Para pemimpin Uni Eropa bertemu di Brussels untuk membahas dukungan lebih lanjut terhadap Ukraina, termasuk penggunaan aset Rusia yang dibekukan untuk memberikan pinjaman sebesar 140 miliar euro ($163,27 miliar) kepada negara yang dilanda perang tersebut, yang memicu kemarahan Moskow.
Presiden Dewan Eropa Antonio Costa menyambut kedatangan Volodymyr Zelenskyy dari Ukraina pada pertemuan puncak hari Kamis sebagai “anggota masa depan” blok tersebut, dan mengumumkan bahwa “keputusan politik” akan dibuat mengenai rencana penggunaan saldo tunai dari sekuritas bank sentral Rusia yang dibekukan untuk menutupi kebutuhan pendanaan Kyiv pada tahun 2026 dan 2027.
Cerita yang Direkomendasikan
daftar 3 itemakhir daftar
Perdana Menteri Swedia Ulf Kristersson mengatakan dia melihat “dukungan luas” terhadap tindakan tersebut. Rekan sejawatnya dari Finlandia, Petteri Orpo, berharap Komisi Eropa segera mengajukan proposal konkrit, sehingga aset bisa tersedia tahun depan.
Namun Belgia, yang merupakan rumah bagi penyimpanan sekuritas Euroclear yang menyimpan aset-aset beku tahap terbesar – bernilai sekitar $225 miliar – menyatakan keraguan atas legalitasnya.
“Saya bahkan belum melihat dasar hukum atas keputusan tersebut,” kata Perdana Menteri Belgia Bart De Wever kepada wartawan setibanya di pertemuan puncak. Dia mengatakan negaranya akan “menghentikan keputusan tersebut” jika tuntutan Belgia tidak dipenuhi.
“Saya mempunyai kekhawatiran yang sama dengan Perdana Menteri Belgia, namun saya yakin kami akan mengambil langkah maju,” kata Kanselir Jerman Friedrich Merz kepada wartawan.
Perwakilan Tinggi Uni Eropa untuk Urusan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan Kaja Kallas mengatakan blok tersebut siap untuk menyusun mekanisme untuk memastikan Belgia menerima jaminan hukum yang mereka cari. Risiko terhadap aset-aset Rusia perlu ditanggung bersama, katanya.
Dilaporkan dari Brussel, Hashem Ahelbarra dari Al Jazeera mengatakan negara-negara “di ambang” membuat pengumuman, namun menyinggung perselisihan mengenai apakah Kyiv harus menggunakan pinjaman tersebut untuk membeli senjata Eropa atau Amerika.
“Jerman, Prancis, dan Italia mengatakan: ‘Jika kami mengeluarkan uang itu, maka uang itu harus disalurkan ke produsen senjata Eropa agar dapat digunakan untuk memberi manfaat bagi Eropa juga,’” katanya.
Seorang pejabat senior di pemerintahan Zelensky mengatakan kepada kantor berita Reuters bahwa Ukraina membutuhkan dana tersebut pada akhir tahun ini dan otonomi mengenai cara membelanjakannya.
Juru bicara Kementerian Luar Negeri Rusia Maria Zakharova bersumpah akan menerima “tanggapan yang menyakitkan” dari Moskow. Dia memperingatkan bahwa penyitaan aset Rusia adalah tindakan ilegal, dan menggambarkan penyitaan tersebut sebagai “pencurian”.
UE dan AS sepakat mengenai sanksi
Berbicara di KTT tersebut, Zelenskyy berterima kasih kepada Amerika Serikat dan UE karena menyetujui sanksi energi baru terhadap Rusia, dan mengatakan bahwa sanksi tersebut “sangat penting”.
Ia mendapat dorongan pada hari Rabu ketika Presiden AS Donald Trump menjatuhkan sanksi terhadap Rusia untuk pertama kalinya sejak kembali ke Gedung Putih, menargetkan raksasa minyak Rusia Lukoil dan Rosneft.
Pada hari Kamis, Zelensky mendapat dukungan lebih lanjut dari persetujuan Uni Eropa terhadap paket sanksi Uni Eropa ke-19 terhadap Rusia yang akan memukul aliran pendapatan Rusia melalui “langkah-langkah energi, keuangan, dan perdagangan baru”, menurut rotasi kepresidenan Denmark.
“Ini menargetkan bank-bank Rusia, bursa kripto, entitas di India dan Tiongkok, antara lain,” kata Kallas dari UE dalam sebuah postingan di X.
Sanksi ini akan membuat Uni Eropa memasukkan lebih banyak kapal tanker ke dalam “armada bayangan” Rusia yang dimasukkan ke dalam daftar hitam, yang digunakan untuk menghindari pembatasan ekspor minyak, dan memberlakukan aturan baru pada diplomat Moskow untuk membatasi perjalanan mereka di Eropa.
Menteri Luar Negeri Denmark Lars Lokke Rasmussen mengatakan larangan impor gas alam cair (LNG) dalam paket tersebut merupakan langkah penting menuju penghentian total energi Rusia di UE.
Slovakia, yang terus mengimpor energi dari Rusia, merupakan hambatan terakhir bagi kesepakatan tersebut. Perdana Menteri Populis Robert Fico, yang memiliki hubungan dekat dengan Moskow, telah mencari jaminan mengenai harga energi yang tinggi dan perlindungan bagi industri mobil Slovakia.
Berbicara pada pengarahan Kementerian Luar Negeri Rusia, Zakharova mengecam tindakan AS pada hari Kamis, dan menggambarkannya sebagai tindakan kontraproduktif. Menyikapi sanksi UE, dia mengatakan “elit” UE harus menerima bahwa tindakan mereka tidak berhasil.
“Tujuan Rusia di Ukraina tetap tidak berubah, dan akar permasalahan konflik perlu diselesaikan,” katanya kepada wartawan.
Mantan Presiden Rusia Dmitry Medvedev mengatakan Trump telah bersekutu dengan Eropa yang “gila” dan menggambarkan sanksi tersebut sebagai tindakan perang.
Dilaporkan dari Moskow, Yulia Shapovalova dari Al Jazeera mengatakan tindakan UE dan AS akan “sangat menyakitkan” bagi Rusia dan “pasti akan merugikan perekonomian”.
“Kremlin mengatakan bahwa Rusia telah mengembangkan kekebalan tertentu terhadap mereka, dan terus berfungsi, namun mereka yang mengetahui keseluruhan situasi mengatakan bahwa sanksi baru ini akan membuat kelanjutan pasokan minyak Rusia ke negara-negara seperti India, misalnya, menjadi mustahil,” katanya.
Departemen Keuangan AS memberi waktu kepada perusahaan-perusahaan hingga 21 November untuk menghentikan transaksi mereka dengan produsen minyak Rusia. Sumber industri minyak India mengatakan kepada Reuters bahwa penyulingan siap untuk secara tajam membatasi impor minyak Rusia menyusul sanksi AS.
“Akan ada pemotongan besar-besaran. Kami tidak mengantisipasi penurunan tersebut akan langsung menjadi nol karena akan ada beberapa barel yang masuk ke pasar” sebelum batas waktu, kata sumber kilang.
Trump mengatakan pada hari Rabu bahwa ia akan menyampaikan kekhawatirannya mengenai pembelian minyak Rusia oleh Tiongkok selama pertemuannya dengan Presiden Xi Jinping pada KTT Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) di Korea Selatan minggu depan.
Tidak ada konsesi teritorial
KTT Brussel diadakan setelah Trump mengatakan rencananya untuk bertemu dengan pemimpin Rusia Vladimir Putin, yang telah menimbulkan kekhawatiran di antara sekutu Kyiv di Eropa, ditunda karena dia tidak ingin pertemuan itu hanya “buang-buang waktu”.
Menyusul pembicaraan yang menegangkan antara Trump dan Zelenskyy di Gedung Putih pekan lalu, di mana Trump mengatakan kepada Zelensky bahwa ia harus memberikan konsesi teritorial kepada Rusia, para pemimpin Eropa sangat ingin menunjukkan bahwa Ukraina masih dapat mengandalkan dukungan mereka.
Namun mereka juga berada dalam kewaspadaan tinggi setelah serangkaian serangan udara Rusia dan penerbangan drone misterius di wilayah udara Eropa dan kemungkinan besar akan menandatangani “peta jalan” baru untuk mempersiapkan Eropa mempertahankan diri dari serangan Rusia pada akhir dekade ini.
Awal pekan ini, pendukung terkuat Ukraina di Eropa, yang merupakan bagian dari “koalisi berkeinginan”, mengatakan mereka menentang segala upaya yang memaksa Ukraina menyerahkan tanah yang direbut pasukan Rusia dengan imbalan perdamaian.
Inggris akan menjadi tuan rumah pertemuan anggota koalisi lebih dari 30 negara pada hari Jumat, dan Zelenskyy juga diperkirakan akan hadir.
Zelenskyy mengatakan kepada wartawan di Brussels bahwa gencatan senjata mungkin terjadi dalam perang Rusia melawan Ukraina, namun tekanan lebih besar masih diperlukan terhadap Moskow untuk mewujudkannya.
Dia mengesampingkan pemberian konsesi teritorial apa pun kepada Rusia.