Mengapa India kemungkinan besar tidak akan mengembalikan Hasina untuk menghadapi hukuman mati di Bangladesh|Politik

New Delhi, India– Shima Akhter, 24, sedang berlatih sepak bola ketika temannya menghentikan sesi tersebut untuk menyampaikan kabar kepadanya: Sheikh Hasina, mantan perdana menteri Bangladesh yang buron, telah dijatuhi hukuman mati.

Bagi mahasiswa Universitas Dhaka, ini terasa seperti momen pembenaran.

Beberapa teman Akhter tewas dalam tindakan keras terhadap pengunjuk rasa yang dilakukan pasukan keamanan Hasina tahun lalu sebelum Hasina akhirnya mundur dari jabatannya dan meninggalkan Bangladesh. Pengadilan Kejahatan Internasional di Dhaka, yang mengadili pemimpin berusia 78 tahun tersebut atas kejahatan terhadap kemanusiaan, menjatuhkan hukuman mati kepada Hasina setelah persidangan selama berbulan-bulan yang menyatakan bahwa Hasina bersalah karena memerintahkan tindakan keras yang mematikan terhadap pemberontakan tahun lalu.

“Hasina yang fasis mengira dia tidak bisa dikalahkan, bahwa dia bisa memerintah selamanya,” kata Akhter dari Dhaka. “Hukuman mati baginya adalah langkah menuju keadilan bagi para martir kita.”

Namun, Akhter menambahkan, hukuman saja tidak cukup.

“Kami ingin melihatnya digantung di sini di Dhaka!” katanya.

Hal itu tidak akan terjadi dengan mudah.

Hasina, yang melarikan diri dari Dhaka ketika pengunjuk rasa menyerbu rumahnya pada Agustus 2024, hingga saat ini masih jauh dari tiang gantungan dan tinggal di pengasingan di New Delhi.

Kehadiran Hasina di India meskipun ada permintaan berulang kali dari Bangladesh untuk menyerahkannya telah menjadi sumber utama perselisihan antara negara-negara tetangga di Asia Selatan selama 15 bulan terakhir. Kini, setelah Hasina secara resmi dinyatakan bersalah atas kejahatan terhadap kemanusiaan dan dijatuhi hukuman mati, ketegangan tersebut diperkirakan akan meningkat ke tingkat yang lebih tinggi. Meskipun India sangat ingin membangun kemitraan dengan Dhaka pasca-Hasina, beberapa analis geopolitik mengatakan mereka tidak dapat membayangkan skenario di mana Brand-new Delhi menyerahkan mantan perdana menteri tersebut ke Bangladesh untuk menghadapi hukuman mati.

“Bagaimana New Delhi bisa mendorongnya menuju kematiannya?” kata mantan Komisaris Tinggi India di Dhaka Pinak Ranjan Chakravarty.

‘Tindakan yang sangat tidak ramah’

Hasina, perdana menteri terlama di Bangladesh, adalah putri tertua Sheikh Mujibur Rahman, yang memimpin perang kemerdekaan dari Pakistan pada tahun 1971

Ia pertama kali menjadi perdana menteri pada tahun 1996 Kalah dalam pemilu tahun 2001, ia tidak lagi berkuasa sampai ia menang lagi pada tahun 2009 Ia tetap menjabat selama 15 tahun setelah itu, memenangkan pemilu yang sering diboikot atau dilarang oleh partai-partai oposisi untuk ikut serta di tengah perubahan garis keras yang lebih luas. Ribuan orang dihilangkan secara paksa. Banyak yang dibunuh di luar proses hukum. Kasus penyiksaan menjadi hal biasa, dan lawan-lawannya dipenjara tanpa diadili.

Sementara itu, pemerintahannya memuji catatan ekonomi mereka sebagai pembenaran atas pemerintahannya. Bangladesh, yang pernah disebut oleh mantan Menteri Luar Negeri AS Henry Kissinger sebagai perekonomian “keranjang”, dalam beberapa tahun terakhir mengalami pertumbuhan produk domestik bruto (PDB) yang pesat dan melampaui pendapatan per kapita India.

Namun pada bulan Juli 2024, protes mahasiswa yang awalnya dimulai karena kuota pekerjaan pemerintah bagi keturunan mereka yang berjuang dalam perang kemerdekaan dari Pakistan tahun 1971 meningkat menjadi seruan nasional agar Hasina mundur setelah tindakan keras brutal yang dilakukan pasukan keamanan.

Pengunjuk rasa mahasiswa bentrok dengan polisi bersenjata di Dhaka, dan hampir 1 400 orang tewas, menurut perkiraan PBB.

Hasina, sekutu lama India, melarikan diri ke New Delhi pada tanggal 5 Agustus 2024, dan penerima Hadiah Nobel Perdamaian Muhammad Yunus mengambil alih sebagai pemimpin sementara. Pemerintahan Yunus kemudian berupaya membangun hubungan yang lebih erat dengan Pakistan di tengah ketegangan dengan India, termasuk desakan Dhaka agar New Delhi mengusir Hasina.

Pada hari Selasa, Kementerian Luar Negeri Dhaka semakin menentang New Delhi. Kementerian tersebut mengutip perjanjian ekstradisi dengan India dan mengatakan bahwa hal itu merupakan “tanggung jawab wajib” bagi Brand-new Delhi untuk memastikan kembalinya Hasina ke Bangladesh. Ia menambahkan bahwa “akan menjadi tindakan yang sangat tidak ramah dan mengabaikan keadilan” jika India terus memberikan perlindungan kepada Hasina.

Namun, para analis politik di India menunjukkan kepada Al Jazeera bahwa ada pengecualian dalam perjanjian ekstradisi dalam kasus-kasus di mana pelanggaran tersebut “bersifat politik”.

“India memahami bahwa (kasus Hasina) ini adalah balas dendam politik terhadap kekuatan politik yang berkuasa di Bangladesh,” kata Sanjay Bhardwaj, seorang profesor studi Asia Selatan di Universitas Jawaharlal Nehru di New Delhi.

Dalam pandangan New Delhi, Bhardwaj mengatakan kepada Al Jazeera, Bangladesh saat ini diperintah oleh “kekuatan anti-India”. Yunus sering mengkritik India, dan para pemimpin gerakan protes yang menggulingkan Hasina sering menyalahkan New Delhi atas dukungannya terhadap mantan perdana menteri tersebut.

Dengan latar belakang ini, “menyerahkan Hasina berarti melegitimasi” mereka yang menentang India, tambah Bhardwaj.

‘Persamaan India perlu diubah’

India mengatakan dalam pernyataan Kementerian Luar Negeri bahwa mereka “mencatat putusan” terhadap Hasina dan New Delhi “akan selalu berhubungan secara konstruktif dengan semua pemangku kepentingan”.

India mengatakan pihaknya “tetap berkomitmen untuk kepentingan terbaik rakyat Bangladesh, termasuk perdamaian, demokrasi, inklusi dan stabilitas di negara itu”.

Namun hubungan antara New Delhi dan Dhaka saat ini sangat dingin. Aliansi ekonomi, keamanan dan politik yang berkembang pesat di bawah pemerintahan Hasina kini telah berubah menjadi ikatan yang ditandai dengan ketidakpercayaan.

Chakravarty, mantan komisaris tinggi India, mengatakan dia tidak berharap hal itu akan berubah dalam waktu dekat.

“Di bawah pemerintahan ini (di Dhaka), hubungan akan tetap tegang karena mereka terus mengatakan bahwa India tidak mengembalikan Hasina kepada kami,” kata Chakravarty kepada Al Jazeera.

Namun dia mengatakan pemilu Bangladesh yang dijadwalkan pada bulan Februari dapat menawarkan sebuah pembukaan baru. Meskipun Liga Awami yang dipimpin Hasina dilarang ikut serta dan sebagian besar kekuatan politik besar lainnya– termasuk kekuatan oposisi terbesar, Partai Nasionalis Bangladesh– mengkritik Partai New Delhi, India akan merasa lebih mudah untuk bekerja sama dengan pemerintahan terpilih.

“Kita tidak bisa terus seperti ini, dan India memerlukan pemerintahan terpilih di Dhaka,” kata Chakravarty mengenai ketegangan hubungan antara kedua negara bertetangga tersebut. “India harus menunggu dan mengamati, namun tidak mengganggu pengaturan lainnya, seperti perdagangan, demi niat baik.”

Sreeradha Datta, seorang profesor yang mengkhususkan diri dalam studi Asia Selatan di Jindal Global University di India, mengatakan India telah terjebak dalam keterikatan terhadap Hasina namun tidak buta terhadap kebencian masyarakat terhadap Hasina di Bangladesh.

Dalam skenario yang perfect, katanya, New Delhi ingin melihat Liga Awami kembali berkuasa di Bangladesh pada suatu saat di masa depan. “Dia (Hasina) selalu menjadi penyerang terbaik bagi India,” kata Datta kepada Al Jazeera.

Namun kenyataannya, katanya, India perlu menerima bahwa Bangladesh tidak akan pernah memberikan kesempatan lagi kepada Hasina. Sebaliknya, India perlu membangun hubungan dengan kekuatan politik lain di Dhaka, kata Datta.

“India tidak pernah memiliki persamaan dengan pemangku kepentingan lainnya di sana. Namun hal itu harus diubah sekarang,” kata Datta.

“Saat ini, kita berada pada titik yang sangat rapuh dalam hubungan reciprocal,” tambahnya. “Tetapi kita harus mampu melewati schedule khusus ini (ekstradisi Hasina).”

Sekalipun India dan Bangladesh bukan lagi sekutu, mereka harus “mempunyai rasa sopan terhadap satu sama lain”, kata Datta.

Dividen melekat pada Hasina

Bangladesh dan India memiliki ikatan budaya yang erat dan perbatasan sepanjang 4 000 km (2 485 mil). India adalah mitra dagang terbesar kedua Bangladesh setelah Tiongkok. Faktanya, perdagangan antara India dan Bangladesh telah meningkat dalam beberapa bulan terakhir meskipun terjadi ketegangan.

Meskipun India telah lama bersikeras bahwa hubungannya adalah dengan Bangladesh dan bukan dengan partai atau pemimpin mana word play here di Dhaka, India fading dekat dengan Liga Awami.

Setelah perang kemerdekaan berdarah pada tahun 1971, ayah Hasina mengambil alih kekuasaan di Pakistan Timur, berganti nama menjadi Bangladesh, dengan bantuan India. Bagi India, pecahnya Pakistan memecahkan mimpi buruk strategis dan keamanan yang besar dengan menjadikan tetangga timurnya sebagai teman.

Hubungan pribadi Hasina dengan India juga sudah terjalin sejak lama.

Dia pertama kali menyebut Brand-new Delhi sebagai rumahnya 50 tahun yang lalu setelah sebagian besar keluarganya, termasuk Rahman, dibunuh dalam kudeta militer pada tahun 1975 Hanya Hasina dan adik perempuannya, Rehana, yang selamat karena mereka berada di Jerman.

Indira Gandhi, perdana menteri India saat itu, menawarkan suaka kepada putri-putri yatim piatu di Rahman. Hasina tinggal di beberapa tempat tinggal di New Delhi bersama suaminya, MA Wazed; anak-anak; dan Rehana dan bahkan bekerja sambilan di layanan Bangla All India Radio.

Setelah enam tahun di pengasingan, Hasina kembali ke Bangladesh untuk memimpin partai ayahnya dan pertama kali terpilih menjadi perdana menteri pada tahun 1996 sebelum masa jabatannya yang kedua dan lebih lama dimulai pada tahun 2009

Di bawah pemerintahannya, hubungan dengan India berkembang pesat, bahkan ketika ia menghadapi kritik dalam negeri karena menjadi perantara kesepakatan dengan perusahaan-perusahaan India yang dianggap tidak adil bagi Dhaka.

Ketika dia diusir dan merasa perlu untuk melarikan diri, tidak ada keraguan tentang ke mana dia akan mencari perlindungan. Ajit Doval, penasihat keamanan nasional India, menerimanya ketika dia mendarat di pinggiran Brand-new Delhi.

“Kami tidak mengundang Hasina kali ini,” kata Chakravarty, yang pernah menangani pemerintahan Hasina sebentar pada tahun 2009 ketika ia menjabat sebagai komisaris tinggi. “Seorang pejabat elderly menerimanya secara alami karena dia adalah perdana menteri yang menjabat, dan India mengizinkannya untuk tetap menjabat karena pilihan lain apa yang ada?”

“Bisakah dia kembali ke Bangladesh, apalagi sekarang dia sedang menjalani hukuman mati?” dia bertanya, sambil menambahkan, “Dia adalah orang yang ramah terhadap India, dan India harus mengambil sikap moral.”

Michael Kugelman, seorang analis Asia Selatan yang berbasis di Washington, DC, mengatakan kehadiran Hasina di India akan terus “tetap menjadi duri dalam hubungan reciprocal” ke depan namun memungkinkan “India untuk tetap setia pada janjinya untuk tetap setia kepada sekutunya”.

Namun, secara teoritis, mungkin ada keuntungan politik jangka panjang juga bagi New Delhi, kata Kugelman.

Berbeda dengan analis lainnya, Kugelman mengatakan warisan politik Hasina dan masa depan Liga Awami yang dipimpinnya tidak dapat dihapuskan sepenuhnya.

Hasina memimpin sebuah partai dinasti lama, dan melihat sejarah politik di Asia Selatan mengungkapkan bahwa partai-partai dinasti “mengalami masa-masa sulit dan berlangsung cukup lama, namun mereka tidak benar-benar layu dan mati”, kata Kugelman.

“Partai-partai dinasti masih ada” di Asia Selatan, katanya, dan “dengan sabar, jika Anda hidup lebih lama untuk melihat perubahan politik yang signifikan, hal ini dapat menciptakan peluang baru untuk bangkit kembali.”