Para pemimpin Partai Republik sedang membuat rencana untuk resolusi baru yang lebih berkelanjutan (CR) untuk mendanai pemerintah pada tingkat saat ini ketika penutupan pemerintah memasuki minggu keempat.
Konsensus semakin berkembang bahwa CR “bersih” yang dibuat oleh Partai Republik untuk mendanai pemerintah hingga 21 November– yang disahkan DPR pada bulan September tetapi telah ditolak sebanyak 11 kali di Senat ketika Partai Demokrat mengajukan tuntutan terhadap layanan kesehatan– tidak akan lagi memberikan cukup waktu untuk menyusun alokasi rutin setahun penuh.
Namun jangka waktu penerapan kebijakan baru ini masih menjadi bahan perdebatan.
Beberapa opsi sedang dipertimbangkan, menurut beberapa sumber pimpinan Partai Republik kepada Capital, termasuk satu opsi yang akan berlangsung hingga akhir Januari. Salah satu sumber tersebut mengatakan tanggal tersebut tampaknya mendapat dukungan paling besar saat ini, sambil menekankan bahwa rencana tersebut masih berubah-ubah.
CR setahun penuh hingga setidaknya 30 September– akhir tahun fiskal– juga telah dibahas.
Opsi jangka panjang seperti itu lebih disukai oleh sebagian anggota Partai Republik garis keras yang lebih memilih untuk menghindari kenaikan belanja atau titik pengaruh baru bagi Partai Demokrat. Anggota Kaukus Kebebasan DPR sebelumnya telah mengusulkan CR selama setahun.
Namun tindakan seperti itu akan dibenci oleh anggota komite Alokasi yang telah berupaya menetapkan tingkat pengeluaran baru, sesuatu yang belum dilakukan Kongres sejak Maret 2024
Beberapa anggota Partai Republik telah mengeluarkan CR pada pertengahan bulan Desember untuk menyelesaikan alokasi rutin lebih cepat, namun hal ini akan membuat marah kelompok garis keras yang ingin menghindari batas waktu liburan yang mungkin memberikan tekanan pada anggota untuk mendukung rancangan undang-undang belanja omnibus yang besar– mungkin dengan adanya kesepakatan layanan kesehatan.
Menetapkan tanggal sementara yang baru akan mengharuskan Ketua DPR Mike Johnson (R-La.) untuk membawa DPR kembali ke Capitol, sesuatu yang telah dia hindari sejauh ini sebagai cara untuk menekan Partai Demokrat agar mendukung langkah belanja Partai Republik yang ada.
Pemimpin Mayoritas Senat John Thune (RS.D.) pada hari Senin menjawab dengan tegas ketika ditanya apakah sudah waktunya untuk mulai memikirkan kembalinya DPR dan memperpanjang jangka waktu yang dicakup oleh resolusi yang berkelanjutan.
“Setiap hari yang berlalu, kita mempunyai lebih sedikit waktu untuk mendanai pemerintah,” kata Thune kepada wartawan.
Keterlambatan pembukaan kembali pemerintahan dapat mendorong Partai Republik ke dalam “mode CR jangka panjang,” Thune memperingatkan.
“Saya pikir bukan itu cara yang seharusnya kita lakukan untuk mendanai pemerintah di sini, tapi seiring berjalannya waktu, hal ini menjadi semakin mungkin terjadi,” kata Thune.
Johnson juga memberi isyarat dalam konferensi pers pada hari Selasa bahwa Kongres mungkin memerlukan dana pengganti sementara, dan mengakui bahwa pendanaan pemerintah hingga 21 November mungkin tidak memberikan cukup waktu bagi para apropriator untuk menyelesaikan alokasi setahun penuh.
“Hal ini menjadi prospek yang sangat tidak pasti saat ini karena kita memerlukannya setiap hari,” kata Johnson.
Ketua mengatakan 21 November bukanlah “tanggal acak,” tapi dipilih oleh para pengambil dana dari Partai Republik dan Demokrat karena mereka memperkirakan akan memakan waktu tujuh minggu tambahan untuk menyelesaikan proses alokasi.
DPR telah melakukan perundingan konferensi dengan Senat untuk merundingkan tiga dari 12 rancangan undang-undang alokasi reguler– pendanaan untuk departemen Urusan Veteran dan Pertanian, Badan Pengawas Obat dan Makanan (FDA), pembangunan pedesaan, konstruksi militer, dan cabang legislatif– namun Senat Partai Demokrat telah mencegah konferensi tersebut dilaksanakan di tengah penutupan pemerintahan.
Ketua Kaukus Kebebasan DPR Andy Harris (R-Md.), yang mengetuai subkomite Alokasi DPR yang bertanggung jawab atas rancangan undang-undang Pertanian dan pendanaan FDA, mengatakan pada hari Senin bahwa menurutnya paket tersebut dapat diselesaikan dengan cepat.
“Saya pikir kita hanya perlu beberapa hari untuk benar-benar mencapai kesepakatan final yang dinegosiasikan pada tiga RUU pertama– MilCon-VA, Leg Branch, dan Ag. Jadi, segera setelah kita kembali, saya menduga dalam waktu seminggu, RUU itu akan dibahas di DPR,” kata Harris.
Johnson telah menolak saran agar DPR kembali bersidang untuk terus meloloskan lebih banyak rancangan undang-undang alokasi dana di DPR, dengan mengatakan bahwa para apropriator sedang bekerja selama penutupan pemerintahan dan akan siap untuk mengajukan rancangan undang-undang tersebut setelah pemerintahan dibuka.
Inti dari kebuntuan penutupan pemerintahan ini adalah bahwa Partai Demokrat yang menahan dukungan terhadap kebijakan sementara ini berupaya untuk melakukan negosiasi dan jaminan mengenai isu-isu layanan kesehatan, seperti memperpanjang subsidi Affordable Care Act yang sudah habis masa berlakunya, sementara Partai Republik mengatakan mereka akan menolak untuk bernegosiasi mengenai masalah layanan kesehatan sampai Partai Demokrat memutuskan untuk membuka kembali pemerintahan.
Dan kecuali anggota Senat dari Partai Republik menggunakan “opsi nuklir” di Senat untuk mengabaikan aturan 60 suara– yang sejauh ini telah dikesampingkan oleh para pemimpin, meskipun anggota seperti Reps. Chip Roy (R-Texas) dan Marjorie Taylor Greene (R-Ga.) menyarankan agar mereka melakukan hal tersebut– mereka harus mendapatkan dukungan dari Senat Demokrat untuk mengirimkan CR yang lebih panjang ke meja Presiden Trump.
Thune mengatakan dia menawarkan kepada Partai Demokrat pemungutan suara untuk memperpanjang subsidi ObamaCare yang akan habis masa berlakunya ketika pemerintahan dibuka kembali, tanpa jaminan apa word play here– tetapi Pemimpin Minoritas Senat Chuck Schumer (DN.Y.) menolak proposal tersebut.
“Kami telah menawarkan mereka beberapa jalan keluar sekarang,” kata Thune setelah bertemu dengan Presiden Trump di Gedung Putih dengan anggota Senat Partai Republik lainnya pada hari Selasa.
Johnson bertemu dengan Trump di Ruang Oval selama sekitar dua jam pada Senin malam, katanya kepada wartawan.
“Dia tidak akan bernegosiasi dengan Partai Demokrat yang menyandera rakyat Amerika,” kata Johnson. “Kami tidak akan membayar uang tebusan untuk membuka kembali pemerintahan federal.”
Para pemimpin Partai Demokrat juga berupaya untuk bertemu dengan Trump. Schumer mengatakan dia dan Pemimpin Minoritas DPR Hakeem Jeffries (DN.Y.) menghubungi Trump pada hari Selasa untuk mencari solusi “untuk menyelesaikan krisis layanan kesehatan” dan “bernegosiasi dengan cara yang serius.”
Johnson dan Jeffries juga bertemu pada akhir pekan, namun Jeffries pada hari Selasa menolak menjawab apakah para pemimpin membahas perpanjangan jangka waktu CR.
Rabu ini menandai hari ke- 22 penutupan pemerintahan, menjadikannya penutupan pemerintahan terpanjang kedua dalam sejarah setelah penutupan pemerintahan selama 35 hari pada tahun 2018 – 2019 pada masa pemerintahan Trump yang pertama. Ini juga merupakan penutupan pemerintah secara penuh yang paling lama karena jeda pada tahun 2018 – 2019 terjadi ketika beberapa departemen mendapat pendanaan.
Al Weaver berkontribusi.
