WASHINGTON – Presiden Donald Trump dan Senat Partai Demokrat pada Kamis mencapai kesepakatan untuk mencegah penutupan berkepanjangan sebagian besar pemerintahan federal, kata lima sumber yang mengetahui perjanjian tersebut, dalam upaya untuk meredakan perselisihan sengit mengenai Departemen Keamanan Dalam Negeri dan ICE yang mencapai titik didih setelah pembunuhan dua warga negara AS di Minneapolis.
Meskipun pendanaan untuk beberapa lembaga akan dihentikan sementara mulai pukul 00:01 hari Sabtu, dampaknya diperkirakan minimal karena sebagian besar pegawai federal tidak bekerja pada akhir pekan.
Pemungutan suara Senat mengenai perjanjian pendanaan dapat dilakukan secepatnya pada Kamis malam. DPR, yang akan kembali ke Washington pada hari Senin, kemudian harus mengesahkan undang-undang tersebut dan mengirimkannya ke meja Trump untuk ditandatangani.
“Mudah-mudahan, kita tidak akan melakukan penutupan pemerintahan. Kami sedang mengupayakannya sekarang. Saya pikir kita sudah semakin dekat. Partai Demokrat, saya yakin, saya juga tidak ingin melihatnya,” kata Trump pada pertemuan Kabinet pertamanya di tahun baru pada hari sebelumnya. “Jadi kami akan bekerja dengan cara yang sangat bipartisan, saya yakin, untuk tidak melakukan penutupan. Kami tidak ingin penutupan.”
Kesepakatan tersebut mencerminkan apa yang telah diajukan oleh para senator dari kedua partai sehari sebelumnya: mengesahkan rancangan undang-undang pendanaan jangka pendek untuk DHS, sementara kedua partai merundingkan perubahan pada departemen tersebut dan Penegakan Imigrasi dan Bea Cukai, yang diawasi oleh DHS, serta rancangan undang-undang untuk mendanai seluruh pemerintahan hingga 30 September.
Persoalan terakhir yang belum terselesaikan dalam negosiasi ini adalah berapa lama RUU sementara, yang dikenal sebagai resolusi berkelanjutan atau CR, akan mendanai DHS. Kedua belah pihak menyetujui CR selama dua minggu yang akan membuat DHS tetap berjalan hingga 13 Februari, tepat sebelum kedua kamar berangkat untuk reses selama seminggu, kata sumber tersebut kepada NBC News.
Perjanjian tersebut dicapai hanya beberapa jam setelah Senat menolak paket pendanaan sebesar $1,2 triliun yang disahkan DPR minggu lalu; undang-undang tersebut menggabungkan keenam rancangan undang-undang pendanaan, termasuk pendanaan untuk DHS. Hasil pemungutan suara di Senat adalah 45-55, dengan delapan anggota Partai Republik bergabung dengan semua anggota Partai Demokrat dalam pemungutan suara tidak – jauh dari 60 suara yang diperlukan untuk mengalahkan filibuster.
Anggota Partai Republik yang menentang tindakan tersebut adalah Senator Ted Budd, RN.C.; Ron Johnson, R-Wis.; Mike Lee, R-Utah; Rand Paul, R-Ky.; Ashley Moody, R-Fla.; Rick Scott, R-Fla.; dan Tommy Tuberville, R-Ala. Karena alasan prosedural, Pemimpin Mayoritas Senat John Thune, RS.D., mengalihkan suaranya ke “tidak”.
Kegagalan pemungutan suara pada paket DPR memang sudah diduga, karena Partai Demokrat telah memperingatkan bahwa mereka tidak akan mendukungnya tanpa perlindungan yang signifikan terkait dengan operasi DHS dan ICE. Namun tingkat penolakan Partai Republik terhadap paket yang ada menyoroti pengaruh Partai Demokrat dalam mencapai kesepakatan.
“Ini adalah momen kebenaran bagi Amerika Serikat. Apa yang disaksikan bangsa ini pada hari Sabtu di jalan-jalan Minneapolis adalah kekejian moral,” kata Pemimpin Minoritas Senat Chuck Schumer, DN.Y., sebelum kesepakatan tersebut diumumkan. “Apa yang dilakukan ICE, di luar hukum, adalah premanisme yang direstui negara, dan harus dihentikan.… Dan Kongres mempunyai wewenang dan kewajiban moral untuk bertindak.”
Sementara itu, Thune menunda pertemuan dengan Gedung Putih untuk membuat kesepakatan, dan mengatakan kepada wartawan: “Harapan dan harapan saya adalah, ya, seiring Gedung Putih dan Senat Demokrat, mereka menyelesaikan masalah ini, sehingga mereka akan mampu menghasilkan suara yang diperlukan untuk meloloskannya.”
Pendanaan untuk banyak lembaga penting – termasuk departemen Pertahanan, Negara, Perbendaharaan, Transportasi, Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan, Pendidikan dan Keamanan Dalam Negeri – akan habis pada hari Jumat pukul 23:59 ET.
Penutupan lembaga-lembaga tersebut diperkirakan akan terjadi terlepas dari kesepakatan bipartisan, karena apa pun yang disahkan Senat juga harus disahkan oleh DPR.
Berbicara kepada wartawan di Capitol sebelum kesepakatan itu, Pemimpin Minoritas DPR Hakeem Jeffries, DN.Y., mengatakan dia telah berkonsultasi dengan Schumer dan juga berbicara pada hari Rabu dengan Ketua Mike Johnson, R-La.
RUU DHS jangka pendek “tidak akan ada habisnya, dan tidak akan lama,” kata Jeffries, seraya menambahkan bahwa Partai Demokrat di DPR akan “mengevaluasi secara total” setiap kesepakatan yang dicapai di Senat.
