Di suatu tempat di sepanjang perjalanan sekitar 7 500 mil yang dimulai di Shenzhen, Cina, ada 19 pengiriman menuju Rick Woldenberg, kepala eksekutif sumber belajar, sebuah perusahaan mainan pendidikan di Vernon Hills, sakit.
Akhirnya, wadah kartu problem, teropong anak dan produk lainnya akan mencapai pelabuhan di Amerika Serikat, dan Mr. Woldenberg akan menghadapi keputusan yang sulit dan mahal. Dia dapat membayar tarif setinggi langit yang telah dikenakan Presiden Trump pada sebagian besar barang asing, atau melupakan setidaknya beberapa inventaris yang sangat dibutuhkan, mungkin menghindarkan garis bawahnya.
Tn. Woldenberg mengharapkan untuk melakukan sedikit keduanya. Tetapi dia juga memilih untuk melakukan tindakan yang lebih agresif, bergabung dengan daftar lawan yang berkembang sekarang secara hukum menantang kemampuan Mr. Trump untuk mengeluarkan beberapa tarif di tempat pertama.
Hampir empat minggu memasuki perang dagang worldwide yang mahal tanpa akhir, Trump menghadapi rentetan tuntutan hukum dari pejabat negara, usaha kecil dan bahkan kelompok-kelompok politik sekaligus, semuanya berpendapat bahwa presiden tidak dapat menghindari Kongres dan pajak hampir semua impor sesuai dengan kesukaannya.
Tuntutan hukum membawa makna yang sangat besar, bukan hanya karena tarif telah menggeser pasar keuangan dan mengancam akan terjun ke Amerika Serikat ke dalam resesi. Tantangan hukum juga berdiri untuk menguji klaim Trump tentang kekuatan presiden yang luas, sambil menggambarkan perhitungan sulit yang dihadapi lawan -lawannya dalam memutuskan apakah akan melawan dan mengambil risiko pembalasan.
Tak satu pun dari tuntutan hukum yang diajukan bulan ini didukung oleh kelompok -kelompok lobi bisnis besar, meskipun banyak organisasi – termasuk Kamar Dagang AS dan Roundtable Bisnis – sangat kritis terhadap tarif presiden dan melobi untuk mengurangi dampaknya. Kamar itu berdebat secara pribadi membawa gugatan, tetapi akhirnya memutuskan itu “bukan tindakan terbaik saat ini,” kata Neil Bradley, wakil presiden eksekutif kelompok itu.
“Melibatkan administrasi untuk mencapai pengurangan tarif yang cepat dan segera memiliki peluang terbaik untuk membantu bisnis,” katanya.
Sebaliknya, pertempuran telah diserahkan kepada daftar anggota yang tersebar namun berkembang, termasuk Tuan Woldenberg, yang pengacaranya dituntut pada hari Selasa. Dalam sebuah wawancara, dia mengatakan tarif telah menjadi sangat mahal sehingga dia “tidak akan rugi” dengan mengambil tindakan hukum.
“Saya akan melakukan segala daya saya untuk menjaga agar perusahaan kami tetap sehat, tetapi kami tertatih -tatih,” katanya.
Pekan lalu, selusin jaksa agung Demokrat dari negara bagian termasuk Colorado, New York dan Oregon juga tanya hakim federal Untuk memblokir banyak tarif Mr. Trump dengan alasan bahwa mereka telah “membalikkan tatanan konstitusional dan membawa kekacauan ke ekonomi Amerika. California dituntut Awal bulan ini, mengklaim kebijakan presiden merusak ekonomi dan anggarannya.
Gedung Putih tidak menanggapi permintaan komentar. Business Roundtable juga tidak menanggapi permintaan komentar.
Di jantung pertengkaran hukum adalah undang -undang tahun 1970 -an, Undang -Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional, yang memungkinkan presiden untuk memerintahkan embargo perdagangan, menetapkan sanksi dan membatasi investasi asing untuk menangkal musuh di luar negeri.
Trump memohon undang -undang itu untuk memaksakan tugas awalnya pada ekspor Cina, dalam apa yang ia gambarkan sebagai upaya untuk menghentikan aliran fentanyl ke Amerika Serikat. Dia juga menggunakan kekuatan -kekuatan itu untuk membangun pajak 10 persen atas ekspor dari hampir setiap negara existed dan untuk membenarkan apa yang dia sebut tarif “timbal balik”, yang akan membebankan tugas yang lebih curam di negara -negara termasuk sekutu AS. Untuk bukti keadaan darurat, Trump terutama menunjuk pada defisit perdagangan – perbedaan antara apa yang diekspor Amerika Serikat ke negara lain dan apa yang diimpor.
Tidak ada presiden sebelum Trump yang pernah mengenakan pajak impor seperti itu di bawah undang -undang darurat, yang tidak pernah menyebut kata “tarif.” Kelalaian itu telah menetapkan panggung untuk serangkaian bentrokan hukum yang sangat penting, sebagian bergantung pada apakah undang-undang tersebut benar-benar memberdayakan presiden “tanpa sebenarnya, secara eksplisit mengatakan tarif,” kata Ted Murphy, co-leader dari arbitrase, perdagangan, dan praktik advokasi worldwide di firma hukum Sidley Austin.
Gugatan terbaru tiba Kamis dari Pacific Legal Foundation, sebuah kelompok dengan ikatan yang dilaporkan dengan benefactor konservatif Charles Koch. Atas nama perusahaan pakaian, perancang permainan papan dan usaha kecil lainnya, grup salah Trump karena memaksakan tarif 145 persen “melanggar hukum dan tidak konstitusional” pada barang -barang Cina, menghasilkan harga yang lebih tinggi untuk bisnis Amerika.
Jamey Stegmaier, salah satu pendiri Stonemeier Games dan penggugat dalam kasus ini, mengatakan perusahaannya memiliki lebih dari 250 000 permainan papan dan produk lain sesuai pesanan yang tidak dapat dengan mudah diimpor dari Cina, kecuali jika bersedia membayar “total pajak tarif sekitar $ 1, 5 juta.”
Keputusan untuk menuntut adalah “hal yang benar” tetapi masih merupakan pilihan yang sulit, kata Stegmaier, mengutip rasa takut akan pembalasan dari Tuan Trump. “Ini semacam proposisi yang menakutkan untuk menentang administrasi sekarang,” katanya.
Kelompok hukum lain yang memiliki hubungan dengan Koch dan pemodal konservatif Leonard A. Leo menggugat awal bulan ini atas nama sebuah perusahaan Florida yang menghadapi biaya tinggi dari tarif presiden di China. Mr. Leo adalah salah satu ketua Masyarakat Federalis, yang telah memberi tahu Trump tentang penunjukan yudisial.
Organisasi di belakang gugatan Aliansi Kebebasan Sipil yang baru, tidak mengungkapkan berbagai donornya, juga tidak ada rekan-rekannya yang berpikiran sama, sehingga sulit untuk menentukan kekuatan keuangan yang tepat di balik masing-masing kasus tarif baru.
Dalam gugatan terpisah, dua anggota dari salah satu suku terbesar di Amerika Serikat mengklaim itu Tarif Trump di Kanada melanggar hak perjanjian, dan mereka meminta hakim untuk menghentikan pajak atas impor yang tiba di poin -poin penting masuk.
Rob Bonta, jaksa agung Demokrat The golden state, mengatakan gugatan tarif negaranya mirip dengan pertempuran hukum lainnya dengan Tuan Trump dan turun ke “edisi inti otoritas eksekutif.”
“Posisi kami sudah jelas, berkali -kali, bahwa kami tidak akan membiarkan presiden ini mengerahkan otoritas yang tidak ia miliki,” kata Bonta.
Trump mengatakan dia bergerak maju dengan tarif untuk mengumpulkan miliaran dolar dalam pendapatan, mendorong lebih banyak manufaktur dalam negeri dan memaksa mitra dagang Amerika untuk membuat konsesi, termasuk menjatuhkan tarif barang -barang AS. Tanpa undang-undang darurat ekonomi, presiden bisa dipaksa untuk menggunakan jalur yang jauh lebih lambat dan lebih sempit untuk tarif, seperti yang dia lakukan dengan pungutan khusus sektor termasuk yang ada di industri mobil.
Greta Peisch, mantan pejabat perdagangan yang merupakan mitra di firma hukum Wiley Rein, mengatakan tarif itu adalah “praktik yang lebih mapan,” yang timbul dari investigasi federal ke industri -industri itu, jadi menantang mereka akan menjadi “pertempuran berat.”
Dalam memberlakukan undang -undang darurat ekonomi pada tahun 1977, Kongres berusaha untuk membatasi kekuasaan presiden setelah komandan masa lalu yang menjadi kepala secara berlebihan menggunakan deklarasi darurat. Presiden Richard M. Nixon bahkan telah mengetuk undang -undang perdagangan prekursor untuk memaksakan tugas 10 persennya sendiri atas impor, yang juga menarik tantangan pengadilan, meskipun presiden menang.
Beberapa dekade kemudian, pengacara untuk Trump telah mengutip bahwa sejarah legislatif untuk berpendapat bahwa mereka dapat mengenakan tarif sebagai tanggapan terhadap keadaan darurat ekonomi – terutama karena Kongres tidak pernah secara eksplisit mengatakan mereka tidak bisa. Posisi itu telah bertentangan dengan para sarjana konstitusional yang berpendapat bahwa cabang eksekutif tidak dapat mengklaim kekuasaan yang tidak secara tegas diberikan kepadanya.
“Presiden tidak memiliki wewenang di luar pihak berwenang yang didelegasikan kepadanya oleh Kongres untuk mengeluarkan tarif,” kata Jeffrey Schwab, penasihat senior di Freedom Justice Center, sebuah organisasi nirlaba dengan hubungan masa lalu dengan Richard Uihlein, seorang industrialis Illinois dan seorang megadonor Republik.
Bulan ini, grup menggugat administrasi truf Atas nama usaha kecil yang mengatakan tarif baru -baru ini telah menyakiti mereka. Itu termasuk Victor Schwartz, pendiri VOS Choices, perusahaan New york city City yang mengimpor anggur khusus, roh, dan benefit.
Untuk saat ini, Mr. Schwartz mengatakan, perusahaannya sebagian besar tidak terluka, mengamankan pengiriman terbarunya sebelum tarif tertinggi berlaku. Namun, segera, ia mungkin harus menunda pesanan, membatalkannya atau membuat potongan lain, ia memperkirakan.
Salah “miliarder yang duduk di sekitar tidak melakukan apa -apa,” Mr. Schwartz menambahkan pilihannya untuk bergabung dalam pertempuran hukum: “Saya hanya merasa seperti, ‘tatap atau tutup mulut.'”
This material is based on an interesting write-up by Tony Romm, initially published on NYT Untuk pengalaman lengkap, kunjungi artikel Sumber di sini.