Washington, DC – Presiden Amerika Serikat Donald Trump telah mengumumkan batas penerimaan pengungsi terendah dalam sejarah negaranya, dengan membatasi masuknya hanya 7.500 orang pada tahun fiskal 2026.
Dalam dokumen kepresidenan yang diterbitkan pada hari Kamis namun bertanggal 30 September, pemerintahan Trump mengindikasikan bahwa sistem pengungsi AS sebagian besar akan tetap tertutup bagi jutaan orang di seluruh dunia yang melarikan diri dari kondisi yang tidak aman.
Cerita yang Direkomendasikan
daftar 3 itemakhir daftar
Sebaliknya, prioritas untuk 7.500 slot yang tersedia akan diberikan kepada warga kulit putih Afrikaner dari Afrika Selatan.
“Jumlah penerimaan terutama akan dialokasikan di antara warga Afrikaner dari Afrika Selatan sesuai dengan Perintah Eksekutif 14204 dan korban diskriminasi ilegal atau tidak adil lainnya di tanah air mereka masing-masing,” kata dokumen tersebut.
Trump telah berulang kali mengatakan warga kulit putih Afrika Selatan dianiaya di negara mayoritas kulit hitam tersebut, sebuah klaim yang ditolak oleh pemerintah Afrika Selatan dan pejabat tinggi Afrikaner.
Pengajuan pada hari Kamis juga mengindikasikan bahwa pemerintahan Trump akan mempersempit kelompok yang menangani layanan pengungsi di masa mendatang.
Hibah dan kontrak pemukiman kembali pengungsi yang saat ini disalurkan ke berbagai organisasi publik dan swasta akan dialihkan ke Kantor Pemukiman Kembali Pengungsi di Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan.
“Pemindahan ini memastikan penyelarasan sumber daya, pengawasan, dan akuntabilitas yang lebih baik terhadap kegiatan pemukiman kembali yang sepenuhnya dilakukan di Amerika Serikat,” demikian bunyi deklarasi terpisah.
Batasan pengungsi yang ditetapkan Trump adalah yang terendah sejak Kongres meloloskan Undang-Undang Pengungsi tahun 1980, yang mengkodifikasikan proses formal untuk menerima dan merelokasi pengungsi ke AS.
Sejak itu, setidaknya dua juta pengungsi telah tiba melalui Program Penerimaan Pengungsi AS atau USRAP. Trump berusaha untuk menangguhkan program tersebut setelah menjabat, sehingga memicu tantangan hukum yang berhasil dari kelompok hak asasi imigran.
Batasan jumlah pengungsi pada hari Kamis sebesar 7.500 hanyalah sebagian kecil dari 125.000 pengungsi yang diizinkan masuk di bawah pemerintahan mantan Presiden Joe Biden pada tahun terakhir masa jabatannya. Batas bawah yang baru akan berlaku mulai Oktober 2025 hingga September 2026.
Menurut Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi (UNHCR), saat ini terdapat 42,7 juta pengungsi di seluruh dunia.
Undang-undang Pengungsi AS mengizinkan presiden untuk menetapkan batas jumlah penerimaan pengungsi tahunan, namun tidak ada batas bawahnya. Hal ini telah lama memicu kekhawatiran bahwa Trump, yang memangkas penerimaan mahasiswa baru pada masa jabatan pertamanya, dapat secara efektif menghentikan USRAP.
‘Kejatuhan bagi permata mahkota’
Dalam sebuah postingan di platform media sosial X, Aaron Reichlin-Melnick, peneliti senior di Dewan Imigrasi Amerika, mencatat bahwa deklarasi Trump tampaknya mengubah definisi siapa yang dianggap Washington sebagai pengungsi.
“Tekad baru Trump mengenai pengungsi tampaknya menyerukan penerimaan pengungsi yang tidak memenuhi definisi pengungsi – seseorang yang menghadapi penganiayaan (bukan ‘diskriminasi’) berdasarkan ras, agama, kebangsaan, keanggotaan dalam kelompok sosial tertentu, atau opini politik,” tulisnya.
Dia menambahkan bahwa, selama beberapa dekade, program pengungsi AS telah menerima “orang-orang yang melarikan diri dari pembersihan etnis dan kengerian lainnya”.
“Sekarang ini akan digunakan sebagai jalur imigrasi kulit putih,” katanya. “Sungguh sebuah kegagalan bagi program kemanusiaan internasional Amerika.”
Sementara itu, Proyek Bantuan Pengungsi Internasional mengatakan bahwa Trump tampaknya tidak mengikuti proses konsultasi kongres yang diwajibkan sebelum mengumumkan pembatasan tersebut. Kelompok tersebut menolak tindakan tersebut dan menganggapnya sebagai tindakan politis.
“Pengumuman hari ini menyoroti seberapa jauh pemerintahan ini telah mengabaikan tanggung jawabnya terhadap para pengungsi di seluruh dunia,” kata presiden organisasi tersebut, Sharif Aly, dalam sebuah pernyataan.
“Program pengungsi Amerika dibangun untuk mencerminkan nilai-nilai kami, dan ribuan orang yang kami tutup pintunya untuk mewakili ribuan orang yang kehilangan peluang yang bisa memperkuat komunitas atau perekonomian lokal,” kata pernyataan itu.
Pernyataan Trump tidak memberikan alasan atas pengurangan besar-besaran penerimaan pengungsi, dan hanya mengatakan bahwa jumlah tersebut “dibenarkan karena alasan kemanusiaan atau demi kepentingan nasional”.
Presiden AS ini telah memimpin tindakan keras terhadap segala bentuk imigrasi sejak ia menjabat, namun beberapa pendukungnya berharap bahwa program pengungsi – yang secara historis mendapat dukungan bipartisan yang luas – dapat dihindarkan.
Dukungan lintas negara ini telah didukung dalam beberapa tahun terakhir oleh penarikan AS dari Afghanistan, dengan banyak politisi yang mendukung jalur imigrasi bagi warga Afghanistan yang bekerja bersama militer AS atau pasukan dan perusahaan sekutu.
Banyak warga Afghanistan yang bergantung pada program pengungsi sementara program imigrasi khusus lainnya masih terbatas atau tertunda.
Namun, sejak menjabat untuk masa jabatan kedua, Trump lebih fokus pada warga kulit putih Afrikaner. Pada bulan Februari, misalnya, Trump mengeluarkan Perintah Eksekutif 14204 untuk memotong bantuan ke Afrika Selatan, dengan alasan bahwa hal tersebut menunjukkan “pengabaian yang mengejutkan” terhadap warga Afrika.
Perintah tersebut juga memprioritaskan bantuan kemanusiaan, termasuk penerimaan pengungsi, kepada warga kulit putih Afrika Selatan, dengan dasar bahwa mereka adalah “korban diskriminasi ras yang tidak adil”.
Pesawat pertama yang membawa warga kulit putih Afrika Selatan yang diterima di bawah program baru ini mendarat di AS pada bulan Mei.
