Senat AS yang dikendalikan oleh Partai Republik pada hari Jumat menolak upaya Demokrat untuk membatasi otoritas Presiden Donald Trump untuk meluncurkan tindakan militer lebih lanjut terhadap Iran-hanya beberapa jam setelah Trump mengatakan dia menimbang serangan udara tambahan.
Kamar itu memberikan suara 53 – 47 terhadap resolusi kekuatan perang, yang akan mengharuskan presiden untuk meminta persetujuan kongres untuk permusuhan baru terhadap Iran. Setiap Senator memberikan suara, tetapi penghitungan tetap terbuka hingga larut malam.
Dalam perpecahan yang terkenal, Demokrat John Fetterman memutuskan untuk memilih “Tidak,” sementara Republik Rand Paul menyeberangi lorong untuk memilih “Ya.”
Mengapa itu penting
Pemungutan suara terjadi beberapa hari setelah Trump memerintahkan serangan udara pada tiga situs nuklir utama Iran selama akhir pekan, meningkatnya ketegangan di tengah konflik Iran dengan Israel. Iran membalas dengan menembakkan rudal di pangkalan militer AS di Qatar pada hari Senin.
Meskipun Teheran dan Tel Aviv sepakat untuk gencatan senjata pada hari Senin, pasukan pertahanan Israel telah menuduh Iran melanggar kesepakatan itu dan mengancam serangan terhadap Teheran sebagai tanggapan – tuduhan militer Iran menyangkal.
Keputusan Senat menandai kemenangan yang jelas bagi Gedung Putih dan menunjukkan berapa banyak garis lintang baik Partai Republik dan beberapa Demokrat bersedia memberi Trump untuk mengambil tindakan militer sepihak terhadap Iran.
Apa yang harus diketahui
Langkah itu, yang disponsori oleh Senator Tim Kaine dari Virginia, akan meminta Undang -Undang Powers War – undang -undang tahun 1973 yang dirancang untuk membatasi otoritas presiden untuk memasuki konflik bersenjata tanpa persetujuan kongres. Diperlukan Gedung Putih untuk memberi tahu anggota parlemen dan mendapatkan persetujuan dari DPR dan Senat sebelum pasukan AS dapat mengambil tindakan militer tambahan terhadap Iran.
Banyak Demokrat, dan bahkan beberapa Republikan, berpendapat bahwa Gedung Putih seharusnya meminta persetujuan kongres sebelum mengesahkan pemogokan akhir pekan lalu. Mereka menunjukkan bahwa Konstitusi memberi Kongres – bukan presiden – kekuatan untuk menyatakan perang, dan mengatakan tindakan kekuatan perang ada untuk menghentikan presiden dari menghindari tanggung jawab itu.
Di bawah Konstitusi, kekuasaan perang terpecah tetapi tidak selalu didefinisikan dengan jelas. Pasal I, Bagian 8 memberi Kongres kekuatan “untuk menyatakan perang,” “mengangkat dan mendukung pasukan,” “menyediakan dan memelihara angkatan laut,” dan “membuat aturan untuk pemerintah dan regulasi pasukan tanah dan angkatan laut.” Ini berarti Kongres memiliki otoritas eksplisit untuk memutuskan kapan AS pergi berperang. Tetapi terakhir kali Kongres menyatakan perang secara resmi adalah Perang Dunia II. Sejak itu, tindakan militer – dari Korea dan Vietnam ke Irak, Libya, dan Suriah – biasanya dilakukan di bawah otorisasi yang luas, resolusi PBB, atau murni atas kebijaksanaan presiden.
Pada saat yang sama, Pasal II, Bagian 2 menyebut presiden sebagai “Panglima Angkatan Darat dan Angkatan Laut Amerika Serikat, dan milisi dari beberapa negara bagian, ketika dipanggil ke dalam layanan aktual Amerika Serikat.” Ini memberi Presiden Otoritas Luas untuk mengarahkan militer setelah beraksi.
Pada tahun 1973, setelah Perang Vietnam, Kongres meloloskan resolusi kekuatan perang untuk mengendalikan perang presiden. Ini mengharuskan Presiden untuk memberi tahu Kongres dalam waktu 48 jam setelah mengerahkan pasukan dan membatasi penyebaran tersebut hingga 60 hari-dengan periode penarikan 30 hari-kecuali Kongres secara eksplisit menyetujui atau menyatakan perang. Namun, presiden kedua belah pihak sering berpendapat bahwa Undang -Undang Kekuatan Perang tidak konstitusional, atau mereka hanya mengabaikan persyaratannya.
Selama masa jabatan pertamanya, Trump dua kali memveto langkah -langkah yang disahkan di bawah Undang -Undang Powers War, termasuk yang ditujukan secara khusus untuk membatasi kemampuannya untuk menyerang Iran. Kongres bergulat dengan pertanyaan serupa pada tahun 2011, ketika Presiden Barack Obama memerintahkan serangan udara di Libya tanpa persetujuan eksplisit, menarik kritik bahwa ia telah melampaui otoritasnya.
Kali ini, pemerintahan Trump telah menikmati dukungan kuat dari para pemimpin Republik di Capitol Hill. Ketua DPR Mike Johnson telah berpendapat bahwa Undang -Undang Kekuatan Perang itu sendiri tidak konstitusional. Sementara itu, para pemimpin Republik menuduh Demokrat menggunakan masalah ini untuk keuntungan politik dan mengatakan presiden membutuhkan fleksibilitas untuk menanggapi ancaman dengan cepat. “Demokrat, tentu saja, bergegas untuk mengubah serangan yang sukses ini menjadi pertarungan politik,” kata Legislator John Barrasso, Republikan No. 2 kamar itu, bersikeras bahwa “keamanan nasional bergerak cepat” dan bahwa membutuhkan konsultasi dengan Kongres dapat “mencegah presiden dari melindungi kita di masa depan.”
Tetapi beberapa Partai Republik tidak setuju. Legislator Rand Paul mengutip niat asli Framers untuk menjaga kekuatan membuat perang di tangan Kongres. “Madison menulis dalam makalah federalis bahwa eksekutif adalah cabang yang paling rentan terhadap perang. Oleh karena itu, Konstitusi, dengan perawatan yang dipelajari, memberikan kekuasaan di legislatif,” kata Paul, menjelaskan jeda langka dengan partainya.
Untuk bagiannya, pemerintahan Trump berpendapat bahwa presiden sudah memiliki semua otoritas yang dia butuhkan. Dalam sepucuk surat kepada Kongres minggu ini, Trump mengutip kekuatan konstitusionalnya sebagai panglima tertinggi dan tanggung jawabnya untuk kebijakan luar negeri, membingkai pemogokan Iran sebagai tindakan “membela diri secara kolektif dari sekutu kita, Israel.”
Apa yang dikatakan orang
Legislator Republik John Barrasso mengatakan di lantai Senat: “Demokrat, tentu saja, bergegas mengubah serangan yang sukses ini menjadi pertarungan politik. Keamanan nasional bergerak cepat. Itulah sebabnya Konstitusi kita mengatakan: ‘Berikan komandan sebagai Kepala Otoritas Nyata.'”
Senator Demokrat Chris Van Hollen berkata: “Apa yang akan kita katakan jika Iran atau negara lain telah menerbangkan pembom di negara kita dan menabrak fasilitas kita? Kita akan menyebutnya apa itu: tindakan perang.”
Legislator Demokrat Tim Kaine berkata: “Perang adalah masalah yang terlalu besar untuk diserahkan kepada suasana hati dan keinginan dan getaran harian dari satu orang.”
Apa yang terjadi selanjutnya
Upaya untuk mengendalikan kekuatan militer Trump juga sedang berlangsung di DPR, di mana langkah-langkah serupa telah diperkenalkan, tetapi mereka menghadapi prospek yang tidak pasti di kamar yang dipimpin Partai Republik tidak mungkin menentang Gedung Putih.
