakhiri moratorium Tiongkok terhadap pembelian kedelai AS dan mengatakan tentang pemimpin Tiongkok tersebut, “dia mempunyai hal-hal yang ingin dia diskusikan dengan saya, dan saya memiliki hal-hal yang ingin saya diskusikan dengannya.”
Ketegangan telah berfluktuasi selama berbulan-bulan antara AS dan Tiongkok karena kedua belah pihak saling berebut pengaruh dalam berbagai isu yang akan dinegosiasikan, termasuk tarif, perlawanan terhadap aliran fentanil, kedelai, kontrol ekspor, dan nasib raksasa media sosial milik Tiongkok, TikTok, yang beroperasi di AS. Gencatan senjata perdagangan terbaru antara kedua negara tersebut menunda kenaikan bea masuk AS terhadap Tiongkok hingga bulan November.
“Hubungan kami dengan Tiongkok selama enam bulan terakhir sangat baik, sehingga membuat langkah terkait Perdagangan ini menjadi lebih mengejutkan,” kata Trump dalam postingan pertamanya di Truth Social. “Saya selalu merasa mereka sedang menunggu, dan sekarang, seperti biasa, saya terbukti benar!”
Trump mengklaim bahwa dia telah mendengar dari mitra dagang global lainnya yang katanya telah menerima surat serupa dan “sangat marah atas permusuhan besar terhadap perdagangan” dari Tiongkok.
Presiden Trump juga mengungkapkan kekesalannya terhadap waktu surat-surat Tiongkok tersebut dikirim, karena ia berencana mengunjungi Timur Tengah untuk mengumumkan kesepakatan perdamaian yang ia bantu jadikan perantara antara Israel dan Hamas.
“Surat-surat Tiongkok tersebut sangat tidak pantas karena ini adalah hari dimana, setelah tiga ribu tahun penuh keributan dan peperangan, terdapat PERDAMAIAN DI TIMUR TENGAH,” tulis Trump.
