Sebagian besar burger Amerika, pada kenyataannya, bukan sepenuhnya Amerika.
Roti panggang di barbekyu halaman belakang atau terbalik di restoran cepat saji sering kali merupakan perpaduan daging sapi, baik buatan sendiri maupun yang diimpor dari negara lain, terutama Brasil. Di kafetaria sekolah dan dapur rumah, perpaduan daging sapi global ini dibakar, digoreng dan didesak menjadi jutaan taco, bakso dan lasagnas setiap hari.
Sekarang, pembongkaran Presiden Trump terhadap sistem perdagangan global melalui pengenaan tarif berbasis luas mengarah pada pergeseran perdagangan yang dapat membuat pemenang keluar dari negara-negara seperti Brasil yang menghasilkan komoditas yang diidamkan dunia.
Ketika datang ke daging sapi – penting untuk memuaskan kelaparan orang Amerika akan potongan daging murah – tarif akan membuat daging sapi Brasil lebih mahal.
Tetapi pada saat yang sama, Brasil tiba -tiba menjadi sumber yang lebih menarik bagi China, konsumen daging sapi yang sangat besar, karena perang dagangnya dengan Amerika Serikat – dan tarif tinggi yang dikenakan kedua negara satu sama lain – telah membuat Cina mencari negara lain dengan pasokan daging yang murah.
Sementara para pengepakan daging AS, kemungkinan besar mengantisipasi peningkatan harga, telah menyimpan daging sapi Brasil dalam beberapa minggu terakhir, menurut data perdagangan, ekspor daging sapi Brasil ke Cina juga meningkat pada bulan April.
Akibatnya, harga daging sapi komoditas dari Brasil telah meningkat sekitar 20 persen sejak awal April, kata para ahli perdagangan.
“Momen, dari sudut pandang kami, tidak pernah lebih menguntungkan bagi Brasil,” kata Luiz Gustavo Oliveira, wakil presiden Grupo Fribal, sebuah perusahaan daging Brasil. “Dan dunia memiliki pintunya terbuka untuk daging Brasil.”
Prosesor daging AS, di sisi lain, berjuang untuk bergulat dengan harga daging sapi yang lebih tinggi dan apa artinya bagi mereka dan berapa banyak pelanggan mereka akan diminta untuk membayar.
Dalam upaya untuk menjaga harga turun, Kent Sander, yang keluarganya memiliki bisnis pemrosesan daging di pedesaan Indiana, telah mulai mencampur daging babi, yang lebih murah, ke dalam burger daging sapi yang ia jual. “Saya mencoba memberi orang pilihan yang terjangkau,” katanya.
Brasil adalah pengekspor daging sapi terbesar di dunia, setelah melampaui Amerika Serikat dalam 20 tahun terakhir. Dengan petak lahan pertanian yang luas di mana ternak ternak yang sangat besar dapat merumput, dan tenaga kerja yang lebih rendah dan biaya terkait lainnya, peternak Brasil telah menaklukkan pasar global dengan memproduksi daging sapi dalam skala yang lebih besar dan jauh lebih murah daripada para pesaingnya.
Cina dan Amerika Serikat adalah dua pembeli teratas daging sapi Brasil, dengan kedua negara dengan tajam meningkatkan pembelian mereka dalam beberapa tahun terakhir untuk mengimbangi meningkatnya selera domestik untuk daging yang ramping dan murah yang tidak dapat dipenuhi oleh petani negara.
“Brasil berada dalam posisi yang unik,” Roberto Perosa, presiden Asosiasi Industri Pengekspor Daging Brasil dan mantan Sekretaris Perdagangan untuk Pemerintah Brasil. “Tidak ada negara lain di dunia yang dapat memenuhi permintaan ini.”
Sementara Amerika Serikat masih merupakan produsen daging sapi terbesar di dunia, ternaknya – digemukkan pada diet kedelai atau jagung – lebih cocok untuk steak marmer yang mahal yang terkenal karena rasa mereka yang kaya, menurut para pakar industri AS.
Beberapa sapi ini disembelih untuk menghasilkan potongan daging sapi yang lebih murah. Tetapi sebagian besar diubah menjadi steak premium seperti filet mignon atau iga, yang dikonsumsi di rumah dan di steakhouse, atau diekspor ke seluruh dunia. China, pembeli terbesar ketiga daging sapi AS, mengimpor daging senilai $ 1,6 miliar pada tahun 2024.
Untuk mengeluarkan daging sapi giling yang lebih murah yang dimakan banyak orang Amerika setiap hari, kami memadukan daging daging yang lebih gemuk, daging sapi lokal dengan varietas yang lebih ramping dan diberi makan rumput dari luar negeri.
“Tidak semua daging sapi sama,” kata Glynn Tonsor, seorang profesor ekonomi pertanian di Universitas Negeri Kansas. “Dan di AS, kami mengonsumsi lebih banyak daging sapi giling daripada yang kami hasilkan.”
Untuk memenuhi permintaan, Amerika Serikat meningkatkan impor daging sapi dari Brasil dari tahun 2023 menjadi 2024 lebih dari 50 persen, mencapai rekor $ 1,3 miliar.
Tetapi daging sapi Brasil sekarang tunduk pada tarif 10 persen yang diterapkan Trump pada hampir setiap mitra dagang AS, dan semakin lama tarif tetap ada, semakin besar kemungkinan mereka untuk membentuk kembali perdagangan daging sapi global dengan cara yang langgeng.
Presiden Luiz Inácio Lula da Silva dari Brasil mengatakan baru -baru ini bahwa ia tidak ingin “membuat pilihan” antara Cina dan Amerika Serikat, dua mitra dagang terbesar di negara itu.
“Saya ingin bernegosiasi dengan semua orang,” kata Mr. Lula, yang dijadwalkan mengunjungi Cina bulan ini. “Saya ingin menjual dan membeli.”
Tetapi penasihat kebijakan luar negeri Tn. Lula, Celso Amorim, mengatakan kepada sebuah surat kabar Brasil bahwa China sekarang menawarkan Brasil “lebih banyak peluang dan risiko lebih sedikit” daripada Amerika Serikat.
Dan setelah China mencabut lisensi ekspor lebih dari 390 perusahaan pemrosesan daging AS sebagai pembalasan atas tarif AS, menteri pertanian Brasil mengatakan negara Amerika Latin sangat ingin mengisi kesenjangan.
“Seseorang perlu memasok daging ini, yang dipasok oleh Amerika,” kata menteri, Carlos Fávaro.
Di Cina, preferensi lama untuk daging babi yang lebih murah telah memberi jalan bagi rasa baru untuk steak dan pot panas daging sapi dalam beberapa tahun terakhir, karena kelas menengah negara telah tumbuh.
Impor daging sapi Cina naik dari kurang dari $ 100 juta pada 2010 menjadi lebih dari $ 13 miliar pada tahun 2024, dengan negara itu membeli hampir setengah dari daging sapi dari Brasil tahun lalu.
Sebagian besar daging sapi Brasil sudah dikenakan tarif AS yang curam, pertama kali diberlakukan pada 1990 -an untuk melindungi peternak sapi Amerika dari banjir daging sapi impor yang lebih murah. Sekarang, tarif Mr. Trump baru -baru ini telah mendorong retribusi menjadi 36 persen. Sebagai perbandingan, daging sapi Brasil menghadapi tarif hanya 12 persen di Cina.
Dengan China yang sebagian besar menghentikan impor daging sapi AS, rantai pasokan untuk “komoditas ini telah sepenuhnya terguncang,” kata André Ferreira, seorang spesialis transportasi maritim yang berbasis di Brasil di DMS Logistics. “Jadi Cina akan melihat Brasil secara berbeda sekarang.”
Beberapa produsen daging sapi Brasil sudah memetakan rencana ambisius untuk masa depan.
Untuk Grupo Fribal, yang menaikkan, membanting dan paket daging sapi untuk pasar domestik dan internasional, bisnis telah booming dalam beberapa tahun terakhir, karena ekspor ke Cina dan Amerika Serikat telah melonjak.
Sekarang, perusahaan berencana untuk meningkatkan kawanan ternaknya menjadi 60.000 dari 40.000 pada tahun depan, sebagian untuk mengambil keuntungan dari permintaan yang lebih kuat yang didorong oleh tarif. “Momennya sekarang,” kata Oliveira dari Grupo Fribal.
Tetapi berkembang biak, memelihara, dan menggemukkan lebih banyak sapi untuk daging sapi membutuhkan waktu dan uang, menjadikan rencana seperti itu taruhan jangka panjang bahwa permintaan akan terus bertambah.
Brasil, negara besar dengan iklim ringan yang mendukung pertanian, memiliki lebih banyak sapi daripada manusia. Sejak tahun 1970-an, baik peternakan berskala besar dan pertanian keluarga telah menyebar di setiap wilayah di negara itu, termasuk hutan hujan Amazon.
Namun, kekeringan back-to-back telah mengambil korban, dengan produksi daging sapi Brasil diperkirakan akan menyusut hampir 5 persen pada tahun 2025, menurut Safras & Mercado, sebuah konsultan.
Dan bahkan jika beberapa peternak Brasil dapat meningkatkan produksi dalam jangka pendek, mereka mungkin berjuang untuk mengirimkan lebih banyak daging sapi ke luar negeri karena pelabuhan besar Brasil sudah beroperasi di dekat kapasitas penuh.
Di Amerika Serikat, para ahli perdagangan mengatakan petani Amerika akan sulit sekali untuk mengganti impor daging sapi dari Brasil dan bergulat dengan tantangan lain sebelum tarif. Persediaan ternak AS telah jatuh ke terendah 73 tahun, sebagian karena kekeringan dan kenaikan biaya pakan ternak.
Permintaan untuk daging sapi yang lebih murah diperkirakan akan meningkat karena kegelisahan ekonomi menarik konsumen AS menjauh dari pemotongan mahal dan menuju burger, mendorong harga. Harga daging sapi darat di kota -kota AS telah naik 43 persen selama lima tahun terakhir, menurut Biro Statistik Tenaga Kerja AS.
Bahkan dengan tarif, Amerika Serikat kemungkinan besar akan terus mengandalkan daging sapi Brasil karena tidak ada sumber lain yang sama besarnya untuk pasar Amerika, kata para ahli.
Ini mungkin kabar baik bagi peternak sapi Brasil, kata Perosa, dari Asosiasi Pengekspor Daging, tetapi tidak untuk konsumen AS. “Masyarakat Amerika yang harus membayar tagihan,” katanya.
