Proposition untuk pengiriman pajak yang dikirim oleh individu tanpa nomor jaminan sosial telah melewati DPR dan sekarang ada di hadapan Senat. Pada 3, 5 %, retribusi awalnya diperkirakan akan mengumpulkan $ 26 miliar selama dekade berikutnya.
Perubahan yang dilakukan oleh Senat pada hari Sabtu sangat mempersempit cakupannya jadi pajaknya 1 % Dan hasil hanya $ 10 miliar selama dekade berikutnya Namun, tujuan tetap sama: mencegah migrasi tidak berdokumen dan mengembalikan dana dari mereka yang bekerja di luar status hukum yang mengirim uang ke keluarga mereka di rumah.
Ini mungkin tampak seperti uang mudah bagi para migran pajak, tetapi itu tidak menjadikannya kebijakan yang cerdas. Risiko pajak yang diusulkan merusak transparansi keuangan dan keamanan nasional. Kebijakan tersebut akan mendorong miliaran dolar ke saluran yang tidak diatur seperti pertukaran cryptocurrency, membuat pekerjaan penegak hukum lebih sulit dan pada akhirnya melukai komunitas yang dicari Amerika Serikat untuk stabil di luar negeri karena alasan geopolitik.
AS adalah sumber pengiriman uang terbesar di dunia, dan Meksiko memiliki ketergantungan tertinggi pada mereka; 97 % dari uang ekspatriat Meksiko mengirim pulang berasal dari negara bagian ($ 64, 75 miliar pada tahun2024 Pajak 1 % atas pengiriman uang ke Meksiko saja dapat mengambil dana yang sangat dibutuhkan dari para migran dan keluarga mereka dan mengalihkannya ke negara. Meskipun ini mungkin terdengar seperti kemenangan pendapatan langsung, dampak dunia nyata lebih rumit dan kemiringan yang licin untuk memungkinkan pajak pengiriman uang dapat memiliki konsekuensi negatif yang tidak diinginkan untuk semua orang.
Pertama, Presiden Meksiko Claudia Sheinbaum telah mengutuk tindakan itu dan mengatakan pemerintah akan “memobilisasi” terhadapnya. Negara -negara lain di seluruh Amerika Latin dan Asia Tenggara, di mana pengiriman uang menyumbang sebanyak 25 % dari PDB, adalah alarm system yang terdengar. AS telah lama mengandalkan diplomasi ekonomi untuk membangun niat baik, dan pengiriman uang dapat mengikisnya, membuatnya lebih sulit untuk bermitra dengan keamanan perbatasan, upaya anti-perdagangan manusia dan perang terhadap narkoba.
Selanjutnya, perpajakan transfer formal tidak menghentikan orang untuk mengirim uang pulang, itu hanya berubah Bagaimana Mereka mengirimkannya. Dan seringkali, opsi terbaik berikutnya jauh lebih buruk. Di negara bagian seperti Oklahoma, bahkan biaya sederhana menyebabkan a melonjak dalam transfer uang informal Demikian pula, pajak federal yang diusulkan, yang dikatakan oleh beberapa anggota parlemen harus hingga 15 %, akan mendorong migran untuk mengirimkan melalui sistem alternatif termasuk perusahaan fintech milik Cina atau Rusia, Platform Crypto dan berbasis kas berarti beroperasi di luar sistem keuangan official. Metode bawah tanah ini terkenal sulit dipantau dan dieksploitasi untuk pencucian uang, kejahatan terorganisir dan pembiayaan terorisme. Sementara sebagian besar migran hanya berusaha untuk mendukung keluarga mereka, memindahkan dana melalui sistem pasar gelap memaparkan mereka pada risiko karena tanpa sadar terjerat dalam kegiatan terlarang.
Badan -badan government dan pakar akademik telah lama memperingatkan bahwa sistem pengiriman uang informal mempersulit upaya untuk melacak aliran keuangan terlarang. Ketika pengiriman uang didorong keluar dari sistem formal, menjadi lebih sulit secara signifikan untuk menegakkan perlindungan yang dirancang untuk mencegah uang dialihkan ke aktor kriminal atau ekstremis. Sebuah pajak pengiriman uang government berisiko mempercepat pergeseran ini di bawah tanah, melemahkan pengawasan dan secara tidak sengaja memperluas pasar bayangan di mana garis antara transfer yang sah dan tidak sah semakin kabur.
Sementara itu, menegakkan kebijakan semacam itu membawa serangkaian masalahnya sendiri. Untuk memulai, ia melakukan outsourcing penegakan imigrasi ke financial institution dan layanan kawat. Seorang juru tulis di Western Union dapat segera diatur untuk menanyakan apakah pengirim memiliki nomor jaminan sosial, menandai transfer yang mencurigakan dan melakukan sistem kepatuhan baru. Ini semua adalah tanggung jawab baru yang dapat menyebabkan peningkatan biaya transfer, yang di AS sudah sekitar 6 %, meningkatkan beban pengirim. Dengan demikian, pajak adalah upaya yang mahal dan kompleks – yang akan mempengaruhi penduduk hukum dan warga negara AS, yang meskipun tidak dikenakan pajak federal masih akan membayar biaya yang lebih tinggi untuk mensubsidi kepatuhan perusahaan.
Tak satu pun dari ini alasan migrasi ilegal. AS memiliki hak dan tanggung jawab untuk menegakkan hukumnya dan melindungi perbatasannya. Tetapi tidak setiap alat penegakan hukum efektif, dan mereka semua pantas diteliti.
Ambil contoh hipotetis dari seorang nenek yang tinggal di Arroyo Seco, Meksiko, di mana satu dari empat rumah tangga menerima pengiriman uang AS dan arus pengiriman uang menggantikan anggaran kota tahunan. Putranya, seorang migran tidak berdokumen di AS, mengirim $ 400 sebulan untuk membantu dengan sewa, obat -obatan, dan kebutuhan dasar cucunya. Retribusi hampir 10 % (menggabungkan pajak yang diusulkan dan biaya transfer) akan mencakar $ 40 setiap bulan, cukup untuk memaksanya melewatkan obat untuk dirinya sendiri atau makan untuk anak -anak. Lipat gandakan cerita ini dengan jutaan orang, dan Anda mulai melihat bahwa destabilisasi ekonomi semacam ini tidak hanya mengikis ketahanan rumah tangga tetapi juga melemahkan seluruh komunitas, memicu tekanan migrasi dan menciptakan lowongan untuk jaringan kriminal dan negara otoriter untuk mengeksploitasi keputusasaan keuangan.
Remitansi pajak tidak akan mengurangi migrasi tidak berdokumen tetapi bisa memicu lebih banyak. Dan itu akan mendorong aliran di bawah tanah, memaksa keluarga untuk mengandalkan saluran keuangan yang lebih berisiko dan kurang bertanggung jawab – seperti pemancar uang tanpa izin yang beroperasi melalui aplikasi seperti WeChat Pay, yang tidak memiliki perlindungan konsumen dan beroperasi di bawah kerangka kerja tata kelola yang tidak sesuai dengan kepentingan negara asing. Ini juga akan membebani dan mengurangi institusi yang memungkinkan transaksi yang sah.
Sementara pajak pengiriman uang mungkin mencetak poin politik, risiko jangka panjang serta kerusakan geopolitik dan kelembagaan mungkin tidak sepadan dengan $ 10 miliar.
Yvonne SU adalah Direktur Pusat Studi Pengungsi dan Asisten Profesor Studi Ekuitas di York College di Toronto.
