WASHINGTON – Negosiasi Senat yang bertujuan untuk mencapai kesepakatan bipartisan untuk menghidupkan kembali dana yang telah habis masa berlakunya berdasarkan Undang-Undang Perawatan Terjangkau – atau Obamacare – telah gagal, menurut para senator yang terlibat dan sumber yang mengetahui diskusi tersebut.
Peluang tercapainya kesepakatan sangat kecil selama berbulan-bulan. Kini, pada hari berakhirnya pendaftaran terbuka ACA, bahkan mereka yang optimis pun menjadi pesimis karena kelompok kerja tersebut tertinggal dari jadwal yang telah ditentukan sendiri. Senat meninggalkan kota pada hari Kamis untuk reses satu minggu.
Partai Demokrat bersatu mendukung perpanjangan pendanaan ACA selama tiga tahun, yang baru-baru ini disetujui DPR dengan 230 suara, termasuk 17 anggota Partai Republik. Presiden Donald Trump mengancam akan memveto RUU tersebut, dan malah mengeluarkan a cetak biru pelayanan kesehatan yang mencemari dana ACA sebagai “penipuan mencolok” dan menyampaikan penolakannya untuk menghidupkan kembali kredit pajak yang sudah kadaluwarsa.
Sebagian besar anggota Partai Republik menginginkan dana tersebut tetap kadaluwarsa, dan telah menyatakan dengan jelas selama berbulan-bulan bahwa mereka tidak ingin menghidupkan kembali dana tersebut. Sekelompok kecil senator Partai Republik telah terlibat dalam pembicaraan dengan Demokrat moderat mengenai kompromi, namun tuntutan konservatif untuk mengikat kesepakatan apa pun dengan pembatasan aborsi menjadi “keras kepala,” kata salah satu sumber yang ikut serta dalam pembicaraan tersebut.
Senator Bernie Moreno, dari Partai Republik Ohio, yang telah menjadi bagian dari perundingan tersebut dan berbicara optimis tentang prospeknya, mengatakan kepada NBC News pada hari Selasa bahwa kelompok tersebut “mudah-mudahan” akan mencapai kesepakatan dan merilis “sesuatu yang tentatif dalam waktu dekat.”
Namun pada hari Kamis, sikap bullish tersebut memudar. Moreno mengatakan ini adalah kesalahan Pemimpin Minoritas Senat Chuck Schumer, DN.Y., yang mengatakan bahwa dia harus “mengungkapkannya secara terbuka” dan mendukung kerangka kerja kelompok tersebut, yang mencakup perpanjangan pendanaan ACA selama dua tahun dengan batasan pendapatan, dan pembayaran minimum $5 per bulan.
Namun kelompok tersebut gagal mencapai kesepakatan mengenai dua poin utama, termasuk seruan Trump untuk memindahkan uang dari sistem ACA ke rekening tabungan kesehatan, dan tuntutan Partai Republik untuk menerapkan istilah “amandemen Hyde” yang lebih ketat, atau pembatasan aborsi, yang terkait dengan kesepakatan apa pun.
“Apakah Anda akan mendorong konferensi Anda untuk bernegosiasi dengan Partai Republik untuk meloloskan perpanjangan dua tahun reformasi yang telah digariskan? Sederhananya ya atau tidak,” kata Moreno tentang Schumer. “Saat ini, sepertinya tidak. Jadi mengapa kita membuang-buang waktu dan tenaga?”
Namun Schumer tidak menyurutkan semangat para anggotanya untuk melakukan kompromi dengan Partai Republik, kata sumber yang dekat dengan dua senator Partai Demokrat yang terlibat dalam diskusi tersebut.
“Sama sekali tidak,” kata salah satu sumber.
Sumber kedua mengatakan Moreno tampaknya berusaha mengalihkan penolakan partainya yang luas untuk melanjutkan dana ACA. Sumber tersebut menambahkan bahwa saran Trump agar Partai Republik bersikap “fleksibel” dalam hal aborsi merugikan negosiasi karena memicu reaksi balik dari pendukung hak-hak anti-aborsi dan membuat senator Partai Republik semakin khawatir untuk membuat kesepakatan.
Schumer mengatakan dalam sebuah pernyataan kepada NBC News: “Semua orang tahu bahwa Partai Demokrat telah mencoba untuk menegosiasikan kesepakatan untuk memperpanjang kredit pajak ACA sejak musim panas. Senator Moreno mencoba mengalihkan perhatian dari kenyataan: kredit tersebut telah habis masa berlakunya dan warga Amerika harus membayar ribuan dolar lebih banyak karena Partai Republik tidak dapat bertindak bersama-sama.”
Kantor Schumer mengatakan pemimpin minoritas itu bertemu dengan Trump pada hari Kamis di Gedung Putih. Di antara topik diskusi lainnya, Schumer “mengangkat perlunya Presiden Trump untuk mendorong Senat Partai Republik untuk mendukung perpanjangan tiga tahun dari RUU kredit pajak ACA yang telah disahkan DPR,” kata kantornya.
Selain Schumer, banyak anggota Partai Republik yang tetap skeptis terhadap kesepakatan bipartisan untuk memperbarui subsidi ACA. Pemimpin Mayoritas Senat John Thune, RS.D., belum mendukung proposal apa pun untuk memperpanjang dana ACA dan memberikan suara menentang perpanjangan tiga tahun yang didukung DPR.
Awal pekan ini, dia mengkritik peningkatan dana ACA, yang menurutnya pertama kali disahkan sebagai bagian dari paket bantuan Covid di bawah kepemimpinan Presiden Joe Biden.
“Ada pemborosan, penipuan, dan penyalahgunaan di Obamacare,” kata Thune pada hari Selasa di ruang Senat. “Dan tampaknya subsidi Biden Covid sangat rentan terhadap penipuan.”
