Presiden Trump telah menyatakan bahwa dia ingin mengirim Pengawal Nasional ke Chicago, sebuah langkah yang akan mengatur dirinya untuk tantangan hukum yang lebih besar dan langkah politik yang lebih berisiko dibandingkan dengan tindakan kerasnya di Washington, DC
Keputusan Trump untuk mengirim Garda Nasional ke ibukota negara, yang telah disebut -sebut Gedung Putih sebagai keberhasilan besar, dilindungi berdasarkan Undang -Undang Peraturan Rumah yang memberi Presiden wewenang untuk mengendalikan departemen kepolisian distrik hingga 30 hari.
Tetapi presiden tidak memiliki otoritas itu di negara -negara berdaulat. Gubernur Illinois JB Pritzker (D) telah memperingatkan presiden agar tidak menggunakan Pengawal Nasional ke Chicago, menunjukkan perebutan kekuasaan yang pasti akan menyoroti bagaimana Demokrat akan menangani Trump tentang masalah ini.
Trump pada awal Agustus mengumumkan bahwa dia mengambil kendali federal atas Departemen Kepolisian DC dan mengerahkan Penjaga Nasional. Pada bulan September, lebih dari 3.300 penegakan hukum federal dari 22 lembaga berpatroli di jalanan setiap malam, lebih dari 1.700 penangkapan telah dilakukan dan lebih dari 190 senjata api telah disita, menurut Gedung Putih.
Nada presiden ketika datang ke Chicago juga telah bergeser. Dia menyarankan pada hari Selasa bahwa dia bisa masuk semua, tetapi kemudian juga bersikeras dia ingin gubernur memintanya untuk membantu mengaktifkan Pengawal Nasional di negara bagian mereka, tampaknya mengakui beberapa batasan kepada otoritas menyeluruh yang bisa dia berolahraga di DC tetapi tidak di tempat lain.
“Gubernur DC yang analog adalah presiden,” kata Rachel Vanlandingham, mantan hakim hakim angkatan udara dan profesor hukum di Southwestern Law School.
Namun di Chicago, situasinya sangat berbeda.
“Sebagian besar dari apa yang telah dilakukan Trump di DC tidak dapat diulangi di tempat lain,” kata Joseph Nunn, penasihat di Pusat Kebebasan dan Program Keamanan Nasional Pusat Kehakiman.
“Apa pun yang dikatakan Trump, pemerintah federal tidak memiliki kekuatan untuk pergi ke Chicago dan mengambil alih kepolisian lokal dan penegakan hukum setempat di sana.”
Perjuangan hukum sudah dekat
Segala upaya untuk mengerahkan pasukan penjaga nasional ke Chicago kemungkinan akan menghadapi pertarungan hukum, seperti yang telah dimainkan di Los Angeles sejak Trump federalisasi bagian dari penjaga nasional California setelah protes imigrasi berubah menjadi kekerasan pada bulan Juni.
Trufmengutip judul 10undang -undang federal yang memungkinkan presiden memanggil pasukan penjaga nasional ke dalam layanan federal dalam keadaan tertentu.
Gubernur California Gavin Newsom (D) dengan cepat menggugat, menyebut penempatan itu melanggar hukum, tetapi pemerintahan Trump berpendapat bahwa langkah itu secara hukum sehat karena pasukan melindungi petugas federal, bukan menegakkan hukum.
Hakim Distrik AS Charles Breyer, yang ditunjuk oleh mantan Presiden Clinton, pada hari Selasa memutuskan bahwa pasukan melanggar hukum ketika Trump mengirim mereka ke sana – secara khusus bertentangan dengan Posse Comitatus Act, undang -undang tahun 1878 yang umumnya melarang pasukan federal dari berpartisipasi dalam penegakan hukum sipil.
Keputusannyamengungkapkan kekhawatiranKota -kota lain itu, termasuk Chicago, bisa menjadi yang berikutnya, meskipun hakim menekankan putusannya hanya berlaku untuk penggunaan Trump atas Pengawal Nasional di California – “tidak secara nasional.”
Pemerintahan Trump dengan cepat mengajukan banding atas keputusan Breyer, putusan besar kedua yang telah dibuat hakim atas penyebaran Pengawal Nasional Trump.
Trump telah menjadikan Chicago sebagai “kota terburuk dan paling berbahaya di dunia, sejauh ini,” menunjuk ke lonjakan penembakan selama akhir pekan Hari Buruh sebagai bukti. Tapi para pemimpin negara bagian dan kota mengatakan kejahatansecara signifikan turun.
Jika dia tidak federalisasi Pengawal Nasional Illinois, presiden dapat berusaha untuk menghubungi penjaga nasional negara bagian lain ke Chicago di bawah Judul 32, yang berarti mereka berada di bawah otoritas lokal tetapi secara federal didanai dan tidak tunduk pada Undang -Undang Posse Comitatus, karena mereka secara teknis berada di bawah komando gubernur, meskipun menerima misi mereka dari Gedung Putih.
Penjaga Nasional di DC dikerahkan dalam status Judul 32, dan gubernur dari beberapa negara bagian yang dipimpin Partai Republik mengirim pasukan untuk membantu misi Trump untuk menindak kejahatan jalanan setempat. Pritzker telah menyarankan pemerintahan Trump sedang mempersiapkan Pengawal Nasional Texas untuk ditempatkan ke Chicago.
Tapi itu tidak akan semudah di Chicago seperti DC, kata Vanlandingham.
Trump dapat mencoba mengirim anggota Garda Nasional Texas ke Chicago dalam misi federal untuk menghancurkan kejahatan, tetapi Konstitusi AS meninggalkan tanggung jawab atas pemolisian lokal ke negara bagian. Jika Pritzker tidak mengizinkan pasukan itu untuk terlibat dalam penegakan hukum, mereka tidak bisa, katanya.
“Undang -undang dengan jelas mengatakan bahwa gubernur Texas tidak memiliki yurisdiksi di negara bagian lain untuk terlibat dalam penegakan hukum,” kata Vanlandingham, mencatat Illinois dapat mengajukan gugatan yang mengklaim kedaulatannya sedang diinjak.
Nunn mengatakan tidak mungkin administrasi akan mengambil pendekatan itu, yang tentunya akan menghadapi pertempuran berat di pengadilan. Presiden dapat federalisasi Pengawal Nasional Texas, atau negara bagian lain, tetapi kemudian pasukan itu harus mematuhi Undang -Undang Posse Comitatus, katanya.
Atau, Trump dapat memohon Undang -Undang Pemberontakan – kekuatan yang digunakan dengan hemat di seluruh sejarah AS yang memungkinkan penggunaan militer untuk memadamkan pemberontakan, sebuah langkah yang telah dilakukan Trump yang telah lama menggoda tetapi dikemudikan dari. Vanlandingham mencatat “keraguan yang pasti” dari administrasi untuk pergi ke sana.
Dalam sebuah pernyataan kepada The Hill, Jaksa Agung Illinois Kwame Raoul (D) mengatakan negara telah meninjau semua alat hukum yang tersedia, bahkan tanpa mengetahui bentuk apa yang akan diambil oleh operasi federal.
“Persyaratan untuk penyebaran seperti itu tidak ada di Chicago, dan saya tidak akan ragu untuk mengambil tindakan untuk melindungi penduduk kami jika administrasi ini melanggar hukum atau melanggar konstitusi kami,” kata Raoul.
Trump, Pritzker berhadapan
Trump telah menggoda selama berminggu -minggu dengan gagasan mengirim pasukan federal di sebelah Chicago, sementara juga memukuli Pritzker dan melemparkan penghinaan pribadi padanya.
Trump ingin Pritzker memanggilnya dan meminta bantuan memerangi kejahatan di Chicago; Pritzker mengatakan itu menghina bahwa “setiap gubernur harus meminta presiden dari partai politik mana pun untuk sumber daya berhutang kepada rakyatnya.”
Gubernur diharapkan memiliki aspirasi Gedung Putih, sehingga bolak-balik antara dia dan Trump telah diawasi dengan cermat. Hal yang sama berlaku untuk Trump dan Newsom.
Demokrat berpendapat Pritzker mengambil sikap melawan Trump layak untuk memproyeksikan kekuatan, bahkan jika itu datang dengan risiko.
“Politisi yang baik tidak mendekati politik berisiko tinggi dengan menghitung jalan yang aman-mereka melangkah dan mengambil sikap. Pritzker telah tumpul, konsisten, dan membawa energi yang terasa lebih besar dari pekerjaan itu,” kata Ivan Zapien, mantan pejabat Komite Nasional Demokrat.
“Ya, itu bisa menjadi bumerang, tetapi dia sudah jelas tentang alasannya. Keyakinan itu juga merupakan langkah politik yang cerdas, selaras dengan apa yang dicari Demokrat saat ini.”
Beberapa minggu memasuki tindakan kerasnya di ibukota negara, Trump mengatakan respons Walikota DC Demokrat Muriel Bowser harus “digunakan sebagai templat” untuk para pemimpin lokal lainnya. Bowser, yang sebagian besar telah diubah dengan pengambilalihan kepolisian kota, menandatangani perintah Selasa yang mengesahkan koordinasi antara polisi setempat dan pasukan federal yang melampaui keadaan darurat Trump yang dinyatakan.
Tetapi, sementara Demokrat lain mungkin tidak ramah – dan Trump tidak memiliki aturan rumah di tempat lain untuk membenarkan gerakan – presiden sekarang tampaknya sedang mempertimbangkan bertindak di negara -negara merah.
Dia melayang bahwa kota berikutnya untuk penumpasan kejahatan federal bisa jadi New Orleans; The Big Easy memiliki walikota Demokrat, tetapi Louisiana memiliki gubernur Republik.
“Kami sedang membuat tekad sekarang – apakah kami pergi ke Chicago, atau apakah kami pergi ke tempat seperti New Orleans di mana kami memiliki gubernur yang hebat, Jeff Landry, yang ingin kami masuk dan meluruskan bagian yang sangat bagus di negara ini yang menjadi sangat sulit, cukup buruk,” kata Trump.
