Semuanya kecuali dua kasus melibatkan penghentian kendaraan di mana petugas menuduh pengemudi mencoba menabrak mereka dengan mobil. Beberapa pengemudi menghadapi tuntutan pidana.
Scott Shuchart, yang merupakan asisten direktur ICE untuk urusan regulasi dan kebijakan pada masa pemerintahan Biden, mengatakan peningkatan jumlah kendaraan yang bertemu dengan kendaraan menunjukkan peralihan dari taktik yang lebih bertarget dan tidak terlalu berisiko, “dengan kerugian besar terhadap jaminan, properti, atau manusia.”
Pemerintahan Trump telah membela para petugas DHS, dengan alasan bahwa mereka melakukan pekerjaan yang perlu dan sulit dalam keadaan berbahaya. Keamanan Dalam Negeri mengatakan petugas penegakan imigrasi menghadapi peningkatan tajam ancaman dan menderita luka-luka selama penggerebekan dan operasi di seluruh negeri.
“Dalam menghadapi perilaku kekerasan dan ancaman pembunuhan ini, petugas kami telah bertindak dengan sangat profesional dan mengikuti pelatihan mereka untuk menggunakan kekuatan sesedikit mungkin,” kata juru bicara Keamanan Dalam Negeri Tricia McLaughlin.
Namun beberapa narasi tersebut ditentang oleh para saksi mata, dan setidaknya dalam dua kasus, tuntutan pidana telah dibatalkan. Di Chicago akhir tahun lalu, dakwaan dibatalkan terhadap seorang wanita yang dituduh menggunakan mobilnya untuk menyerang dan menghalangi penegakan hukum.
Musim panas lalu, dakwaan juga dibatalkan terhadap seorang pria di California yang dituduh melakukan hal tersebut menyerang seorang petugas dengan truknya saat berhenti lalu lintas. Pengacaranya, Greg Jackson, mengatakan dia yakin kurangnya penuntutan, ditambah tuntutan yang diajukan dan dibatalkan terhadap orang lain yang dituduh melakukan serangan kendaraan, menunjukkan “ada sesuatu yang salah” dengan cerita dari pihak DHS.
“Fakta bahwa (Departemen Kehakiman) berulang kali gagal mendapatkan surat dakwaan dalam kasus-kasus ini menunjukkan bahwa tuntutan awal DHS tidak berdasar,” katanya.
Trump mengatakan Renee Nicole Good “dengan kejam menabrak” petugas tersebut sebelum dia menembak di Minneapolis minggu ini. Menteri Keamanan Dalam Negeri Kristi Noem berpendapat bahwa Good telah “mempersenjatai” mobilnya dan petugas tersebut telah diserang dan memerlukan perjalanan ke rumah sakit.
Video dari penembakan tersebut menunjukkan bahwa Good tidak menjatuhkan petugas tersebut, yang kakinya berada di samping SUV yang digerakkan olehnya saat dia menembak. Dia meninggalkan tempat kejadian tanpa bantuan.
Rekaman ponsel dari petugas ICE yang diperoleh NBC News menunjukkan dia sebelum penembakan berjalan di sekitar Honda Pilot Good sambil tersenyum padanya. “Tidak apa-apa, kawan, aku tidak marah padamu,” katanya. Seekor anjing bertengger di kursi belakang.
Pada saat yang sama, Ross didekati oleh istri Good, yang juga sedang syuting, dan meminta petugas bertopeng tersebut untuk menunjukkan wajahnya. Dia berkata: “Kau mau datang ke tempat kami? Menurutku, ambilkan makan siangmu, Big Boy.”
Dua petugas tambahan mendekati SUV tersebut. Salah satu petugas berkata kepada Good, “Keluar dari mobil. Keluar dari mobil sialan itu.”
Good malah memutar setirnya sehingga roda menjauh dari petugas dan mulai mengemudi. Tembakan dilepaskan. Lalu terdengar suara laki-laki berkata, “f—–g jalang.” Sesaat kemudian, mobil itu jatuh.
Seorang pejabat senior DHS mengatakan kepada NBC News bahwa ICE dilatih dalam praktik terbaik, termasuk tidak pernah mendekati kendaraan dari depan, tidak menembak kendaraan yang bergerak karena menembaki kendaraan tidak akan menghentikan perjalanan ke arah petugas, dan hanya menggunakan kekerasan jika ada risiko cedera serius atau kematian.
Namun petugas penegak hukum juga diajarkan untuk menggunakan kebijaksanaan mereka sendiri pada saat-saat yang seringkali kacau.
Geoffrey Alpert, seorang profesor di Universitas South Carolina yang mempelajari taktik penegakan hukum, mengatakan setidaknya harus ada dua penyelidikan paralel ketika seorang petugas terlibat dalam penembakan.
“Salah satunya adalah ‘Apakah dia melakukan kejahatan?’ dan kemudian ‘Apakah dia melanggar kebijakannya?'” kata Alpert. “Sekarang, ‘Apakah dia melanggar kebijakannya?’ mungkin harus dilakukan oleh ICE karena merekalah yang paham dengan kebijakan dan pelatihannya.”
McLaughlin mengatakan kepada NBC News bahwa semua insiden penggunaan kekerasan dan pelepasan senjata api dilaporkan dan ditinjau oleh badan tersebut. “Lembaga penegakan hukum federal, negara bagian, lokal, atau suku yang berwenang pada prinsipnya bertugas memberikan tanggapan pertama terhadap insiden tersebut” pada awalnya akan mengevaluasi penembakan tersebut, kata McLaughlin, dan kemudian “ICE akan melakukan tinjauan independen terhadap insiden kritis tersebut.”
“Sekretaris Noem telah menjelaskan dengan jelas: jika Anda menyentuh petugas penegak hukum, Anda akan dituntut sesuai hukum yang berlaku,” kata McLaughlin.
FBI mengatakan penembakan di Minneapolis sedang diselidiki dan pihaknya bekerja sama dengan mitra penegak hukum; merupakan hal yang rutin bagi pejabat lokal dan federal untuk bekerja sama mengumpulkan bukti dalam kasus-kasus seperti itu. Namun pada hari Kamis, Biro Penahanan Kriminal Minnesota mengatakan bahwa pejabat federal telah mengubah arah dan mengatakan penyelidikan akan dipimpin sepenuhnya oleh FBI.
“Tanpa akses penuh terhadap bukti, saksi, dan informasi yang dikumpulkan, kami tidak dapat memenuhi standar investigasi yang dituntut oleh undang-undang Minnesota dan masyarakat,” kata Biro Pemahaman.
FBI tidak segera mengomentari perubahan tersebut. Noem mengatakan penegakan hukum setempat belum ditiadakan, “mereka tidak memiliki yurisdiksi apa pun dalam penyelidikan ini.”
Salah satu faktor utama yang dipertimbangkan ketika mengevaluasi apakah seorang petugas salah menggunakan kekerasan adalah apakah tersangka menimbulkan ancaman terhadap keselamatan seorang petugas polisi atau orang lain. Beberapa pakar kepolisian yang diwawancarai oleh NBC News mengatakan tampaknya petugas ICE berada di jalur mobil ketika dia melepaskan tembakan pertama dan oleh karena itu dapat beralasan bahwa nyawanya dalam bahaya.
Kebijakan Keamanan Dalam Negeri mengatakan kekuatan mematikan tidak boleh digunakan semata-mata untuk mencegah seseorang melarikan diri dengan kendaraan yang bergerak. Seorang petugas dapat menggunakan kekuatan mematikan terhadap kendaraan yang bergerak ketika ada “keyakinan yang masuk akal bahwa kendaraan tersebut menimbulkan ancaman kematian atau cedera fisik yang serius” dan “kekuatan diperlukan untuk mencegah pelarian,” menurut kebijakan tersebut.
Anthony Cangelosi, mantan agen Dinas Rahasia dan penyelidik kriminal DHS, mengatakan petugas tersebut menghadapi ancaman cedera tubuh yang signifikan atau bahkan kematian jika dia tertabrak kendaraan.
Namun dia juga menyarankan agar petugas tersebut menggunakan taktik yang buruk dengan menempatkan dirinya di depan mobil, meskipun hal itu pada akhirnya tidak menjadi masalah dalam memutuskan apakah hal tersebut dapat dibenarkan.
“Anda bisa berargumen bahwa dia seharusnya tidak berada di sana,” kata Cangelosi. “Tapi memang benar.”
Namun pemerintahan Trump telah menyatakan secara terbuka bahwa penembakan itu dibenarkan. Petugas yang terlibat telah diseret sekitar 100 yard oleh sebuah mobil selama operasi penegakan hukum sebelumnya pada bulan Juni, kata DHS.
“Kita semua sepakat bahwa petugas penegak hukum ini mengikuti pelatihannya dan bahwa dia membela dan bertindak untuk membela hidupnya dan orang-orang di sekitarnya,” kata Noem kepada wartawan sehari setelah penembakan.
Di Portland Kamis malam, agen Patroli Perbatasan menembak dan melukai dua orang saat mobil berhenti. McLaughlin, juru bicara DHS, mengatakan targetnya adalah seorang penumpang di dalam kendaraan tersebut, yang digambarkan sebagai “orang asing ilegal Venezuela yang berafiliasi dengan jaringan prostitusi transnasional Tren de Aragua” yang terlibat dalam penembakan baru-baru ini di Portland.
Namun Kantor Kejaksaan Agung Oregon mengambil langkah yang tidak biasa dengan membuka penyelidikannya sendiri untuk menentukan apakah para agen tersebut menggunakan kekerasan yang berlebihan, dan mengatakan akan mengajukan tuntutan lokal jika suatu kejahatan terungkap, sebuah langkah yang jarang namun bukan tidak mungkin.
“Memang benar bahwa agen-agen federal mempunyai sejumlah kelonggaran – atau apa yang kita sebut dalam dunia hukum sebagai kekebalan dari tuntutan pidana – namun ada batasan terhadap kekebalan tersebut,” kata Karianne Jonesseorang pengacara yang berbasis di Minneapolis yang bekerja pada kampanye Biden dan Harris.
