Mahkamah Internasional (ICJ) telah mengeluarkan pendapat penasehat yang mengatakan bahwa Israel harus mendukung upaya bantuan PBB di Gaza, termasuk yang dilakukan oleh Badan Bantuan dan Pekerjaan PBB untuk Pengungsi Palestina (UNRWA), mengenai tanggung jawab hukum Israel terhadap badan-badan PBB dan organisasi internasional lainnya yang beroperasi di Tepi Barat dan Jalur Gaza yang diduduki.
Pengadilan memutuskan bahwa tuduhan Israel terhadap UNRWA – termasuk bahwa mereka terlibat dalam serangan yang dipimpin Hamas pada 7 Oktober 2023 terhadap Israel – tidak berdasar.
Cerita yang Direkomendasikan
daftar 3 itemakhir daftar
“Pengadilan menyimpulkan bahwa Israel belum membuktikan tuduhannya bahwa sebagian besar pegawai UNRWA adalah ‘anggota Hamas … atau faksi teroris lainnya’,” kata Presiden ICJ Yuji Iwasawa.
Pengadilan juga mengatakan bahwa Israel, sebagai kekuatan pendudukan, harus memastikan bahwa “kebutuhan dasar” penduduk Palestina di Gaza terpenuhi, “termasuk pasokan penting untuk kelangsungan hidup”, seperti makanan, air, tempat tinggal, bahan bakar, dan obat-obatan.
Sejumlah negara telah menghentikan pendanaan untuk UNRWA setelah tuduhan Israel, sehingga membahayakan salah satu jalur vital yang paling dibutuhkan di Gaza.
Israel juga dapat menggunakan tuduhan tersebut untuk secara efektif melarang lembaga tersebut memasuki daerah kantong tersebut – serta Tepi Barat yang diduduki dan Yerusalem Timur yang diduduki – pada bulan Januari tahun ini, sehingga memaksa penduduk Gaza untuk semakin bergantung pada Israel dalam hal makanan, bantuan dan sumber daya yang dibutuhkan untuk menopang kehidupan.
Israel sangat membatasi masuknya bantuan ke Gaza, yang menyebabkan kelaparan yang kini berdampak pada anak-anak, orang sakit, dan kelompok rentan di wilayah tersebut.
Apa yang dilakukan UNRWA di Gaza?
Sebelum Israel melarang mereka membawa bantuan ke Gaza, UNRWA adalah penyedia layanan kemanusiaan dan sosial utama di Gaza. Dana ini membantu sekitar 1,4 juta pengungsi Palestina, mengoperasikan sekolah yang melayani sekitar 300.000 anak, klinik kesehatan yang menawarkan layanan dasar dan vaksinasi, serta program bantuan makanan dan uang tunai berskala besar.
UNRWA juga membantu mengoordinasikan upaya penampungan dan bantuan, menjalankan inisiatif komunitas dan kesehatan mental, dan, di bawah blokade Israel, bertindak sebagai penyedia layanan publik secara de facto.
Namun badan PBB tersebut mengatakan bahwa mereka dapat terus beroperasi di Gaza dan tempat lain, meskipun sangat dibatasi.
Apakah keputusan ICJ berarti UNRWA akan kembali beroperasi sepenuhnya?
Itu tidak jelas.
Menurut pernyataan yang dikeluarkan oleh Komisaris Jenderal UNRWA Philippe Lazzarini setelah apa yang ia sebut sebagai keputusan ICJ yang “tidak ambigu”, Israel “berkewajiban untuk menyetujui dan memfasilitasi skema bantuan yang diberikan oleh PBB dan entitas-entitasnya, khususnya UNRWA”.
Namun keputusan yang dikeluarkan ICJ merupakan opini penasehat, dan pengadilan dunia tidak mempunyai kewenangan untuk menegakkannya.
Dalam pernyataan yang disebarkan di media sosial, juru bicara luar negeri Israel, Oren Marmorstein, mengklaim bahwa Israel dengan tegas menolak pendapat ICJ.
Selain mengulangi tuduhan Israel sebelumnya terhadap UNRWA tanpa menambahkan bukti yang menguatkan, Marmorstein melanjutkan dengan mengklaim bahwa Israel “sepenuhnya menjunjung tinggi kewajibannya berdasarkan Hukum Internasional. Israel sepenuhnya menolak politisasi Hukum Internasional, yang berupaya menghasilkan hasil politik dan menerapkan tindakan yang bertujuan untuk merugikan Negara Israel”.
Apakah Israel menjunjung hukum internasional?
Tidak menurut banyak orang.
Selain pendudukan ilegal atas wilayah Palestina, otoritas hukum global telah berulang kali menuduh Israel sepenuhnya mengabaikan hukum internasional. Selain tuduhan penyiksaan, eksekusi sewenang-wenang, hukuman kolektif, dan penggunaan makanan sebagai senjata perang yang meluas, Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu dan mantan Menteri Pertahanan Yoav Gallant harus tunduk pada surat perintah internasional atas tuduhan kejahatan perang.
Tak satu pun dari tuntutan tersebut mencakup tuduhan genosida yang saat ini sedang dipertimbangkan oleh ICJ dan sejak itu telah disetujui oleh banyak organisasi, termasuk Amnesty International dan International Association of Genocide Scholars.
Apakah ini pertama kalinya tuduhan Israel terhadap UNRWA terbantahkan?
Tidak.
Dua investigasi pada tahun 2024 – yang dipimpin oleh mantan Menteri Luar Negeri Prancis Catherine Colonna pada bulan April dan satu lagi oleh Kantor Layanan Pengawasan Internal (OIOS) PBB pada bulan Agustus – keduanya gagal menemukan bukti yang sepenuhnya mendukung klaim Israel, meskipun Israel mengakui bahwa beberapa karyawan mungkin terlibat.
Negara mana saja yang menghentikan atau menangguhkan pendanaan UNRWA akibat tuduhan Israel?
Menyusul klaim Israel, negara donor utama, termasuk Amerika Serikat, Inggris, Jerman, Kanada, dan Uni Eropa (UE) semuanya menghentikan atau menangguhkan dana untuk badan PBB tersebut.
Mayoritas negara, termasuk Kanada, Swedia, Australia dan UE, semuanya melanjutkan pendanaan setelah Israel tidak dapat memberikan bukti untuk mendukung klaimnya.
Berapa banyak kerusakan yang telah terjadi?
Kita mungkin tidak akan pernah tahu.
Israel telah membunuh lebih dari 68.000 orang secara langsung sejak perang di Gaza dimulai dua tahun lalu. Masih banyak lagi orang yang meninggal karena kelaparan atau penyakit sekunder yang sebenarnya bisa dicegah dengan bantuan yang memadai.
Berbicara pada hari Rabu, Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus, direktur jenderal Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), menggambarkan bagaimana keluarga di Gaza terus mengalami kelaparan, cedera yang “luar biasa”, sistem layanan kesehatan yang runtuh, dan wabah penyakit yang dipercepat oleh penghancuran infrastruktur air dan sanitasi oleh Israel.
