Berbicara di Discussion forum Ekonomi Dunia di Davos pada hari Rabu, Presiden Amerika Serikat Donald Trump mengatakan AS membutuhkan “kepemilikan” Greenland untuk mempertahankan diri dari musuh seperti Tiongkok dan Rusia, namun mengatakan ia “tidak akan menggunakan kekerasan” untuk memperoleh pulau dengan pemerintahan sendiri, yang merupakan bagian dari Kerajaan Denmark.
Di seluruh dunia, berbagai negara mempertahankan wilayah luar negeri yang menampung instalasi strategis dan militer, namun juga karena alasan sejarah, ekonomi, dan lingkungan. Banyak dari mereka merupakan sisa-sisa kerajaan kolonial. Meskipun banyak negara bekas jajahan di seluruh dunia memperoleh kemerdekaan pada abad ke- 20, mereka sering kali memilih untuk mempertahankan hubungan mereka demi stabilitas ekonomi, keamanan, atau karena negara-negara tersebut terlalu kecil untuk bisa menjadi negara yang sepenuhnya mandiri.
Dari wilayah luar negeri Inggris dan Perancis hingga wilayah milik Amerika di Karibia dan Pasifik, wilayah-wilayah ini mempunyai tingkat pemerintahan sendiri dan otonomi yang berbeda-beda.
Al Jazeera memetakan 10 negara dengan wilayah luar negeri terbanyak.
Inggris– 14 wilayah
Inggris memiliki 14 wilayah luar negeri yang terletak di seberang Atlantik, Karibia, Pasifik, dan wilayah kutub.
Wilayah yang dihuni termasuk Anguilla, Bermuda, Kepulauan Virgin Britania Raya, Kepulauan Cayman, Kepulauan Falkland, Gibraltar dan Montserrat. Negara ini memiliki pemerintahan sendiri, dimana Inggris bertanggung jawab atas pertahanan dan urusan luar negeri.
Inggris juga mengelola wilayah yang berpenduduk jarang– Wilayah Antartika Britania, Wilayah Samudra Hindia Britania, Kepulauan Pitcairn, Georgia Selatan, dan Kepulauan Sandwich Selatan, serta Akrotiri dan Dhekelia di Siprus. Ini terutama digunakan untuk tujuan militer, ilmiah dan lingkungan.
Inggris baru-baru ini menyerahkan kembali kedaulatan Kepulauan Chagos di Wilayah Britania di Samudra Hindia kepada Mauritius setelah perselisihan selama puluhan tahun. Minggu ini, Trump mengkritik keras tindakan tersebut sebagai “tindakan yang sangat bodoh”.
Dalam sebuah pernyataan pada hari Senin, juru bicara resmi pemerintah Inggris mengatakan keputusan itu dibuat karena pangkalan militer Inggris-AS di Diego Garcia “di bawah ancaman setelah keputusan pengadilan melemahkan posisi kami dan akan mencegah pangkalan tersebut beroperasi sebagaimana mestinya di masa depan”. Pangkalan tersebut disewakan kepada AS tetapi beroperasi sebagai pangkalan gabungan Inggris-AS.
Inggris juga memiliki tiga Ketergantungan Mahkota, yang, tidak seperti Wilayah Seberang Laut Inggris, tidak pernah menjadi koloni dan bukan bagian dari Britania Raya. Mereka memiliki sistem perpajakan dan pengadilan sendiri. Inggris hanya bertanggung jawab atas pertahanan dan urusan luar negerinya. Ketergantungan Mahkota (Crown Dependence) adalah milik Kerajaan Inggris, karena kesetiaannya kepada raja dan bukan kepada pemerintah Inggris.
Wilayah tersebut termasuk Kepulauan Network di Jersey dan Guernsey yang memiliki pemerintahan sendiri di dekat pantai Normandia Prancis. Pulau Man, yang terletak di Laut Irlandia antara Inggris dan Irlandia, juga merupakan Ketergantungan Mahkota.
Amerika Serikat– 14 wilayah
AS memiliki lima wilayah yang dihuni secara permanen dan sembilan wilayah tidak berpenghuni, sebagian besar terletak di Karibia dan Pasifik.
Wilayah yang dihuni adalah: Puerto Riko, Guam, Kepulauan Virgin AS, Samoa Amerika, dan Kepulauan Mariana Utara. Puerto Riko adalah negara terpadat dan merupakan negara persemakmuran dengan pemerintahan sendiri. Wilayah-wilayah ini mempunyai pemerintahan lokal tetapi perwakilannya terbatas di tingkat government.
AS juga menguasai sekelompok pulau yang sebagian besar tidak berpenghuni yang biasa disebut Kepulauan Terluar Kecil AS, yang terutama digunakan untuk tujuan militer atau strategis. Pulau-pulau tersebut adalah: Pulau Baker, Pulau Howard, Pulau Jarvis, Atol Johnston, Karang Kingman, Atol Midway, Pulau Navassa, Atol Palmyra, dan Pulau Wake.
Prancis– 13 wilayah
Perancis memiliki 13 wilayah luar negeri yang tersebar di Atlantik, Karibia, Samudera Hindia, Pasifik, dan Amerika Selatan. Berbeda dengan teritori Inggris dan AS, beberapa di antaranya sepenuhnya terintegrasi ke dalam Perancis sebagai wilayah administratif, sementara yang lain merupakan “kolektif” luar negeri.
Lima wilayah– Guyana Perancis, Guadeloupe, Martinik, Mayotte dan Reunion– merupakan bagian yang sepenuhnya terintegrasi dari Perancis. Mereka memiliki perwakilan di parlemen Perancis dan menggunakan euro sebagai mata uang mereka. Guyana Prancis adalah rumah bagi Stasiun Luar Angkasa Guyana, tempat peluncuran luar angkasa dilakukan oleh beberapa perusahaan swasta Eropa dan lembaga pemerintah.
Perancis mengelola Polinesia Perancis, Kaledonia Baru, Saint Pierre dan Miquelon, Wallis dan Futuna, Saint Martin dan Saint Barthelemy, dan Pulau Clipperton, yang semuanya memiliki tingkat otonomi yang berbeda-beda.
Perancis juga mengklaim wilayah Perancis Selatan dan Antartika, yang tidak berpenghuni dan digunakan terutama untuk penelitian ilmiah dan perlindungan lingkungan. Namun, beberapa negara seperti Mauritius, Madagaskar, dan Komoro mempermasalahkan kedaulatan Prancis atas pulau-pulau tersebut.
Australia– 7 wilayah
Australia memiliki tujuh wilayah luar negeri, tiga di antaranya berpenghuni– Pulau Norfolk, Pulau Christmas, dan Kepulauan Cocos (Keeling). Penduduk pulau-pulau ini adalah warga negara Australia, dan wilayahnya memiliki tingkat pemerintahan yang berbeda-beda.
Empat wilayah yang sebagian besar tidak berpenghuni yang dikuasai Australia adalah Pulau Heard dan Kepulauan McDonald, Kepulauan Ashmore dan Cartier, Wilayah Kepulauan Laut Koral, dan Wilayah Antartika Australia. Ini terutama digunakan untuk penelitian ilmiah, pemantauan meteorologi dan administrasi yurisdiksi maritim Australia.
Belanda– 6 wilayah
Belanda beroperasi memiliki enam wilayah di Karibia,
Tiga– Aruba, Curacao dan Sint Maarten– memiliki pemerintahan, parlemen dan perdana menteri sendiri dan dikenal sebagai negara “konstituen”. Aruba memperoleh condition ini pada tahun 1986, dengan Curacao dan Sint Maarten menjadi negara konstituen pada tahun 2010
Tiga wilayah lainnya adalah Bonaire, Sint Eustatius dan Saba. Ini dikelola langsung dari Den Haag, namun memiliki pemerintahan lokal dan menggunakan dolar AS.
Norwegia– 5 wilayah
Norwegia memiliki lima wilayah di Arktik dan Antartika.
Dua wilayah Arktiknya adalah Svalbard, yang memiliki standing hukum khusus berdasarkan Perjanjian Svalbard 1920, yang mengizinkan pemukiman internasional dan membatasi aktivitas militer. Wilayah kedua adalah Jan Mayen, sebuah pulau vulkanik tak berpenghuni yang digunakan untuk penelitian meteorologi, pemantauan, dan pertahanan.
Norwegia juga mengklaim tiga wilayah tak berpenghuni di Antartika: Pulau Bouvet, Pulau Peter I, dan Tanah Ratu Maud. Pulau Bouvet dan Pulau Peter I sebagian besar tertutup oleh gletser, sedangkan di Tanah Ratu Maud, hanya terdapat sedikit lahan bebas es di pesisir pantai. Ini menjadi tuan rumah bagi koloni burung laut terbesar yang diketahui di Antartika.
Selandia Baru– 4 wilayah
Selandia Baru memiliki dua wilayah pemerintahan sendiri yang menjadi bagiannya; satu wilayah ketergantungan; dan satu klaim Antartika.
Kepulauan Cook di Samudra Pasifik Selatan, yang terletak di antara Selandia Baru dan Hawaii, dan Niue, yang terletak di Samudra Pasifik Selatan di timur laut Selandia Baru dan di timur Tonga, keduanya memiliki pemerintahan sendiri dalam “asosiasi bebas” dengan Selandia Baru. Ini adalah asosiasi sukarela di mana negara seperti Kepulauan Chef atau Niue memikul tanggung jawab atas urusan dalam negerinya sendiri, namun tunduk pada Selandia Baru dalam hal pertahanan dan kebijakan luar negeri.
Tokelau berada di bawah kendali Selandia Baru pada tahun 1925 dan merupakan wilayah yang tidak memiliki pemerintahan sendiri. Artinya, PBB menganggapnya sebagai wilayah di mana masyarakatnya “belum mencapai tingkat pemerintahan mandiri secara penuh” namun didorong untuk berupaya menuju pemerintahan mandiri.
Seperti beberapa negara lainnya, Selandia Baru mengajukan klaim sebagai bagian dari Antartika. Sistem Perjanjian Antartika 1959 adalah perjanjian internasional yang melindungi Antartika untuk tujuan damai dan penelitian ilmiah, sekaligus membekukan semua klaim teritorial. Sejak tahun 1923, Selandia Baru telah mempertahankan hak kedaulatan atas Ketergantungan Ross di Antartika untuk tujuan penelitian. Ini awalnya merupakan bagian dari klaim Inggris.
Denmark– 2 wilayah
Kerajaan Denmark memiliki dua wilayah pemerintahan sendiri, Greenland dan Kepulauan Faroe.
Greenland berada di tengah perselisihan transatlantik karena Presiden AS Donald Trump bersikeras membeli pulau kaya sumber daya tersebut, yang terletak di wilayah Amerika Utara, meskipun negara tersebut memiliki parlemen dan pemimpinnya sendiri. Baik Denmark maupun Greenland telah berulang kali menyatakan bahwa pulau tersebut tidak untuk dijual.
Kepulauan Faroe terletak di Samudra Atlantik Utara antara Islandia, Norwegia, dan Skotlandia. Sejak tahun 2005, Faroe telah mempunyai pemerintahan sendiri.
Cina– 2 wilayah
Berbeda dengan Inggris atau Perancis, Tiongkok tidak memiliki wilayah luar negeri dalam pengertian tradisional. Ia memiliki dua Daerah Administratif Khusus (SAR)– Hong Kong dan Makau. Negara-negara tersebut pada umumnya bersifat otonom dalam hal sistem politik, ekonomi dan hukum, dan beroperasi berdasarkan prinsip “Satu Negara, Dua Sistem”.
Hong Kong, yang terletak di Laut Cina Selatan, adalah bekas jajahan Inggris tetapi dikembalikan ke Tiongkok pada tahun 1997 Kota ini memiliki populasi sekitar 7, 5 juta orang dan merupakan salah satu pusat keuangan terpenting di dunia. Menurut Departemen Kehakiman Hong Kong, sistem hukumnya berbeda dengan Tiongkok dan didasarkan pada hukum umum.
Makau di dekatnya adalah bekas jajahan Portugis yang dikembalikan ke Tiongkok pada tahun 1999 Kota ini mempunyai populasi sekitar 680 000 jiwa dan terkenal dengan industri jasa keuangan serta kasino. Sistem hukumnya didasarkan pada hukum perdata Portugis, bukan hukum Tiongkok.
Tiongkok juga memiliki lima daerah otonom di daratan Tiongkok, yang memiliki tingkat otonomi politik dan budaya tertentu.
Taiwan, yang dianggap Tiongkok sebagai sebuah provinsi, beroperasi sebagai wilayah yang memiliki pemerintahan sendiri dengan pemerintahan, ekonomi, dan sistem hukumnya sendiri. Namun Tiongkok bersikeras bahwa Taiwan adalah bagian dari wilayah kedaulatannya dan tidak mengesampingkan penggunaan kekerasan untuk menjadikan Taiwan berada di bawah kendali Beijing.
Portugal– 2 wilayah
Portugal memiliki dua daerah otonom: Azores dan Madeira, keduanya terletak di Samudera Atlantik.
Azores adalah kepulauan sembilan pulau vulkanik yang terletak di Samudra Atlantik Utara, sekitar 1 400 hingga 1 600 kilometres (870 – 1 000 mil) sebelah barat daratan Portugal. Pulau-pulau tersebut diklaim oleh Portugal pada tahun 1439, namun saat ini pulau tersebut bersifat otonom dengan pemerintahan daerahnya sendiri dan berpenduduk sekitar 245 000 orang.
Pada tahun 2025, regulator penerbangan Portugal memberikan lisensi lima tahun kepada Atlantic Spaceport Consortium (ASC) untuk mengoperasikan pelabuhan antariksa di Azores di Pulau Santa Maria. Fasilitas ini merupakan pelabuhan antariksa berlisensi pertama di Portugal. Lokasinya yang berada di Atlantik tengah dipandang menguntungkan untuk aktivitas peluncuran satelit.
Madeira terletak sekitar 1 000 kilometres (600 mil) barat daya daratan Portugal, dengan populasi sekitar 260 000 jiwa. Madeira secara resmi ditemukan pada bulan Juli 1419 oleh dua pelaut yang menyimpang dari jalur karena badai. Madeira memperoleh otonomi pada tahun 1976 setelah Revolusi Bunga.
