Opini: Opini | Tidak ada data banjir, bendungan baru: Bagaimana India dapat menargetkan PAK dengan penangguhan Perjanjian Indus

India telah melempar tantangan sebelum Islamabad dengan menangguhkan Perjanjian Perairan Indus (IWT) tahun 1960 Melalui perjanjian itu, Pakistan mendapatkan sekitar 80 % dari perairan sungai barat (Indus, Jhelum dan Chenab) yang mengalir melalui India ke Pakistan; Bagian India dari Sungai Timur (Beas, Ravi dan Sutlej) adalah 20 %.

Tindakan India dalam menangguhkan perjanjian, yang telah melihat banyak perang dan alarm antara kedua negara, adalah menanggapi serangan teror Pahalgam. Jika Pakistan telah berusaha untuk melakukan pukulan terhadap India di Kashmir, India baru saja menggantung pedang atas apa yang disebut oleh Kepala Jenderal Angkatan Darat Pakistan Asim Munir “vena jugularis”.

Pak tidak memiliki jawaban yang mudah

Tindakan India hanya bisa menjadi bagian dari langkah -langkah pembalasan, yang mungkin belum melihat pemogokan militer atas Pakistan. Tetapi suspensi IWT telah menghadapi Pakistan dengan dilema yang tidak memiliki jawaban yang mudah. Memang benar bahwa saat ini, India tidak memiliki infrastruktur dalam hal bendungan, kanal, terowongan atau area penyimpanan untuk mengalihkan air yang mengalir ke Pakistan. Tetapi dalam jangka waktu dekat, India dapat melukai Pakistan dengan menghentikan berbagi information, mempublikasikan proyek-proyek baru, mengoptimalkan bendungan yang ada dan meningkatkan tekanan diplomatik, sehingga menyebabkan kecemasan publik di negara yang sudah tertekan air.

Dalam jangka menengah, situasinya mungkin menjadi lebih mengerikan bagi Pakistan jika India mempercepat pembangunan bendungan, memaksimalkan penggunaan sungai timurnya, dan mengembangkan pengalihan dan mempengaruhi aliran sungai barat. Ini dapat secara signifikan memengaruhi pertanian, tenaga air, dan ekonomi yang bergantung pada air Pakistan.

India dapat segera menghentikan pembagian data aliran sungai, peringatan banjir dan proyek yang direncanakan, sebagaimana disyaratkan dalam kerangka IWT. Ini termasuk menolak untuk mengadakan pertemuan teknis atau menanggapi pertanyaan Pakistan. Sebenarnya, gangguan pertanian kemungkinan jika India tidak memberikan peringatan banjir tahun ini, atau memilih untuk membuka pintu air bendungan Bhakra di musim hujan yang tinggi, pada bulan Agustus.

Banyak proyek yang ada

Dalam jangka panjang, India dapat mempublikasikan rencana untuk mempercepat pengembangan proyek hidro dengan kapasitas penyimpanan, seperti Pakal Dul, Ratle, Kiru atau Sawalkot, semuanya di Chenab atau anak -anak sungainya. India sudah memiliki hak untuk menggunakan sejumlah air sungai barat untuk irigasi dan penyimpanan untuk proyek pembangkit listrik tenaga air. Sekarang, dengan suspensi perjanjian, penyimpanan ini dapat ditingkatkan di luar batas IWT.

Proyek Pakal DUL (1 000 MW), dimulai pada 2018, bertujuan untuk menyimpan 0, 125 juta hektar kaki (MAF) air dan juga menghasilkan listrik. Sementara India mengatakan itu diizinkan penyimpanan, Pakistan mengatakan telah melampaui batas 0, 15 MAF. Namun, bahkan penyimpanan ini dapat memungkinkan India untuk mengatur aliran Chenab, terutama selama musim kemarau dari April hingga Mei.

Proyek Sawalkot (1856 MW), juga di Chenab, adalah proyek run-of-the-river dengan storage tank kecil untuk pembangkit listrik. Konstruksi belum dimulai, tetapi India dapat meningkatkan ukuran reservoir, memberikannya cara mengganggu aliran sungai.

Proyek Ratle (850 MW) hilir dari Pakal Dul, dan merupakan proyek run-of-the-river dengan penyimpanan very little. Konstruksi dilanjutkan pada tahun 2023 setelah penundaan, tetapi di sini juga, India dapat memperbesar tank, sesuatu yang akan mempengaruhi Pakistan. Kiru (624 MW) berada di dekat Ratle, juga di Chenab, dan pada dasarnya adalah proyek tenaga air; Bendungan dan pekerjaan sipilnya lengkap 50 %.

Akhirnya, sementara proyek Kwar Hydroelectric (540 MW) di Chenab memiliki storage tank kecil untuk tenaga air, Nimoo Bazgo (45 MW) berada di Indus di Ladakh dan merupakan skema kecil run-of-river tanpa penyimpanan.

Proyek lain, di tempat lain

Ada juga proyek lain yang diusulkan atau di bawah pengembangan, seperti Proyek Hidroelektrik Bursar (800 MW) pada anak sungai Marusudar dari Chenab, dengan penyimpanan 0, 3 MAF; Ini lebih tinggi dari batas karena India berencana untuk menggunakannya untuk irigasi dan tenaga air. Ini masih pada tahap perencanaan, dan storage tank dapat ditingkatkan lebih lanjut.

Ada juga sejumlah proyek yang ada di Jammu & Kashmir dan Himachal, yang secara teknis adalah proyek hidroelektrik run-of-the-river, dengan beberapa melibatkan penyimpanan terbatas. Tapi ini bisa diubah.
Ada juga Baglihar (900 MW) di Chenab, dengan penyimpanan 0, 287 MAF. Proyek Kishenganga (33 0MW) berada di anak sungai Jhelum, di mana India sudah mengalihkan 7, 5 maf air melalui kanal yang menuju ke anak sungai Jhelum lain. Pengalihan ini mengurangi aliran ke proyek Neelum-Jhelum Pakistan, yang bergantung pada sistem sungai yang sama.

Bendungan salal (690 MW) juga memiliki kapasitas penyimpanan yang kecil dalam batas IWT, tetapi proyek ini memang memiliki kapasitas untuk mengurangi aliran sungai. Dulhasti Power Station (390 MW) di Chenab lagi memiliki kapasitas penyimpanan minimal, tetapi operasinya berkontribusi pada efek hilir kumulatif ketika diambil bersama -sama dengan bendungan lainnya.

Strategi jangka pendek India

Sementara sebagian besar proyek Sungai Barat, sampai sekarang, skema run-of-the-river di mana India hanya dapat menyita air dalam jumlah terbatas, Pakistan takut bahwa efek gabungan mereka dapat mengurangi aliran chenab sebesar 5 – 10 %. Jika India benar -benar berangkat untuk menyakiti Pakistan, kerusakannya bisa lebih parah. Karena itu, perkiraan adalah bahwa ada pengurangan 7 – 12 % dari aliran selama musim lean, sesuatu yang dapat meningkat karena perubahan iklim.

Memang, para pejabat India sekarang telah mengumumkan bahwa di antara strategi jangka pendek, akan ada penghancuran bendungan yang ada di sungai Indus, Jhelum dan Chenab, yang secara signifikan dapat mengurangi aliran air ke Pakistan.

Bisa ditebak, Pakistan telah berbicara keras melawan India karena penangguhan IWT. Sebuah pernyataan dari Kantor Perdana Menteri Shehbaz Sharif mengatakan bahwa setiap upaya untuk menghentikan atau mengalihkan perairan “akan dianggap sebagai tindakan perang dan menanggapi dengan kekuatan penuh di seluruh spektrum lengkap kekuasaan nasional”. Referensi ke “spektrum lengkap” adalah ancaman untuk menggunakan senjata nuklir juga. Menurut sebuah laporan, Lashkar-e-Taiba (Let) Principal Hafiz Muhammad Saeed telah memperingatkan bahwa Let akan “mengeluarkan lidah (India)” dan “berhenti napas” sebagai tanggapan atas tindakan penangguhan India dari IWT.

Seperti apa pembalasan Pakistan

Kemampuan Pakistan untuk melawan suspensi IWT dibentuk oleh kendala ekonominya, ketergantungan air, dan posisi geopolitik. Ini bisa menarik bagi Bank Dunia – meskipun hanya memainkan peran fasilitator untuk perjanjian itu, bukan yang regulator. Pakistan juga bisa menarik bagi Perserikatan Bangsa -Bangsa, tetapi perannya juga minim dalam isu -isu seperti itu. Atau, Islamabad dapat memohon sekutu -sekutunya dalam organisasi negara -negara Islam, atau bahkan ke Cina. Mengingat ancaman yang ditimbulkan oleh suspensi IWT, Pakistan kemungkinan akan berkomitmen pada kampanye profil tinggi, desibel tinggi. Yang terakhir akan menjadi opsi militer, yang bisa melihat peningkatan pasukan di sepanjang LOC, penangguhan gencatan senjata yang sedang berlangsung, dan peningkatan serangan teroris di Kashmir.

Dalam jangka menengah, ada juga langkah -langkah yang bisa diambil Pakistan untuk memperkuat pengelolaan air domestiknya. Ini berarti meningkatkan pembangunan kapasitas penyimpanan air domestik untuk air minum dan irigasi. Pakistan saat ini dapat menyimpan sekitar 10 % dari saham IWT -nya di bendungan Mangala dan Tarbela. Ini berarti percepatan pembangunan diamer Bhasa, serta mungkin memulai pembangunan bendungan Kalabagh di Sungai Indus.

Bukan gambar yang cantik untuk pak

Secara keseluruhan, kelangkaan air dan kerugian pertanian dapat memicu kerusuhan publik, memberi tekanan pada pemerintah sipil dan kepemimpinan militer Pakistan. Petani, konstituensi politik yang signifikan, dapat menuntut tindakan segera, memperumit tata kelola negara yang sudah tidak stabil.

Apakah India juga akan menggunakan opsi militer atau tidak tidak diketahui pada tahap ini. Tetapi penangguhan IWT itu sendiri sama dengan pencekikan lambat Pakistan. Sebanyak 80 % lahan yang dibudidayakan Pakistan bergantung pada sistem Sungai Indus untuk irigasi, berkontribusi 25 % untuk PDB -nya.

New Delhi perlu menggabungkan aksinya dengan diplomasi aktif untuk meyakinkan tentara Pakistan bahwa saatnya telah tiba untuk membongkar mesin jihadnya. Negara -negara seperti AS, Prancis, Arab Saudi atau UEA dapat diikat untuk mendorong kepatuhan Pakistan. Negara ini sudah menjadi negara yang gagal, ia tidak mampu memberikan ancaman yang sekarang ditimbulkan oleh India. Untuk saat ini, ancaman itu eksistensial, tidak langsung. Ini menyediakan Islamabad – dan Rawalpindi – dengan waktu yang cukup untuk berefleksi.

(Penulis adalah orang terkemuka, Onlooker Study Foundation, New Delhi)

Penafian: Ini adalah pendapat pribadi penulis