Presiden dapat dipilih dua kali. Trump bisa mencoba akhir berlari di sekitar itu, kata para ahli

Presiden Trump sekali lagi melayang gagasan untuk menguji batasan masa jabatan presiden Konstitusi dengan mencari masa jabatan ketiga, karena pemerintahannya terus menantang ketentuan konstitusional dan mendorong pandangan yang luas tentang kekuasaan eksekutif.

Setelah memberi tahu NBC News bahwa dia “tidak bercanda” tentang kemungkinan dan bahwa ada “metode” yang akan memungkinkannya untuk melayani ketiga kalinya, Trump menolak untuk mengkonfirmasi kepada wartawan di atas kapal udara udara pada hari Minggu bahwa dia berencana untuk meninggalkan Gedung Putih setelah masa jabatan keduanya berakhir pada 20 Januari 2029

Amandemen ke – 22 melarang seseorang terpilih sebagai presiden AS lebih dari dua kali. Negara-negara meratifikasi pembatasan pada tahun 1951 setelah masa jabatan ketiga dan keempat yang kontroversial dari Presiden Franklin D. Roosevelt selama Perang Dunia II, yang melawan norma dua masa yang ditetapkan oleh George Washington.

Mengubah batasan masa jabatan presiden dengan amandemen konstitusi baru akan membutuhkan dukungan dari tiga perempat negara.

Tetapi beberapa ahli hukum menunjukkan strategi yang masuk akal untuk mencoba menjalankan akhir di sekitar Amandemen ke – 22 di bawah skenario yang tidak biasa.

Apa yang dikatakan Trump, dan apa yang dikatakan Amandemen ke – 22

Sementara Trump secara teratur memutar siklus berita dengan komentar yang mengejutkan atau belum pernah terjadi sebelumnya, pernyataan publik terbarunya bukan pertama kalinya presiden berusia 78 tahun menyebutkan potensi pengejaran masa jabatan ketiga.

“Saya curiga saya tidak akan mencalonkan diri lagi,” Trump dilaporkan mengatakan kepada sekelompok government Republicans November lalu, setelah dia memenangkan pemilihan – yaitu, dia menambahkan tawa, kecuali jika anggota parlemen mengatakan dia “cukup” cukup bagi mereka untuk “mencari” dengan cara.

Pernyataan Trump menarik pushback cepat dari University Demokrat Dan Goldman dari University, yang dengan cepat memperkenalkan resolusi DPR untuk menegaskan kembali bahwa batasan masa Konstitusi untuk presiden terpilih berlaku untuk Trump dan persyaratannya yang tidak berurutan.

Kata-kata Amandemen ke- 22 akan merusak argumen apa Regulation bahwa persyaratan Trump yang tidak berurutan memberinya pengecualian pada batas dua jangka, kata William Baude, seorang profesor yang memimpin Institut Hukum Konstitusi di Institution of Chicago Regulation Institution.

“Tidak ada ruang gerak” pada aturan bahwa seorang presiden tidak dapat dipilih lebih dari dua kali, kata Baude. “Itu pernyataan Konstitusi yang jelas, dan saya tidak berpikir ada orang yang serius yang akan menafsirkannya sebaliknya.”

Tiga hari setelah pelantikan kedua Trump, Rep. Andy Eyes dari Tennessee memperkenalkan resolusi bersama untuk mengusulkan perubahan pada Konstitusi sehingga seseorang dapat terpilih sebagai presiden tiga kali jika mereka sebelumnya tidak terpilih menjadi dua masa jabatan berturut -turut.

Tetapi memenangkan pemilihan bukan satu -satunya cara seseorang bisa menjadi presiden. Dan ada situasi hipotetis yang melibatkan suksesi presiden, tambah Baude, yang “tidak dibahas sepenuhnya” dengan teks Konstitusi. Mereka mengungkapkan cara -cara di mana pemahaman bersama tentang batas masa jabatan presiden Amandemen ke – 22 dapat ditantang di pengadilan.

Satu Teori: Trump bisa menjadi Wakil Presiden dan kemudian Presiden pada tahun 2029

Ditanya oleh NBC News tentang skenario yang melibatkan Wakil Presiden Vance, Trump mengatakan bahwa metode “itu salah satu”.

A 1999 Tinjauan Hukum Minnesota Artikel disebut “Presiden Twee and Future” menjelaskan bahwa presiden yang terpilih dua kali dapat menjadi wakil presiden dan kemudian-jika presiden saat ini dikeluarkan dari kantor, mengundurkan diri atau mati-kembali sebagai panglima tertinggi.

Catatan interpretasi yang disetujui oleh pemerintah government juga menunjukkan kemungkinan mantan presiden dua masa yang melayani sebagai Ketua Dewan Perwakilan Rakyat atau sebagai perwira government lainnya yang dapat menjadi presiden melalui Undang-Undang Suksesi Presiden tahun 1947

Semua situasi hipotetis ini mengatasi kata kunci dalam pembatasan Amandemen ke – 22 – “terpilih.” Bruce Peabody, salah satu penulis artikel peninjau hukum, yang sekarang menjadi profesor pemerintah dan politik di Fairleigh Dickinson University, mengatakan Kongres memilih istilah itu setelah mempertimbangkan Regulation yang akan membuat presiden yang terpilih dua kali tidak memenuhi syarat untuk “memegang” kantor lagi.

“Pasti ada kesadaran bahwa bahasa yang lebih sempit yang akan mereka hasilkan tidak akan membahas setiap skenario,” jelas Peabody, menambahkan bahwa mungkin sulit untuk memahami niat pembuat undang -undang.

Pilihan kata mereka, bagaimanapun, telah memunculkan apa yang Brian Kalt-seorang profesor hukum di Michigan State Institution yang menulis tentang seorang presiden dua masa hipotetis yang dinominasikan untuk mencalonkan diri sebagai wakil presiden di Cliffhangers Konstitusi: Panduan Hukum untuk Presiden dan Musuh Mereka -Memanggil celah dalam batas dua istilah Amandemen ke- 22

Dwight Eisenhower, presiden AS pertama yang secara konstitusional dilarang mencalonkan diri untuk masa jabatan ketiga, menyinggung itu pada tahun 1960

Ditanya apakah dia ingin secara resmi menyatakan dukungan untuk Presiden Vice Richard Nixon saat itu sebagai calon presiden dari Partai Republik, Eisenhower melakukan tawa pada konferensi pers ketika dia menjawab: “Anda tahu, satu-satunya hal yang saya tahu tentang kepresidenan di waktu berikutnya adalah orang ini: saya tidak dapat mencalonkan diri. Tetapi seseorang akan mengajukan pertanyaan yang saya temukan.

Dalam beberapa dekade sejak saat itu, obrolan serupa tentang celah di kalangan hukum dan politik telah mengelilingi presiden dua kali terpilih lainnya, termasuk Ronald Reagan, Expense Clinton dan Barack Obama.

“Pembicaraan itu tidak pernah seserius itu. Tetapi dalam situasi tertentu di mana presiden lebih populer daripada pemahaman umum konstitusi, Anda lebih baik percaya orang akan melompati seluruh celah yang mereka bisa dan membiarkan orang itu melanggar batasan jangka waktu. Dan kami telah melihatnya di negara lain. Di mana saja ada batasan jangka waktu, ada kerentanan,” kata Kalt.

Pakar hukum lainnya, bagaimanapun, menunjuk pada hukuman terakhir Amandemen ke- 12, yang mencakup perguruan tinggi pemilihan, sebagai penghalang jalan bagi setiap presiden yang terpilih dua kali terpilih untuk kembali ke Gedung Putih melalui Wakil Kepresidenan. Dikatakan bahwa “tidak ada orang yang secara konstitusional tidak memenuhi syarat kepada Kantor Presiden akan memenuhi syarat oleh Wakil Presiden Amerika Serikat.”

Namun, di pengadilan, seorang pengacara dapat mencoba berargumen bahwa menjadi warga negara yang “lahir”, setidaknya 35 tahun dan seorang penduduk di AS selama setidaknya 14 tahun adalah satu -satunya persyaratan kelayakan presiden yang ditentukan dalam Konstitusi, kata Stephen Gillers, seorang profesor emeritus di New york city College School of Law, yang mengusulkan pada tahun 2004 yang dijalankan Clinton untuk Presiden.

“Saya ingin membuatnya sangat jelas bahwa saya mengidentifikasi argumen yang bisa dibuat Trump untuk kembali ke Gedung Putih. Saya tidak mendukungnya,” kata Gillers. “Tapi kita tahu dari pengalaman bahwa bahkan jika itu dibuat-buat dan menawarkan kemungkinan masa jabatan presiden ketiga, Trump akan berhasil. Jika kesehatannya bertahan, dia akan membuat argumen yang dia sukai pekerjaan itu. Apakah itu berhasil atau tidak di pengadilan adalah masalah lain.”

Gillers berpendapat bahwa Trump “bisa membuat kesepakatan” dengan Vance bahwa, menjelang pemilihan 2028, mereka beralih di tiket Republik, dan jika mereka memenangkan Gedung Putih lagi, Vance mengundurkan diri dan Trump menjadi presiden.

Untuk menghindari debat tentang apakah Amandemen ke- 12 melarang pemilih presiden dari memilih presiden yang terpilih dua kali sebagai wakil presiden, Gillers mengatakan mungkin ada pengaturan serupa di mana Trump tidak menjalankan tiket Republik yang menang tetapi, setelah wakil presiden yang baru terpilih mengundurkan diri, menjadi wakil presiden dengan persetujuan kongres.

“Itu tidak masuk akal. Dan hanya keberadaan kemungkinan itu dalam empat tahun ke depan memberi Trump kekuatan yang meningkatkan posisinya,” kata Gillers. “Anggota Kongres pada tahun 2027 akan tahu bahwa mereka tidak berurusan dengan bebek lumpuh karena Trump masih bisa bertahan, hingga 2027 dan 2028, kemungkinan kembalinya ke kekuasaan dan kekuatan yang diberikannya – untuk membuat Kongres membungkuk ke kehendaknya.”

Bagaimana bereaksi Mahkamah Agung AS terhadap upaya pada masa jabatan Trump ketiga?

Kemungkinan yang lebih langsung bahwa beberapa sarjana konstitusional tidak mengesampingkan adalah Trump mencalonkan diri untuk masa jabatan ketiga sebagai presiden terlepas dari apa yang dikatakan Amandemen ke – 22

“Jika Anda memikirkannya, Amandemen ke- 22 mengasumsikan bahwa seseorang akan mengikuti Konstitusi,” kata Gloria Browne-Marshall, seorang profesor hukum konstitusional di John Jay {College|University} of Pidana Peradilan. “Tetapi jika seseorang tidak akan mengikuti Konstitusi, apa bedanya membuat apa yang tertulis di sana?”

Setiap upaya pemerintahan Trump ketiga kemungkinan akan memicu tuntutan hukum yang berakhir di hadapan Mahkamah Agung AS. Dan dalam lingkungan politik terpolarisasi ini, sulit untuk memprediksi bagaimana supermajority konservatif pengadilan akan memerintah, kata Aziz Huq, seorang profesor hukum konstitusional di {University|College} of Chicago {Law|Legislation|Regulation} {School|Institution|College}, yang telah fokus pada kemunduran demokratis.

“Pengadilan memiliki cara untuk merunduk pertanyaan Amandemen ke – 22 Dan jika pengadilan merundingkan pertanyaan itu, maka itu akan tergantung pada aktor lain – apakah di negara bagian, misalnya, dalam proses nominasi dan suara utama atau Kongres pada saat itu menentukan siapa yang memenangkan perguruan tinggi pemilihan – untuk memutuskan apakah amandemen 22 memiliki pasukan hukum,” HUQ mengatakan.

Browne-Marshall memperingatkan bahwa ujian batas masa jabatan presiden Konstitusi dapat semakin mengganggu kestabilan lanskap politik AS pada saat kemampuan pengadilan dan Kongres untuk melayani sebagai cek dan keseimbangan ke Gedung Putih sedang dipertanyakan.

“Saya tidak berpikir semua orang akan duduk dan membiarkannya menjadi raja tanpa melawan melalui protes,” kata Browne-Marshall. “Kami melihat banyak berat badan untuk jatuh pada orang biasa jika kami tidak memiliki cek dan keseimbangan dari dua cabang lainnya.”

Waktu komentar terbaru Trump – lebih dari tiga tahun sebelum pemilihan 2028 – meninggalkan kemungkinan amandemen konstitusi baru yang secara definitif memblokir masa jabatan Trump ketiga yang potensial, menunjukkan Peabody, profesor Universitas Fairleigh Dickinson.

“Bangsa ini sedang diperhatikan, dan memiliki kekuatan untuk bertindak jika tidak menyukai kemungkinan ini,” kata Peabody.

Diedit oleh Benjamin Swasey