Wakil Kepala Staf Gedung Putih Stephen Miller mengatakan kepada agen Imigrasi dan Bea Cukai bahwa mereka dilindungi secara hukum dari penuntutan dan pejabat setempat tidak dapat menangkap mereka.
Pembawa acara Fox News Will Cain menanyai Miller selama wawancara 24 Oktober. Gubernur Illinois JB Pritzker, kata Cain, “berbicara tentang campur tangan, penangkapan, agen ICE di Illinois”.
Cerita yang Direkomendasikan
daftar 4 itemakhir daftar
Cain bertanya kepada Miller di bawah otoritas federal apa pemerintahan Trump dapat menangkap Pritzker jika gubernur mencoba menangkap agen ICE.
“Kepada semua petugas ICE, Anda memiliki kekebalan federal dalam menjalankan tugas Anda,” kata Miller. “Dan siapa pun yang menyentuh Anda atau mencoba menghentikan Anda atau mencoba menghalangi Anda, berarti melakukan kejahatan.”
Miller mengatakan jawabannya berlaku untuk pejabat lokal atau negara bagian mana pun “yang berkonspirasi atau terlibat dalam aktivitas yang secara tidak sah menghalangi penegakan hukum federal dalam menjalankan tugasnya”.
Sehari sebelum komentar Miller, Pritzker menandatangani perintah eksekutif yang membentuk Komisi Akuntabilitas Illinois untuk mendokumentasikan tindakan penegakan hukum federal dan merujuk kemungkinan pelanggaran hukum ke lembaga lokal dan negara bagian untuk diselidiki. Chicago adalah target terbaru dalam tindakan keras imigrasi yang dilakukan pemerintahan Trump, dan agen telah menangkap lebih dari 3.000 orang di sana.
Pritzker mengakui dalam sebuah wawancara pada tanggal 16 Oktober bahwa “agen federal biasanya memiliki kekebalan federal, namun mereka tidak kebal dari pemerintah federal yang meminta mereka bertanggung jawab dan bertanggung jawab”.
Pernyataannya tidak terlalu luas dibandingkan pernyataan Miller, dan Pritzker mencatat bahwa pemerintah federal dapat menuntut agen federal.
Agen imigrasi, seperti halnya aparat penegak hukum lainnya, memiliki perlindungan yang luas dalam menjalankan tugas resminya. Hal ini tidak berarti mereka tidak dapat dimintai pertanggungjawaban secara hukum jika mereka melanggar hukum negara bagian atau federal.
“Pejabat federal tidak kebal dari tuntutan pidana negara, bahkan ketika sedang bertugas,” Bryna Godar, seorang pengacara di State Democracy Research Initiative di Universitas Wisconsin, menulis dalam laporan tanggal 17 Juli.
Ketika dihubungi untuk dimintai komentar, Gedung Putih menunjuk PolitiFact pada surat tertanggal 23 Oktober yang ditulis oleh Wakil Jaksa Agung AS Todd Blanche kepada para pejabat California.
“Departemen Kehakiman memandang penangkapan agen dan petugas federal saat menjalankan tugas resmi mereka adalah tindakan ilegal dan sia-sia,” tulis Blanche.
Dia mengutip beberapa undang-undang dan ketentuan federal, termasuk Klausul Supremasi Konstitusi AS. Klausul tersebut membatasi kapan negara bagian dapat menuntut agen federal yang melanggar hukum negara bagian, namun klausa tersebut tidak berfungsi sebagai imunitas menyeluruh, kata para ahli hukum.
Pernyataan Miller “tampaknya salah”, Steve Vladeck, seorang profesor hukum konstitusi Universitas Georgetown, menulis dalam buletinnya tanggal 27 Oktober.
Pemerintah federal dapat menuntut agen imigrasi yang melanggar hukum
Agen imigrasi federal tidak bisa melanggar hukum tanpa mendapat hukuman.
Pada tahun 2024, seorang hakim federal memvonis dan menjatuhkan hukuman penjara federal kepada seorang agen Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS karena menggunakan kekerasan berlebihan terhadap dua orang di perbatasan selatan. Petugas pengawas Departemen Keamanan Dalam Negeri menyelidiki kasus ini.
Pemerintah federal telah menyatakan kekuasaannya untuk meminta pertanggungjawaban agen dalam argumen pengadilan. Setelah agen Patroli Perbatasan menembak dan membunuh seorang anak laki-laki Meksiko berusia 15 tahun di perbatasan selatan pada tahun 2010, Departemen Kehakiman mengatakan dalam laporan Mahkamah Agung tahun 2019 bahwa pemerintah federal sedang menyelidiki tuduhan kekerasan berlebihan yang dilakukan oleh agen “dan dapat mengajukan tuntutan pidana federal jika diperlukan”.
Organisasi non-pemerintah juga dapat menuntut pemerintah federal atas tindakan agen-agennya. Beberapa kelompok di Chicago, termasuk organisasi jurnalisme, menggugat pemerintahan Trump dengan mengatakan bahwa agen-agen federal menggunakan “pola kebrutalan ekstrem dalam upaya terpadu dan berkelanjutan untuk membungkam pers dan warga sipil”.
Dalam kasus tersebut, Hakim Distrik federal Sara Ellis memerintahkan agen imigrasi untuk tidak menggunakan gas air mata dan taktik pengendalian kerusuhan lainnya kecuali jika ada orang yang memberikan ancaman langsung. Apabila petugas akan menggunakan gas air mata, maka wajib memberikan teguran lisan terlebih dahulu.
Setelah adanya laporan bahwa para agen tidak mengikuti perintah pengadilan, Ellis memerintahkan Gregory Bovino, pejabat senior Patroli Perbatasan yang mengawasi tindakan imigrasi federal di Chicago, untuk menemuinya setiap malam kerja untuk melaporkan semua konfrontasi yang dilakukan petugas dengan publik. Pengadilan banding federal telah menghentikan sementara perintah Ellis.
Vladeck menulis bahwa meskipun pemerintahan Trump tidak menyelidiki atau mengadili agen imigrasi yang mungkin melanggar hukum, bukan berarti pemerintah federal tidak mempunyai wewenang untuk melakukannya.
Pritzker mengatakan komisi negara bagiannya berupaya mendokumentasikan tindakan yang dapat dituntut di masa depan.
Pemerintah negara bagian tidak dilarang menuntut agen federal
Pemerintah negara bagian juga dapat menuntut agen imigrasi jika mereka melanggar hukum negara bagian. Namun, ada batasan yang dikenal sebagai imunitas klausul supremasi, yang berasal dari klausul Konstitusi AS yang menyatakan bahwa undang-undang federal menggantikan undang-undang negara bagian yang bertentangan.
Perlindungan terhadap penuntutan negara bagi agen federal sudah ada sejak keputusan Mahkamah Agung tahun 1890. David Neagle, seorang marshal AS yang ditugaskan untuk melindungi hakim Mahkamah Agung, menembak dan membunuh seorang pria yang menyerang pengadilan. California menangkap Neagle dan menuduhnya melakukan pembunuhan. Mahkamah Agung memutuskan bahwa negara tidak dapat menuntut Neagle karena dia sedang menjalankan tugas resmi.
Umumnya, agen federal dilindungi dari tuntutan negara jika tindakan mereka diizinkan oleh undang-undang federal, dan jika tindakan tersebut “perlu dan pantas” bagi agen untuk memenuhi tugasnya.
Pengadilan federal memutuskan pada tahun 1990 bahwa agen bea cukai kebal dari tuduhan negara karena ngebut saat mengemudi selama operasi narkoba. Agen tersebut bertindak berdasarkan hukum AS dan dibenarkan dalam menyimpulkan bahwa ngebut diperlukan untuk memenuhi tugasnya, kata pengadilan.
Namun seorang marinir AS tidak diberikan kekebalan pada tahun 1990 setelah dia membunuh seseorang dalam kecelakaan mobil saat dia sedang mengemudikan konvoi militer di North Carolina.
“Singkatnya, meskipun kekebalan Klausul Supremasi memberi pejabat federal perlindungan parsial dari tuntutan negara, kekebalan tersebut tidak bersifat mutlak,” tulis Godar.
Bertentangan dengan pernyataan Miller, Vladeck menulis, bukanlah suatu kejahatan “jika otoritas lokal atau negara bagian menangkap seseorang yang mereka yakini telah melakukan kejahatan negara”.
Jika suatu negara bagian mengajukan tuntutan terhadap agen imigrasi federal, pengadilan harus menentukan apakah seorang petugas secara wajar menganggap tindakan tersebut perlu untuk melaksanakan tugas federal.
“Itu adalah standar yang baik,” tulis Vladeck. “Tetapi ini sama sekali bukan kartu yang bebas dari tuntutan.”
Keputusan kami
Miller berkata: “Kepada semua petugas ICE, Anda memiliki kekebalan federal dalam menjalankan tugas Anda.”
Agen imigrasi, seperti aparat penegak hukum lainnya, memiliki perlindungan luas saat menjalankan tugas resmi. Namun mereka tidak kebal dari tuntutan jika mereka melanggar hukum negara bagian atau federal.
Pemerintah federal dapat dan memang menuntut pejabat federal yang melanggar hukum.
Negara tidak dapat menuntut agen karena melanggar hukum negara jika agen tersebut bertindak berdasarkan batas wajar tugas resminya. Namun pembatasan tersebut tidak bersifat mutlak.
Pernyataan tersebut mengandung unsur kebenaran; agen imigrasi federal memiliki kekebalan dari penuntutan negara. Namun perlindungannya tidak sehebat yang dikatakan Miller, sehingga memberikan kesan berbeda. Agen federal dapat dan telah dituntut oleh negara bagian.
Kami menilai pernyataan Miller Kebanyakan Salah.
