Serangan teror yang merenggut nyawa 26 warga sipil di Pahalgam Jammu & Kashmir, yang dilakukan oleh Front Perlawanan (TRF), cabang Lashkar-e-Taiba, adalah kegagalan pencegahan India terhadap terorisme Pakistani skala besar. Terakhir kali India mengalami serangan teror bunuh diri besar-besaran adalah pada bulan Februari 2019, ketika 40 tentara paramiliter tewas, dan di mana New Delhi merespons dengan serangan udara terhadap kamp Jaish-e-Mohammad di Balakot.
‘Rasionalitas irasionalitas’
Keputusan India untuk membalas dengan beberapa serangan udara di seluruh garis kontrol (LOC) di Kashmir (POK) yang diduduki Pakistan dan di dalam Pakistan sendiri merupakan perubahan signifikan dalam pilihan dan kisaran target. Dengan menyerang setidaknya sembilan target yang merupakan havens teror yang ditetapkan oleh tentara Pakistan, New Delhi telah mencapai tujuan utamanya sejauh menyangkut krisis langsung, dan telah dengan jelas mengisyaratkan bahwa ia tidak akan mentolerir sponsor terorisme Pakistan. Pembalasan India dapat dijuluki sebagai ‘rasionalitas irasionalitas’. Penyimpangan Angkatan Udara India (IAF) dari rentang perselisihan terhadap situs-situs teror Pakistan adalah produk dari kemarahan nasional yang mendalam dan nyata atas pembunuhan turis gaya Gestapo di Pahalgam. Itu ditanggung karena alasan emosi yang “tidak rasional” untuk menambah persyaratan rasional: pencegahan terhadap terorisme Pakistan di masa depan yang melibatkan korban massal. Dalam kebanyakan kasus, pencegahan berdasarkan rasionalitas irasionalitas akan tidak rasional jika pembalasan aktual karena kegagalan pencegahan sebenarnya dieksekusi, karena kerugian kumulatif atau bersih yang akan terjadi pada keadaan pembalasan, lebih dari keuntungan nyata. Tetapi, ‘Operasi Sindoor’, yang disebut respons India secara resmi, menentang kondisi ini.
Pakistan melakukan upaya yang sia -sia untuk keluar dari kemungkinan respons India setelah serangan terornya di Pahalgam dengan berulang kali memperingatkan serangan India yang akan segera terjadi. Gagasan itu, menjelang serangan udara India 7 Mei, mungkin adalah untuk mengkatalisasi tekanan internasional pada India untuk tidak bereaksi.
Mengapa Pakistan tidak bisa mundur
Akibatnya, Pakistan sekarang tidak dapat berkomitmen untuk menahan diri karena sebagian besar dan keberhasilan serangan udara India. Sebaliknya, ia telah bersumpah untuk membalas untuk menetapkan pencegahan terhadap serangan konvensional India. Penembakan artileri lintas-log yang intens oleh Pakistan telah merenggut beberapa kehidupan sipil dan sejumlah kehidupan pejuang yang tidak diketahui. Serangan -serangan ini diikuti oleh serangan drone Pakistan terhadap kota -kota di Punjab India dan Jammu dan Kashmir, serta di Rajasthan.
Kerugian kumulatif yang ditimbulkan oleh India sebagai akibat dari serangan-serangan ini, ditambah dengan dugaan jet tempur India, menciptakan kesempatan untuk mengambil beberapa kemenangan taktis, memberi Rawalpindi kesempatan untuk melakukan de-esalate. Namun, menteri pertahanan Pakistan, Khawaja Asif, menjelaskan bahwa karena Pakistan menghadapi “ancaman eksistensial”, ada risiko eskalasi yang nyata, yang bahkan dapat melanggar ambang batas nuklir.
Ancaman nuklir mungkin tampak berlebihan, dimaksudkan untuk menangkal eskalasi konvensional India lebih lanjut, tetapi dalam krisis yang terjadi saat ini, ancaman itu sendiri tidak dapat diberhentikan. India telah, dalam kasus apa pun, berkelana untuk meningkat dengan pembalasan lebih lanjut terhadap serangan drone dan rudal Pakistan pada 7 Mei dengan sebagian menetralkan pertahanan udara Pakistan di Lahore melalui serangan drone terbatas. Ini bisa menjadi momen untuk melakukan de-eskalat, tetapi dengan Pakistan menargetkan warga sipil dan membuka seluruh penyebaran perbatasan, tidak jelas pada saat ini seperti apa jalan keluar timbal balik.
Kedua sisi beringsut ke depan
Meskipun serangan udara yang berhasil di Pok dan Pakistan Punjab, pemerintah India tetap tertutup rapat tentang laporan bahwa beberapa jet ditembak jatuh oleh Angkatan Udara Pakistan (PAF) atau sistem pertahanan udara Pakistan. Sayangnya, Rawalpindi belum mengambil isyarat India, yang terbukti dari pernyataan yang dirilis oleh pemerintah Modi segera setelah serangan udara. Pernyataan itu mengatakan bahwa respons India adalah “non-eskalasi” dan lebih suka mengakhiri permusuhan. Namun, putaran pembalasan dan pembalasan balik selanjutnya telah menghasilkan komitmen yang lebih besar oleh kedua belah pihak untuk menaiki tangga eskalasi.
Pencegahan antara India dan Pakistan rapuh, tetapi kapasitas India untuk mencegah penggunaan terorisme Pakistan sebagai instrumen kebijakan negara akan membutuhkan lebih dari sekadar pemogokan kinetik, seperti yang telah kami saksikan selama dua hari terakhir dan akan terus melihat dalam waktu dekat. Tekanan kumulatif yang disebabkan oleh langkah -langkah eskalasi langsung melalui aksi kinetik, serta oleh langkah -langkah jangka panjang seperti suspensi Perjanjian Air Indus (IWT), dan, pada waktunya, mengembalikan Pakistan ke daftar hitam gugus Job Action (FATF), mungkin memaksa Pakistan untuk melakukan desist dari enroller terorisme. Tetapi pada akhirnya, itu adalah kalkulus politik domestik dari militer Pakistan yang menjadi jantung masalah. Dan, dalam kasus Kepala Pakistan Angkatan Darat saat ini dan pemerintah sipilnya – salah satu dispensasi terlemah belakangan ini – masih harus dilihat seberapa jauh kalkulus pencegahan akan beroperasi.
( Severe V. Pant adalah Wakil Presiden, Pengamat Yayasan Penelitian)
Penafian: Ini adalah pendapat pribadi penulis
