WASHINGTON – Presiden Donald Trump sangat bersandar pada kekuatan eksekutif untuk membuat kembali pemerintah federal pada awal pemerintahan barunya, sebagian besar meninggalkan Kongres di sela -sela.

Alih-alih mengandalkan anggota DPR dan Senat yang dikendalikan oleh Partai Republik untuk mengesahkan undang-undang untuk memberinya otoritas baru, Trump telah berusaha untuk memotong Kongres dengan memohon atau menggunakan kembali undang-undang yang ada untuk melaksanakan agendanya sejak menjabat pada bulan Januari. Dan dia menerima dukungan luas dari partainya di Capitol Hill, dengan Demokrat kebanyakan tidak berdaya untuk mengendalikannya.

Trump sejauh ini hanya menandatangani lima tagihan menjadi undang -undang – lebih sedikit daripada presiden dalam 100 hari pertama pemerintahan sejak setidaknya Dwight D. Eisenhower pada 1950 -an, menurut analisis data NBC berita dalam catatan kongres. Pada saat ini selama masa jabatan pertamanya, Trump telah menandatangani 30 tagihan menjadi undang -undang. Dalam 100 hari pertama mereka, Barack Obama telah memberlakukan 14 tagihan dan Joe Biden telah menandatangani 11.

“Dia belum menandatangani banyak tagihan menjadi undang -undang karena agenda 100 hari pertama sama sekali bukan agenda legislatif,” kata William Galston, seorang rekan senior dalam studi tata kelola di Brookings Institution, sebuah think tank di Washington. “Jelas administrasi, sebelum menjabat, merencanakan angin puyuh aktivitas selama 100 hari pertama dengan kecepatan yang hanya kompatibel dengan tindakan eksekutif. Dan ini adalah bagian dari upaya tidak hanya untuk membanjiri keraguan dan lawan melalui taktik yang terkejut dan kagum, tetapi juga untuk memperluas kekuasaan eksekutif secara permanen.”

“Saya akan mengatakan bahwa itu adalah tujuan kelembagaan paling mendasar dari Donald Trump dan pemerintahannya,” katanya.

Tiga dari tagihan yang ditandatangani Trump tahun ini adalah langkah-langkah untuk mengakhiri peraturan yang ditetapkan oleh Biden, yang dilacak oleh GOP dengan cepat berdasarkan Undang-Undang Peninjauan Kongres. Yang lainnya adalah RUU Stopgap untuk menjaga agar pemerintah mendanai selama enam bulan. Dan satu adalah tindakan penahanan imigrasi yang ketat yang disebut Laken Riley Act.

Sementara langkah -langkah pendanaan dan imigrasi pemerintah pada akhirnya menerima beberapa dukungan demokratis, tidak satu pun dari langkah -langkah ini dibuat berdasarkan bipartisan – kontras dengan cara Kongres beroperasi pada waktu selama masa jabatan pertama Trump.

Trump diperkirakan akan segera menandatangani RUU keenam menjadi undang -undang, “Take It Down Act,” yang mengkriminalkan publikasi gambar dan video nonkonsensual, eksplisit seksual, termasuk yang dihasilkan oleh kecerdasan buatan. Rumah itu sangat lewat pada Senin malam, mengirimkannya ke meja Trump.

Sementara itu, pemerintahan Trump telah mencari undang -undang yang ada untuk menafsirkan kembali untuk memajukan tujuannya, menarik berbagai tantangan hukum. Dia telah mencapai sejauh Undang -Undang Musuh Alien tahun 1798 untuk dieksekusi pada deportasi massal. Dan dia telah menyatakan keadaan darurat nasional untuk mengejar tarif yang menyapu sekutu dan musuh Amerika.

Trump datang ke kantor dengan agenda legislatif terbatas pendanaan tambahan untuk penegakan imigrasi, kebijakan baru untuk memperluas produksi energi domestik, perluasan militer dan memotong pajak. Dia menyerukan anggota parlemen Republik untuk meloloskan semua itu dalam satu RUU besar dan menggunakan prosedur anggaran misterius untuk memotong Demokrat keluar dari proses.

“Dalam 100 hari, Presiden Trump telah membuat kemajuan historis menuju membuat Amerika hebat lagi dengan mengamankan perbatasan, memulihkan dominasi energi, dan menangani krisis inflasi Biden,” kata juru bicara Gedung Putih Harrison Fields dalam sebuah pernyataan. “Presiden Trump berharap untuk menandatangani satu tagihan besarnya yang indah segera untuk mengkodifikasi sisa agenda kritis dan akal sehatnya – begitu Kongres mengirimkannya ke mejanya.”

Taruhan besar Trump

Trump telah bertaruh bahwa Partai Republik akan melindunginya dari upaya demokratis untuk menegaskan kekuatan kongres dan membatasi tindakannya. Sejauh ini, itu membuahkan hasil.

“Trump, seperti Amerika, bosan menunggu Kongres,” kata Rep. Tim Burchett, R-Tenn. “Amerika menginginkan tindakan. Jika kita tidak memiliki nyali untuk mengesahkan undang -undang, maka ya, saya mendukungnya melakukan itu,” katanya tentang Trump yang mengandalkan tindakan eksekutif. “Surat dan audiensi yang kuat tidak cukup.”

House Republicans telah berusaha keras untuk melindungi kekuatan Trump untuk mengenakan tarif meskipun ada skeptisisme yang meluas terhadap tindakannya, secara efektif melarang kamar memilih langkah -langkah untuk mencabut tarif.

Bukan sepenuhnya tidak biasa bagi presiden untuk menafsirkan kembali undang -undang lama untuk tujuan baru. Biden mencoba melakukannya untuk memaafkan hutang pinjaman siswa, hanya untuk diblokir di pengadilan. Obama menciptakan program “DACA” untuk pemuda yang tidak berdokumen dan mengandalkan otorisasi yang berusia bertahun-tahun untuk melakukan pemogokan militer.

Apa yang tidak biasa adalah sejauh mana Trump melakukannya, dan tingkat persetujuan yang telah ia terima dari partainya di Kongres.

“Presiden Trump telah membawanya ke tingkat yang sama sekali berbeda,” kata Galston. “Ketika presiden mengatakan, seperti yang sering dia lakukan, ‘Anda belum pernah melihat yang seperti itu’ – dalam hal ini, itulah kebenaran literal. Saya pikir kita tidak pernah melihat ekspansi yang tepat atau percobaan perluasan kekuasaan eksekutif.”

Latihan kekuasaan Trump telah dibantu oleh fakta bahwa pemerintahannya “penuh dengan loyalis,” tambah Galston, tidak seperti dalam masa jabatan pertamanya. Trump memperoleh persetujuan Senat untuk Sekretaris Pertahanan Pete Hegseth dan Sekretaris Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan Robert F. Kennedy Jr., memenangkan suara dari para senator yang secara terbuka tidak nyaman dengan mereka.

“Trump adalah outlier di dalam partainya sendiri pada tahun 2017. Sekarang, dia adalah kekuatan dominan di partai,” katanya.

Ada alasan lain Kongres belum mengirim banyak tagihan ke meja Trump. Partai Republik memiliki sedikit margin untuk kesalahan di DPR, di mana mereka memiliki mayoritas 220-213 yang sempit. Dan undang-undang yang diluangkan oleh rumah memiliki ambang batas yang lebih tinggi untuk dibersihkan di Senat, di mana 60 suara diharuskan untuk memajukan sebagian besar tagihan. Dengan mayoritas GOP 53-47, Demokrat dapat memblokir tagihan-seperti satu untuk melarang atlet transgender dari olahraga wanita.

Pada bulan -bulan pembukaannya, Trump dan partainya telah menunjukkan sedikit kecenderungan untuk bekerja melintasi lorong.

“Apa yang Anda lihat di sini adalah polarisasi yang jelas dan mayoritas yang sangat tipis, dengan ambang 60-vote,” kata Rep. Chip Roy, R-Texas, dalam sebuah wawancara. “Kamu tidak akan mendapatkan tagihan yang disahkan di lingkungan ini. Itulah intinya.”

Roy mengatakan masih ada harapan untuk beberapa pengejaran bipartisan yang lebih sempit, seperti proposalnya untuk melarang perdagangan saham oleh anggota Kongres.

Trump 1.0 versus Trump 2.0

Upaya Trump yang sebagian besar sepihak kali ini ada kontras dengan masa jabatan pertamanya, ketika ia sering berbicara tentang prospek RUU infrastruktur besar dan mencetak beberapa kemenangan bipartisan penting.

Pada Oktober 2018, ketika Partai Republik mengendalikan kedua kamar Kongres, Trump menandatangani dukungan untuk Pasien dan Komunitas untuk memerangi epidemi opioid, yang melewati DPR dan Senat dengan dukungan luas dari kedua belah pihak.

Dan bekerja dengan selebriti Kim Kardashian tahun itu, Trump mengantarkan paket reformasi peradilan pidana melalui Kongres dan menandatanganinya menjadi undang -undang. Tindakan langkah pertama didukung oleh sejumlah Demokrat top, termasuk Senator Cory Booker, Dn.J., dan Rep. Hakeem Jeffries, Dn.Y., yang sekarang menjadi pemimpin Demokrat House.

Pada tahun 2020, Trump membantu bernegosiasi dan menandatangani undang-undang Perjanjian Amerika Serikat-Meksiko-Kanada, atau USMCA, mengganti kesepakatan perdagangan bebas yang sudah lama ada yang dikenal sebagai NAFTA.

Seorang ajudan Partai Republik mengaitkan pencapaian legislatif yang sedikit tahun ini dengan fakta bahwa Senat telah sibuk mengkonfirmasi calon Trump untuk kabinetnya dan pos -pos administratif utama lainnya. Ajudan itu juga mengatakan bahwa pemerintahan Biden memberi waktunya beberapa peraturannya untuk mencegah Kongres baru dari dengan cepat memutar mereka kembali di bawah Undang -Undang Peninjauan Kongres.

Untuk bagian mereka, Demokrat mengatakan Trump tidak menunjukkan keinginan untuk bekerja dengan mereka.

“Sangat mengecewakan bahwa Trump 2.0 telah menunjukkan nol minat pada pemerintahan bipartisan,” kata Rep. Josh Gottheimer, Dn.J., yang memilih opioid, peradilan pidana dan tagihan USMCA, dan sekarang mencalonkan diri sebagai gubernur. “Pemerintahan ini menutup semua orang – memilih kekacauan dan pembalasan partisan atas tindakan yang benar -benar akan membuat hidup lebih terjangkau.”

“Pada 2017, kami bekerja bersama dalam masalah -masalah seperti reformasi peradilan pidana. Kali ini, jangkrik,” tambahnya.

Konten ini berdasarkan artikel informatif oleh Sahil Kapur, yang awalnya diterbitkan di NBC News. Untuk informasi selengkapnya, kunjungi artikel Sumber di sini.