Agenda berani Presiden Trump untuk menyeimbangkan kembali perdagangan global melalui tarif dan memangkas tuntutan pengeluaran pemerintah untuk mengimbangi gangguan ekonomi jangka pendek.
Presiden mendapatkan triliunan dalam investasi yang dijanjikan. Tetapi kapan proyek -proyek itu akan berkembang? Izin Federal, morass birokrasi, menunda proyek infrastruktur kritis dan energi, menghambat pertumbuhan.
Biaya yang tak terlihat dari keterlambatan ini – pekerjaan yang hilang, lupa upah dan modal idle yang bisa memicu inovasi dan mobilitas ke atas – adalah konsekuensi nyata. Apa yang tidak dibangun hari ini mengurangi kemakmuran besok.
Perintah eksekutif Presiden Trump baru -baru ini Deregulasi Dan percepatan investasi Memprioritaskan pertumbuhan, namun izin berdasarkan Undang -Undang Kebijakan Lingkungan Nasional tetap menjadi hambatan. Dewan 2020 tentang Kualitas Lingkungan Studi menemukan bahwa ulasan berdasarkan rata -rata undang -undang 4,5 tahunbiaya miliaran peluang yang hilang.
Untuk memulai proyek Presiden Trump lebih cepat, ia harus mempertimbangkan untuk memanfaatkan alat peraturan yang ramping untuk mereformasi izin melalui program percontohan sukarela menggunakan Teknologi Regulasi (RegTech) dan struktur izin-demi-aturan yang didukung oleh jaminan obligasi. Alat -alat ini akan memungkinkan pemerintah untuk di depan muatan analisis, memperbaiki kesalahan kepatuhan lebih cepat, dan melindungi wajib pajak dengan asuransi swasta – dan yang terbaik, itu menyederhanakan proses perizinan dan mengurangi birokrasi pemerintah bertahun -tahun.
Kembalinya prinsip -prinsip hukum umum ini, di mana pemerintah berfokus pada penegakan standar yang jelas daripada memberikan izin individu, menghembuskan kehidupan ke dalam hak -hak properti, memberdayakan warga negara untuk bertindak secara bebas dalam batas -batas yang ditentukan. Itulah tata kelola common law yang terdesentralisasi yang secara historis melepaskan dinamisme ekonomi Amerika. Itu akan membuat ekonomi Amerika hebat lagi, memang.
Namun, perubahan peraturan membutuhkan waktu. Perhatikan dan komentar pembuatan peraturan adalah rawa yang memungkinkan faksi keras untuk menunda realitas pemilihan. Tetapi ada cara yang sah di sekitar penundaan ini.
Undang -Undang Prosedur Administrasi memungkinkan lembaga untuk tidak tahu dan mengomentari pernyataan kebijakan atau aturan prosedural untuk “tujuan yang baik,” memberikan fleksibilitas hukum untuk program percontohan. Berdasarkan ini, a Kasus Sirkuit DC 1993 memutuskan bahwa pilot sukarela tidak memerlukan pemberitahuan dan komentar karena mereka tidak memberlakukan kewajiban baru pada semua orang – namun mereka pada akhirnya akan meningkatkan proses untuk semua orang (yang pada akhirnya membutuhkan pemberitahuan dan komentar atau tindakan kongres).
Preseden ini telah berdiri selama lebih dari 30 tahun. EPA Proyek XLdiluncurkan pada tahun 1995, membuktikan legalitas dan kemanjuran program percontohan sukarela tanpa pemberitahuan dan komentar. Proyek XL menguji pendekatan perizinan inovatif, seperti persetujuan lingkungan yang ramping, di bawah pembebasan Act Prosedur Administratif untuk pernyataan kebijakan. Lima puluh pilot diterapkan di EPA, dan 20 persen dari mereka akhirnya menyebabkan perubahan peraturan permanen melalui pemberitahuan dan komentar, menunjukkan bahwa eksperimen sukarela sementara dapat secara sah menguji reformasi sambil membuka jalan bagi adopsi yang lebih luas.
Preseden ini juga mendukung menggunakan program percontohan untuk menguji sistem izin-demi-aturan, di mana izin secara otomatis diberikan kecuali ditolak berdasarkan standar transparan, model yang kadang-kadang sudah digunakan oleh EPA dan setidaknya 38 negara bagian. Misalnya, sistem izin-demi-aturan Texas menghabiskan sebagian besar waktu dari izin, memungkinkan proyek untuk mulai menciptakan lapangan kerja dan mengamankan rantai pasokan-jenis efisiensi terdesentralisasi yang membangun keunggulan ekonomi Amerika.
Sistem izin-demi-aturan, diuji melalui pilot sukarela, juga selaras dengan visi deregulasi Presiden Trump. Peserta memiliki opsi untuk secara sukarela memilih dalam, menguji proses yang dirampingkan tanpa memberlakukan kewajiban hukum baru pada peserta lain, memenuhi syarat sebagai pernyataan kebijakan bebas prosedur administrasi atau aturan interpretatif. RegTech – Menggunakan sensor, blockchain dan AI – meningkatkan pendekatan ini.
“Gedung Pengadilan di Cloud” dapat memverifikasi kepatuhan secara real time, memotong waktu tinjauan dari tahun ke milidetik. Dan catatan berbasis blockchain dapat memastikan standar lingkungan dipenuhi, membuat izin lebih cepat dan lebih transparan dan penegakan lebih cepat. Perpanjangan digital administrasi hak properti ini menggabungkan tradisi ekonomi Amerika dengan teknologi canggih.
Surety Bonds menyelesaikan kerangka kerja. Dengan mengharuskan pelamar untuk memposting obligasi yang menjamin kepatuhan, pemerintah bergeser dari penjaga gerbang ke penegakan hukum. Jika standar dilanggar, obligasi mencakup remediasi, melindungi publik tanpa menunda persetujuan. Proyek XL memberikan preseden yang sah untuk peningkatan proses semacam ini, dengan sistem pemurnian pilot sebelum pembuatan peraturan yang lebih luas berlaku yang terbaik di seluruh papan.
Ada beberapa yang berpendapat bahwa proses yang dipercepat ini datang dengan mengorbankan standar lingkungan. Bahkan, yang sebaliknya adalah benar. Gambit ini akan lebih melindungi lingkungan dan pembayar pajak dengan menciptakan cara yang lebih cepat dan lebih hemat biaya untuk mematuhi persyaratan proses analisis lingkungan Kebijakan Lingkungan Nasional. Dengan meluncurkan pilot sukarela sekarang, Presiden Trump dapat memberikan kemenangan ekonomi sebelum ujian tengah semester, menunjukkan kepada pemilih bahwa deregulasi mendorong pekerjaan dan pembaruan infrastruktur.
Legacy Project XL membuktikan bahwa pilot sukarela adalah cara yang sah dan efektif untuk menguji reformasi perizinan. Dengan menggabungkan RegTech, izin-demi-aturan dan jaminan obligasi, kita dapat membuka kunci triliunan dalam investasi yang dijanjikan. Bersiaplah untuk potongan pita.
Stephen Hollingshead adalah mantan regulator di bawah mantan Presiden George W. Bush, CEO Startup Teknologi Regulasi Changterinex, dan Senior Fellow di America First Policy Institute, di mana ia menulis tentang reformasi peraturan dan ekonomi ekspedisi.
