Pekerja baja di keran tanur sembur di pabrik baja Salzgitter AG pada 02 Maret 2020 di Salzgitter, Jerman.
Maja Hitij | Berita Getty Images | Gambar Getty
Keputusan Uni Eropa untuk menaikkan tarif baja dan memotong tajam kuota impor telah memicu kekhawatiran luas di Inggris, serta munculnya ketidakpuasan di kalangan produsen mobil di benua tersebut.
Blok mengumumkan rencana pada hari Selasa untuk mengurangi kuota bebas tarif pada baja impor — mengusulkan pengurangan sebesar 47% dibandingkan kuota baja pada tahun 2024 — dan menaikkan tarif dari 25% menjadi 50% untuk setiap kelebihan impor.
Komisi Eropa mengatakan langkah-langkah tersebut merupakan respons terhadap seruan para pekerja, industri dan beberapa negara anggota “untuk menawarkan perlindungan yang kuat dan permanen kepada industri baja UE, dengan tujuan untuk melindungi lapangan kerja UE, dan mendukung sektor ini dalam upaya dekarbonisasinya.” Proposal tersebut akan menggantikan kebijakan pengamanan baja, yang akan berakhir pada Juni 2026.
Kenaikan tarif ini langsung memicu protes keras di Inggris, karena industri baja yang terkepung di negara tersebut sudah menderita sejumlah pukulan telak, termasuk penutupan pabrik baja yang menyebabkan hilangnya ribuan pekerjaan, dan tarif AS sebesar 25% terhadap ekspor baja ke Amerika.
“Ini mungkin merupakan krisis terbesar yang pernah dihadapi industri baja Inggris,” Gareth Stace, direktur jenderal badan industri UK Steel, mengatakan pada hari Selasa.
“Pemerintah harus berusaha sekuat tenaga untuk memanfaatkan hubungan dagang kami dengan Uni Eropa untuk mengamankan kuota negara Inggris atau berpotensi menghadapi bencana,” tambahnya.
Emily Sawicz, direktur dan analis senior Industrials di RSM Inggris, mengatakan kepada CNBC bahwa pengumuman UE merupakan “ancaman signifikan” terhadap industri baja Inggris.
“UE menyumbang sekitar 80% ekspor baja Inggris, sehingga tarif ini berisiko memutus akses ke pasar terbesar dan paling penting secara strategis di Inggris pada saat sektor ini sudah berada di bawah tekanan besar dari persaingan global dan kenaikan biaya energi,” katanya kepada “Europe Early Edition” CNBC pada hari Rabu.
Mengikuti orang banyak?
Langkah blok tersebut mengikuti tarif serupa terhadap baja asing yang diberlakukan oleh AS dan Kanada dalam upaya membendung impor yang lebih murah – sebagian besar dari Tiongkok – yang menurut mereka merusak industri baja dalam negeri.
Presiden AS Donald Trump mengangkatnya tarif sebagian besar impor baja dan aluminium dari 25% menjadi 50% tahun ini, sementara Kanada memperketat batas impor dan memberlakukan pajak tambahan sebesar 25% untuk setiap impor baja yang awalnya dicairkan dan dituangkan di Tiongkok.
Tiongkok menolak tuduhan bahwa mereka telah membuang kelebihan baja murah ke pasar global.
Uni Eropa pada hari Selasa mencatat bahwa “kelebihan kapasitas baja adalah masalah global yang memerlukan tindakan yang kuat, tulus dan bersama oleh semua mitra.”
Tarif telah dipromosikan sebagai cara untuk melindungi industri baja nasional, namun sektor-sektor yang bergantung pada komoditas tersebut – terutama industri otomotif – telah menolak kuota dan tarif.
Pemandangan umum pabrik baja Tata Steel pada 27 Maret 2018 di Port Talbot, Inggris.
Matius Horwood | Gambar Getty
Inggris kemungkinan akan mencari pengecualian dari UE, dan mungkin akan tergerak oleh fakta bahwa Norwegia, Islandia, dan Liechtenstein tidak akan dikenakan kuota atau bea tarif baja UE karena mereka termasuk dalam Wilayah Ekonomi Eropa (EEA).
Komisi juga mengisyaratkan kesediaan untuk membebaskan Ukraina dari bea masuk tersebut, dengan menyatakan, “kepentingan negara kandidat yang menghadapi situasi keamanan yang luar biasa dan mendesak, seperti Ukraina, juga harus dipertimbangkan ketika memutuskan alokasi kuota, tanpa mengurangi efektivitas tindakan tersebut.”
Inggris tidak tergabung dalam EEA, namun merupakan mitra dagang dekat dan sekutu UE. Perdana Menteri Keir Starmer mengatakan, setelah berita kenaikan tarif tersebar, pemerintah sedang mengadakan diskusi dengan UE dan AS mengenai tarif baja.
Tindakan pembalasan mungkin tidak bisa dihindari, Menteri Perindustrian Inggris Chris McDonald menyatakan: “Kami terus menjajaki langkah-langkah perdagangan yang lebih kuat untuk melindungi produsen baja Inggris dari perilaku tidak adil.”
Namun, ia menambahkan bahwa “sangat penting bagi kita untuk melindungi arus perdagangan antara Inggris dan UE dan kita akan bekerja sama dengan sekutu terdekat kita untuk mengatasi tantangan global.
Serangan balik otomatis
Pengumuman UE belum diterima dengan baik di seluruh penjuru benua, dan Asosiasi Produsen Mobil Eropa (ACEA) mengatakan tindakan tersebut dapat mengancam industri mobil dalam negeri.
Badan otomotif tersebut mencatat bahwa produsen mobil Eropa membeli sekitar 90% pembelian baja langsung mereka di UE dan bahwa mereka “paling khawatir” mengenai dampak inflasi dari pembatasan tersebut terhadap harga pasar Eropa.
“Penurunan kuota secara dramatis dan penggandaan tarif di luar kuota menjadi 50%, akan secara signifikan mengurangi kemungkinan untuk mengurangi tekanan di pasar Eropa melalui impor,” kata ACEA dalam siaran persnya.
Karyawan produsen mobil Jerman Porsche AG sedang mengerjakan mobil sport listrik Porsche Taycan di lokasi produksi Porsche di Stuttgart, barat daya Jerman, pada 26 September 2022.
Thomas Kienzle | AFP | Gambar Getty
Selain itu, dikatakan bahwa ketentuan asal barang yang baru berdasarkan prinsip “lebur dan tuang” akan semakin membatasi impor dan “menciptakan beban administratif yang sangat besar bagi pengguna produk baja impor di Eropa.”
Direktur Jenderal ACEA Sigrid de Vries mengatakan badan tersebut menyadari perlunya perlindungan pada tingkat tertentu untuk sektor baja, namun menambahkan, “kami merasa bahwa parameter yang diusulkan oleh Komisi terlalu berlebihan dalam membatasi pasar Eropa. Kami perlu menemukan keseimbangan yang lebih baik antara kebutuhan produsen dan pengguna baja Eropa dalam tindakan ini.”
