Islamabad, Pakistan – Sebuah survei baru menunjukkan hampir tiga perempat warga Pakistan mendukung pengerahan pasukan ke Jalur Gaza sebagai bagian dari Pasukan Stabilisasi Internasional (ISF).
Temuan jajak pendapat Gallup Pakistan muncul ketika laporan media menyebutkan Perdana Menteri Shehbaz Sharif akan menghadiri pertemuan formal pertama Dewan Perdamaian (BoP) Presiden Amerika Serikat Donald Trump pada 19 Februari, sebuah badan yang diikuti Pakistan bersama beberapa negara mayoritas Muslim lainnya bulan lalu.
Cerita yang Direkomendasikan
daftar 4 itemakhir daftar
Jajak pendapat Gallup, yang dilakukan dari 15 Januari hingga 3 Februari, mensurvei 1.600 responden melalui wawancara telepon acak. Margin kesalahannya plus minus 2 hingga 3 poin persentase dengan tingkat kepercayaan 95 persen.
Menurut Bilal Gilani, direktur eksekutif Gallup Pakistan, hasil ini memberikan gambaran bahwa sebuah negara sangat terlibat dengan perjuangan Palestina, namun masih terpecah belah mengenai cara terbaik untuk mewujudkannya dan tidak yakin mengenai struktur politik yang sedang dibangun untuk masa depan Gaza.
ISF diusulkan bersama dengan BoP Trump pada bulan September di sela-sela Majelis Umum PBB di New York. Itu adalah bagian dari 20 poin rencana yang diusulkan Trump untuk mencoba mengakhiri perang di Gaza. Rencana tersebut dimulai dengan “gencatan senjata” yang dimulai pada bulan Oktober. Pada tahap selanjutnya, pasukan penjaga perdamaian internasional akan dibentuk dan dikerahkan untuk memberikan keamanan dan pengawasan terhadap “gencatan senjata” antara Hamas dan Israel di Gaza.
Dewan Perdamaian awalnya dibentuk sebagai mekanisme untuk mendukung administrasi, rekonstruksi dan pemulihan ekonomi Gaza.
Gedung Putih secara resmi mengumumkan pembentukannya pada bulan Januari. Namun, piagam organisasi setebal 11 halaman itu tidak menyebut Gaza satu pun.
Keanggotaan tetap di dewan memerlukan kontribusi sebesar $1 miliar untuk masa jabatan tiga tahun meskipun resolusi Dewan Keamanan PBB membatasi mandatnya di Gaza hingga akhir tahun 2027.
Dewan tersebut mencakup negara-negara yang memiliki hubungan yang sangat berbeda dengan Israel, dari negara-negara mayoritas Muslim yang telah menormalisasi hubungan dengan negara lain, seperti Pakistan, yang tidak mengakui Israel tetapi telah berpartisipasi dalam upaya diplomatik untuk mengakhiri perang genosida di Gaza.
Pandangan terbagi
Temuan utama survei Gallup Pakistan tidak ambigu: 73 persen warga Pakistan mendukung pengiriman kontingen militer negaranya ke Gaza, dengan 55 persen menyatakan dukungan “kuat” dan 18 persen menyatakan dukungan “sedikit”.
Oposisi terbatas. Hanya 6 persen yang menentang pengerahan tersebut, sementara 16 persen masih ragu-ragu.
Gilani mengatakan hal yang paling mencolok adalah perbedaan antara elit Pakistan dan masyarakat luas.
“Opini publik, setidaknya dalam bacaan saya, sehubungan dengan pengiriman pasukan ke Gaza lebih bulat sedangkan bergabung dengan BoP sedikit terpecah tetapi masih lebih mendukung bergabung, jadi saya pikir ini adalah saat yang menarik di mana opini elit dan publik berbeda-beda,” katanya kepada Al Jazeera.
Salman Shahid, seorang pengacara berusia 29 tahun di Lahore, mengatakan kedudukan diplomatik Pakistan meningkat ketika mereka bertindak sebagai “suara nalar, hukum dan persatuan, bukan ketika mereka terburu-buru mengambil posisi konfrontatif”.
“Pendekatan yang matang, sesuai hukum, dan bersifat kemanusiaan memperkuat kredibilitas kami lebih dari sekedar sikap militer. Namun, keterlibatan militer apa pun di luar perbatasan Pakistan harus benar-benar mengikuti Konstitusi Pakistan dan harus sejalan dengan mandat PBB,” kata Shahid kepada Al Jazeera.
Masroor Hussain, 33, seorang pengembang perangkat lunak dari Karachi, mengatakan Pakistan harus menghindari bergabung dengan kekuatan stabilisasi namun yakin partisipasi dalam dewan Trump dapat bermanfaat.
Meski mendapat kritik, badan tersebut saat ini merupakan satu-satunya platform yang menawarkan peran kepada negara-negara dalam membentuk resolusi perang Gaza dan berpotensi memberikan solusi jangka panjang, katanya.
“Bergabungnya Pakistan dalam BoP berarti negara ini lebih terlibat di Timur Tengah dalam hal perundingan, namun bagaimana hal ini menjadi sesuatu yang konkrit bagi Pakistan sulit untuk dikatakan karena kawasan ini memiliki banyak pihak dengan agendanya masing-masing,” kata Hussain kepada Al Jazeera.
‘Tujuan yang tidak jelas’
Dukungan melintasi garis demografis meskipun dengan variasi. Sekitar 78 persen laki-laki mendukung pengerahan pasukan ke Gaza dibandingkan dengan 68 persen perempuan. Penduduk perkotaan menunjukkan dukungan yang lebih kuat yaitu sebesar 84 persen dibandingkan dengan 67 persen di daerah pedesaan.
Pendidikan tampak kurang menentukan. Sekitar 67 persen responden yang memiliki ijazah kurang dari sekolah menengah atas mendukung penempatan tersebut dibandingkan dengan 84 persen responden yang berpendidikan pasca-sekolah menengah.
Anam Nadeem, 38, seorang profesional komunikasi dari Sialkot, sangat menentang hal ini.
“Peran, kepemimpinan, dan tujuan ISF tidak jelas, dan tampaknya sejalan dengan kerangka kerja yang dipimpin AS yang tidak memiliki legitimasi regional yang luas. Bergabung dengan kekuatan seperti itu berisiko menempatkan Pakistan dalam konflik langsung dengan faksi-faksi Palestina, termasuk Hamas, yang berpotensi bertentangan dengan keinginan rakyat Palestina,” katanya.
Pakistan tidak siap secara politik dan strategis menghadapi keterlibatan militer di Gaza dengan ketentuan yang tidak jelas, kata Nadeem.
“Tanpa mandat yang transparan, otorisasi PBB, dan persetujuan eksplisit Palestina, mendukung keputusan ini adalah tindakan yang tidak bertanggung jawab,” tambahnya.
Kekhawatiran ini mencerminkan kondisi yang disoroti dalam survei. Aliansi bersama negara-negara Muslim muncul sebagai prasyarat paling penting untuk penempatan pasukan, dengan 64 persen menilainya “penting” dan 35 persen menyebutnya “sangat penting”.
Permintaan resmi dari pemimpin Palestina dianggap perlu oleh 86 persen responden, sementara 81 persen mengatakan persetujuan PBB sangat penting.
Persetujuan dari negara-negara besar, termasuk AS dan Tiongkok, berada pada peringkat terendah. Hanya 47 persen yang menganggapnya penting, sementara 30 persen menganggapnya tidak penting.
Kerangka yang tidak pasti
Meskipun Pakistan menerima undangan untuk bergabung dengan Dewan Perdamaian pada upacara penandatanganan Forum Ekonomi Dunia di Davos, Swiss, bulan lalu, jajak pendapat Gallup menunjukkan adanya ketidakpastian yang signifikan. Sekitar 39 persen responden mengatakan mereka tidak yakin dengan langkah tersebut.
Sekitar 34 persen menyatakan kebahagiaannya karena Pakistan menjadi bagian dari dewan tersebut, sementara 23 persen merasa tidak senang.
Gilani mengatakan ambivalensi ini kemungkinan besar mencerminkan terbatasnya informasi publik tentang mandat badan tersebut dan kemungkinan penempatan pasukan.
“Saya pikir jelas ada aspek bahwa jika kekuatan militer harus berkonfrontasi langsung dengan Hamas dan digunakan untuk melucuti senjata mereka, maka menurut saya opini publik mungkin tidak akan mendukung hal tersebut,” katanya.
“Opini publik saat ini beroperasi dari sudut pandang informasi yang terbatas. Namun bahkan dari sudut pandang itu, tampaknya secara keseluruhan opini tersebut mendukung.”
Nadeem mengatakan dia tetap skeptis, dan memperingatkan bahwa waktu dan konteks politik dapat membuat partisipasi tampak sebagai dukungan terhadap tindakan yang dibentuk oleh “aktor yang beritikad buruk” dan bukan proses perdamaian yang inklusif.
“Jika BoP memberikan manfaat yang nyata dan nyata bagi Palestina, maka keterlibatan ini masuk akal. Jika tidak, hal ini berisiko hanya menjadi gambaran simbolis dan bukan langkah berarti menuju perdamaian,” katanya.
Kredibilitas Pakistan, tambah Nadeem, “pada akhirnya bergantung pada keselarasan prinsip dengan perdamaian, keadilan dan hak-hak Palestina – bukan hanya kedekatan strategis dengan aktor-aktor berpengaruh”.
Taruhan yang diperhitungkan?
Sepanjang tahun 2025, Marsekal Asim Munir, panglima militer Pakistan, muncul sebagai tokoh sentral dalam manuver diplomatik negara tersebut.
Pada bulan Juni, Munir mengadakan makan siang sendirian di Gedung Putih bersama Trump, yang merupakan pertama kalinya seorang presiden AS menjamu panglima militer Pakistan tanpa kehadiran pejabat sipil.
Pakistan juga menghadiri konferensi yang diselenggarakan oleh Komando Pusat militer AS di Qatar pada bulan Desember di mana perwakilan dari hampir 45 negara membahas kerangka operasional pasukan penjaga perdamaian di Gaza.
Para pejabat telah berulang kali menekankan bahwa belum ada keputusan akhir yang dibuat. Mereka mengatakan setiap pengerahan pasukan akan memerlukan “mandat yang transparan dan netral secara politik yang berfokus pada stabilisasi kemanusiaan daripada perlucutan senjata kelompok-kelompok Palestina”.
Menteri Luar Negeri Ishaq Dar juga menyatakan pada bulan Desember bahwa meskipun Pakistan dapat mempertimbangkan untuk menyumbangkan pasukan penjaga perdamaian, “melucuti senjata Hamas bukanlah tugas kami.”
Prospek pengerahan militer memiliki kesamaan sejarah, khususnya sengketa peran tentara Pakistan di Yordania selama krisis September Hitam tahun 1970. Meskipun Pakistan bersikukuh bahwa pasukannya hanya melatih pasukan Yordania dan tidak terlibat dalam pertempuran, kejadian tersebut tetap sensitif secara politik.
Abdul Basit, mantan diplomat Pakistan dan utusan Pakistan untuk India, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa meskipun PBB menetapkan BoP Trump khusus untuk Gaza, Washington tampaknya melihatnya secara lebih luas.
“Ironisnya adalah Presiden Trump tidak berbicara tentang negara Palestina. Bagaimana gencatan senjata sepihak bisa disebut sebagai perdamaian… ketika orang-orang Palestina terus hidup di bawah pendudukan Israel?” dia bertanya.
Basit dengan tegas menyatakan bahwa Pakistan “tidak boleh menjadi bagian dari upaya apa pun yang berupaya melucuti senjata warga Palestina”.
“Perjuangan bersenjata melawan pendudukan asing adalah sah dalam hukum internasional dan sesuai dengan Piagam PBB. Jika ada tekanan, Pakistan dapat mengirimkan pasukan medis dan tekniknya. Hal ini akan berdampak baik bagi Palestina,” katanya.
Uzair Younus, mitra di The Asia Group, sebuah perusahaan konsultan geopolitik yang berbasis di Washington, DC, mengatakan survei tersebut menunjukkan bahwa masyarakat Pakistan memiliki pandangan pragmatis.
“Hasilnya tidak mengejutkan tetapi menunjukkan bahwa dibandingkan dengan kelompok elit, warga biasa memiliki perspektif yang lebih terukur mengenai pilihan kebijakan Pakistan,” kata Younus kepada Al Jazeera.
Temuan ini memberikan panduan kepada pemerintah dalam mengkomunikasikan potensi peran Pakistan dalam menstabilkan Gaza, yang kemungkinan besar terkait dengan upaya yang lebih luas oleh negara-negara Timur Tengah, tambahnya.
“Dorongan regional dipimpin oleh Arab Saudi dan Turki, khususnya, dan selama Pakistan tetap berkoordinasi erat dengan negara-negara ini, keterlibatan dalam ISF dan BoP kemungkinan tidak akan menimbulkan risiko besar bagi Islamabad,” kata Younus.
