Tren ini, yang dikenal dengan sebutan redistricting pertengahan dekade, mewakili fase baru persekongkolan, yaitu penyusunan ulang batas-batas daerah pemilihan, yang dapat mengubah hasil pemilu pada pemilu kongres pada bulan November tahun kelima.
Gerrymandering bukanlah hal baru. Kedua partai politik utama menggunakannya di setiap sisi masyarakat untuk memiringkan peta pemilu mereka. Namun sejauh ini hal itu dilakukan dalam kerangka proses yang sah. Sekarang peta-peta tersebut ditulis tanpa data sensor baru dan tanpa adanya debat publik, itulah gelombang di balik penutupan dua ratus bab.
Eksperimen Texas
Pada saat retorika politik di Amerika Serikat terus-menerus disuarakan, geografi elektoral justru menjadi alat kekuasaan, bukan alat pembagian suara yang adil.
Hal ini dibuktikan dengan pengalaman dramatis daerah pemilihan sayap kanan Texas. Di sini, legislator Partai Republik mengusulkan peta daerah pemilihan yang baru, yang harus memastikan bahwa mereka memenuhi 30 dari 38 kursi kongres. Lebih dari 50 anggota parlemen dari Partai Demokrat meninggalkan negara bagian Texas untuk memblokir pemungutan suara untuk peta baru tersebut, namun setelah dua minggu tekanan dan kemarahan publik, seratus anggota parlemen dari Partai Demokrat akhirnya mengalah, sehingga mencapai kuorum pemungutan suara.
Dengan demikian, pada pertengahan Agustus, Partai Republik dapat menyetujui peta daerah pemilihan baru, yang jelas-jelas cocok untuk partainya pada pemilu mendatang.
Di kota terpadat, Houston, distrik ke-9 yang biasanya merupakan distrik Demokrat digambar sedemikian rupa sehingga, menurut model tersebut, distrik tersebut akan memilih Donald Trump dengan lonjakan sebesar 20 poin persentase. Para pemilih kulit hitam dipindahkan ke distrik-distrik tetangga, sementara para pemilih kulit putih, tua, dan pedesaan ditinggalkan.
Namun, penyebaran pemilih muda kulit hitam dan Hispanik di distrik-distrik di sekitarnya, secara paradoks mungkin merupakan balas dendam terhadap Partai Republik, atau hal ini akan menciptakan kurangnya persaingan bagi mereka di kota-kota yang sepenuhnya didominasi oleh Partai Republik.
Di Missouri, anggota parlemen mencoba memecah distrik Demokrat di Kansas City agar Partai Republik memenangkan kursi tersebut. Tahun ini, pengawas Partai Republik di badan legislatif negara bagian menyetujui pembatasan ulang peta kongres sehingga 40 persen pemilih Partai Demokrat di Missouri hanya akan mendapat satu dari delapan kursi kongres.
Oleh karena itu, inisiatif Rakyat Bukan Politisi mengorganisir sebuah petisi yang memungkinkan penduduk kota untuk memilih apakah distrik perbatasan yang baru akan diberlakukan atau tidak. U berhasil mengumpulkan dana sebesar 2,6 juta dolar untuk mendukung pengumpulan 106.000 tanda tangan.
Eksperimen Severn Karolna
Di North Carolina, anggota parlemen ingin mengikuti jejak Texas dan Missouri, atas dorongan Presiden Donald Trump. Di California dan Illinois, Partai Demokrat akan menghadapi hal yang sama.
Pengecualian kini sedang dipersiapkan di California, di mana peta pemilihan kursi tradisional tidak dipublikasikan oleh komisi tersebut. Di negara bagian ini juga ditetapkan bahwa peta pemilu harus dibuat setiap sepuluh tahun sekali. Jika, dalam waktu sepuluh tahun, peraturan tersebut harus disusun oleh dewan kota tanpa komisi, hal ini memerlukan penangguhan peraturan konstitusi dan dengan demikian persetujuan dari para pemilih. Oleh karena itu, Gubernur Gavin Newsom hanya mengusulkan pemekaran wilayah sebagian, yang dalam lima pemilu akan memberi Partai Demokrat lima kursi baru di Dewan Perwakilan Rakyat. Usulan Newsom merupakan tanggapan langsung terhadap RUU Texas, yang memberikan jumlah kantong yang sama kepada Partai Republik.
Proposal tersebut kemudian akan melalui pemungutan suara dalam kerangka apa yang disebut Proposisi 50 pada bulan November ini. Oleh karena itu, keputusan terakhir akan diberikan kepada para pembela HAM, berbeda dengan Texas dan North Carolina, di mana hanya legislator yang memutuskan.
Api melawan api
Di Carolina Utara, undang-undang pemilu tidak mengizinkan inisiatif warga, referendum, atau pemecatan anggota legislatif. Hal ini harus melalui undang-undang yang menguntungkan Partai Republik. Sungguh ironis bahwa para politisi pertama dari Carolina Utara, tempat lima peta pemilu berbeda dihasilkan dalam enam tahun, menuduh California meremehkan keinginan rakyat.
Jika proposal Kalifornia diloloskan dan menghasilkan lima mandat Partai Demokrat lagi, keterwakilan Partai Republik akan turun menjadi hanya empat dari total 52 mandat Kalifornia di Dewan Perwakilan Rakyat, yakni hanya sekitar lima-tujuh persen.
Para pemilih jelas-jelas mendukung komisi dewan gambar independen di masa lalu terutama untuk mencegah campur tangan partisan yang kini diupayakan oleh Gubernur Newsom.
Ketepatan waktu penyusunan draf tersebut transparan, namun waktunya tidak transparan. Masa berlaku daerah pemilihan yang diubah akan habis setelah pemilihan presiden tahun 2028, yang kemungkinan besar akan dicalonkan oleh Newsom.
Komisi independen kemudian akan bertemu kembali untuk menentukan batas-batas reguler daerah pemilihan pada tahun 2030. Dengan demikian, usulan tersebut akan menimbulkan kekhawatiran yang tulus mengenai keadilan proses pemilu di negara emas tersebut.
Para pemilih di stty mengungkapkan rasa frustrasinya. Seseorang di California memilih Proposisi 50 dengan sepenuh hati, karena mereka tahu itulah satu-satunya cara untuk mengembangkan manipulasi Texas.
Ada pula yang memperingatkan bahwa pemadaman api melawan api akan mengakibatkan kehancuran total prinsip-prinsip demokrasi. Di North Carolina, para pemilih bertanya, bagi mereka, para legislator tidak bisa mengesampingkan visi mereka. Dan di Missouri, inisiatif Rakyat Bukan Politisi sedang berusaha mendapatkan cukup tanda tangan untuk mengeluarkan peta tempat pemungutan suara yang baru.
Variabel tidak diketahui: generasi Z
Taktik Partai Demokrat dan Republik mengandalkan perilaku pemilu yang stabil dan pemilih terdaftar, yang menurutnya merupakan cara terbaik untuk menghitung persekongkolan. Dan pertama, muncul sebuah variabel yang sering diabaikan oleh opini politik: pemilih independen. Menurut survei yang dilakukan oleh Independent Center, 32 persen karyawan Generasi Z mengidentifikasi dirinya sebagai pekerja mandiri, angka tertinggi dibandingkan kelompok umur mana pun. Pemilih muda merupakan alternatif terbuka di luar dua partai utama, dan jumlah pemilih muda telah meningkat secara signifikan dalam pemilu baru-baru ini. Di daerah pemilihan yang memiliki jumlah suara yang kecil, bahkan perolehan suara yang kecil, meskipun bukan 5 persen, akan memicu perdebatan partai yang memanas.
Bagaimana mengatasi permasalahan ini agar daerah pemilihan tidak dibangun beberapa tahun sekali untuk pertarungan politik yang besar? Salah satu solusi jangka panjang adalah distrik multi-anggota, yang akan membatasi pengaruh faktor geografis terhadap hasil politik dan akan memastikan bahwa enam juta pemilih Donald Trump di California dan lima juta pemilih Kamala Harris di Texas akan terwakili dengan lebih baik di Kongres.
Dengan demikian, Kongres dapat melarang per-konstitusi mulai pertengahan dekade ini dan menetapkan batasan yang memungkinkan terjadinya bias partisan. Proposal kompromi yang menggabungkan reformasi ini dengan undang-undang yang komprehensif tentang identifikasi pemilih dapat memperoleh dukungan luas dari berbagai partai.
Pada tahun 2019, Mahkamah Agung AS memutuskan bahwa keberpihakan yang berlebihan di pengadilan federal menimbulkan konsekuensi yang pada awalnya tampak tidak adil, namun Mahkamah Agung juga menyatakan bahwa hal tersebut merupakan masalah politik yang berada di luar jangkauan pengadilan federal. oleh karena itu seseorang harus minum dari tangan penguasa dan dari para pemilih itu sendiri.
Penulis adalah seorang sejarawan, bekerja di Departemen Studi Amerika Utara, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Charles.
