Vietnam dulunya adalah tempat yang aman untuk diperdagangkan. Sekarang mungkin bukan.

Selama perang dagang pertama Presiden Trump di AS pada tahun 2018, perusahaan-perusahaan Amerika berbondong-bondong ke Vietnam untuk menghindari tarif yang meningkat, dan negara itu menjadi semakin penting bagi garis bawah mereka.

Tetapi dalam pertarungan perdagangan Tuan Trump yang meningkat di seluruh dunia, Vietnam telah menjadi target baru. Ketegangan sangat tinggi sehingga ada keraguan tentang apakah diplomat Amerika akan menghadiri acara hari Rabu untuk memperingati peringatan 50 tahun akhir Perang Vietnam.

Beginilah beberapa bisnis AS telah mengandalkan negara:

Secara keseluruhan, perusahaan Amerika telah menikmati manfaat manufaktur Vietnam yang lebih murah dan geopolitik yang lebih tenang.

Itu berubah pada bulan April ketika Tuan Trump menyatakan tarif 46 persen barang yang berasal dari Vietnam, beberapa tugas paling keras dikenakan di negara mana pun. Administrasi Trump Hard-Liners seperti Peter Navarro, penasihat perdagangan utamanya, dan perwakilan perdagangan AS Jamieson Greer telah menjadikan Vietnam menjadi tas tinju. Mereka mengeluh tentang Amerika Serikat Defisit perdagangan $ 124 miliar dengan Vietnam dan menuduh negara itu sedikit lebih dari Titik jalan untuk barang buatan Cina sebagai cara untuk menghindari tarif curam.

Mr. Navarro juga telah mengkritik sistem pajak nilai tambah Vietnam, atau PPN, yang umum di luar Amerika Serikat dan pada dasarnya adalah pajak konsumsi lokal. Dia mengklaim itu menguntungkan eksportir Vietnam dengan mengorbankan produsen Amerika. Mr. Navarro juga menuduh Vietnam kecurangan dengan mencuri kekayaan intelektual. Minggu ini, Amerika Serikat juga memberlakukan tarif tambahan pada Vietnam dan tiga negara lain karena diduga membuang panel surya di pasar AS.

Perusahaan -perusahaan Amerika belum melarikan diri dari Vietnam, kata para ahli, mengingat kebijakan tarif Tuan Trump. Beberapa produsen Vietnam bahkan meningkatkan produksi Untuk memanfaatkan peluang arbitrase jangka pendek sementara Amerika Serikat terlibat dalam perang dagang lain dengan Cina. Tetapi sebagian besar, perusahaan Amerika berada dalam mode menunggu dan melihat.

“Sama sekali tidak mungkin untuk membuat keputusan saat ini tentang berinvestasi atau memperluas atau menghabiskan banyak modal” di Vietnam, kata John Goyer, yang memimpin upaya keterlibatan bisnis Amerika untuk Asia Tenggara di Kamar Dagang AS. “Kamu tidak bisa melakukannya di lingkungan ketidakpastian semacam ini.”

Tak lama setelah 2 April, Ho Duc Phoc, Wakil Perdana Menteri Vietnam, meminta Kamar Dagang AS dan Dewan Bisnis AS-ASEAN untuk membantu membujuk Tuan Trump untuk melunakkan sikapnya terhadap negara dan untuk menyampaikan “pesan niat baik. “ Pekan lalu, Tn. Greer, perwakilan perdagangan AS, mengatakan dia mengadakan pertemuan “produktif” dengan seorang pejabat perdagangan Vietnam, menurut Gedung Putih.

Tetapi para ahli melihat kekurangan besar dalam strategi administrasi Trump. Trump ingin menindak Vietnam untuk memblokir pengiriman dari Cina. Barang sering dialihkan melalui Vietnam untuk menghindari tarif yang lebih tinggi, yang dikenal sebagai transshipping, yang dilihat Trump sebagai bentuk “kecurangan non-tarif. ” Vietnam sangat ketakutan dengan tuduhan yang diadakan oleh para pejabat pertemuan darurat Setelah Tn. Trump mengumumkan tarifnya untuk membahas langkah -langkah untuk mengendalikan praktik.

Jika administrasi bertujuan untuk memotong impor Cina, pendekatan negara per negara ini picik. “Mereka hanya berurusan dengan negara -negara secara bilateral. Itu menempatkan mereka pada kerugian besar,” kata Inu Manak, seorang rekan kebijakan perdagangan di Dewan Hubungan Luar Negeri.

Penindasan Vietnam tentang Transshipping, misalnya, dapat menyebabkan tarif Evaders Alihkan barang Melalui negara -negara seperti Kamboja, Thailand atau Indonesia. “Itu hanya menggerakkan masalah di tempat lain,” kata Ms. Manak. Negosiasi multilateral akan lebih efektif dalam menciptakan aturan untuk mengekang praktik, dia menambahkan, “Tapi itu bukan pendekatan dalam pemerintahan ini.”

China memanfaatkan situasi ini. Presiden Cina Xi Jinping mempromosikan Cina sebagai mitra dagang yang relatif stabil ketika ia bertemu dengan pemimpin utama Vietnam, kepada Lam, di Hanoi beberapa minggu yang lalu. Kedua belah pihak ditandatangani 45 penawaran Untuk memperdalam hubungan ekonomi, dan Mr. Xi berjanji untuk memberikan Vietnam akses yang lebih besar ke pasarnya dalam perdagangan pertanian dan bidang -bidang lainnya. Tn. Xi mendesak Vietnam untuk menentang sepihak “intimidasi”Taktik. Tn. Trump menjawab bahwa Tn. To dan Mr. Xi keluar untuk“ mengacaukan ”Amerika Serikat.

Tapi Vietnam senang memainkan kedua belah pihak satu sama lain. Pembicaraan negara dengan China tidak akan menghentikannya untuk memotong kesepakatan dengan Amerika Serikat. “Mereka adalah salah satu mitra paling praktis dan strategis yang pernah saya temui, dan mereka terbiasa berurusan dengan cara transaksional,” kata Daniel Kritenbrink, yang menjabat sebagai Duta Besar AS untuk Vietnam dari 2017 hingga 2021.