Kurva Laffer pada lima puluh
Di Capitol AS pada 13 Mei, para tamu di makan malam meriah merayakan ulang tahun yang tidak ada di kalender resmi, tetapi seharusnya.
Kembali pada 13 September 1974, seorang ekonom muda, Arthur Laffer sedang mencoba menggambarkan poin tentang tarif pajak yang optimum – tarif yang mengoptimalkan pendapatan pajak dan pertumbuhan ekonomi. Mengubah aliran kata -katanya yang cepat menjadi satu gambar, Laffer menggambar bentuk cembung pada satu -satunya hal yang berguna: serbet restoran.
Ekonom Arthur Laffer berdiri di depan gambar papan tulis dari kurva Laffernya yang terkenal, sekitar tahun 1981 (Foto AP)
Ada dua tarif pajak, kata Laffer, di mana pemerintah mendapatkan pendapatan nol: nol persen dan 100 persen. Pada tarif pajak 100 persen, tentu saja, pengembalian setelah pajak turun menjadi nol; Jadi tidak ada alasan untuk bekerja atau menghasilkan pendapatan. Namun di suatu tempat di antara nol dan 100 adalah tingkat ideal untuk menghasilkan pendapatan dan pertumbuhan. Laffer berpendapat bahwa tarif saat ini, kemudian hingga 70 persen, terlalu tinggi dan dengan demikian menyedihkan pendapatan. Jadi, Jika kami dapat memotong tarif pajak, kami benar -benar akan meningkatkan pendapatan (dan pertumbuhan).
Menariknya, Laffer sendiri tidak pernah mengklaim kredit atas wawasan ini. Di abad ke – 14, filsuf Arab Ibn Khaldun telah membuat poin yang sama; Jadi, juga, ada pemikir, termasuk Adam Smith Dan John Stuart Mill Memang, baru -baru ini pada tahun 1962, Presiden John F. Kennedy menyatakan, “Ini adalah kebenaran paradoks bahwa tarif pajak terlalu tinggi hari ini dan pendapatan pajak terlalu rendah, dan cara paling baik untuk menaikkan pendapatan dalam jangka panjang adalah dengan memotong tarif sekarang.”
Namun kontribusi Laffer masih mendalam: ia menyaring semua kebijaksanaan ini menjadi visualisasi empuk tunggal. Memang, Laffer dengan bantuan orang lain, termasuk almarhum Jude Wanniski yang merupakan orang pertama yang menjuluki kurva Laffer – memperluas visi ini ke dalam sekolah pemikiran yang berfokus pada produktivitas dan kelimpahan, yang kemudian dikenal sebagai Ekonomi sisi penawaran
Partai Republik dan Demokrat menentang ekonomi sisi penawaran
Namun seperti halnya ide baru, Penjaga ide lama itu mencurigakan bahkan bermusuhan. Meskipun Kennedy, seorang Demokrat, telah memeluk esensi pemikiran sisi penawaran-dan ekonomi telah meledak setelah pemotongan harga pajaknya diberlakukan pada tahun 1964 -sebagian besar Demokrat ditentang.
Mengapa? Mereka tidak bisa memeluk diri mereka untuk merangkul ide yang membuatnya tampak seolah -olah orang kaya turun dengan mudah. “Keadilan sosial” lebih baik dilayani oleh “Merendam orang kaya,” Mereka mengatakan, bahkan jika itu berarti pendapatan pajak – dan pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan – akan menurun. Memang sampai hari ini, sebagian besar Demokrat terancam oleh pemikiran seperti itu.
Adapun Partai Republik, gagasan bahwa pemotongan pajak akan meningkatkan pendapatan bagi banyak dari mereka yang terlalu sulit untuk dipahami. Lebih baik, kata mereka, untuk menjaga pendapatan dan sebagainya tutup defisit Fakta bahwa Laffer dan sekutunya mengatakan pemotongan tarif pajak-dengan titik itu adalah bahwa pendapatan pajak akan benar-benar naik-hilang pada otak gajah ini, seperti kenyataan bahwa jika pertumbuhan lambat, defisit tidak akan pernah ditutup.
Memang, pada akhir 1960 -an, Kedua pihak telah menyelesaikan konsensus anti-pertumbuhan yang aneh ; Pajak yang lebih tinggi dan peraturan yang lebih berat. Hasilnya dapat diprediksi: pertumbuhan ekonomi tergagap, bahkan ketika inflasi melonjak.
Di tengah -tengah dekade depresi tahun 1970 -an Laffer menggambar kurva terkenalnya. Kemudian, dengan semangat khasnya, Laffer membujuk banyak Partai Republik dan beberapa Demokrat bahwa pengurangan tarif pajak akan membuat ekonomi keluar dari funknya.
Reagan mengubah paradigma
Yang terhebat dari sekutu baru ini adalah Ronald Reagan. Sebagai Presiden ke – 40 dari 1981 hingga 1989, ia memotong tarif pajak di seluruh Dewan; Tarif pribadi teratas turun 42 poin, dan tarif perusahaan turun 12 poin. Tentu saja, ekonomi meledak: inflasi dan pengangguran jatuh, sementara PDB riil tumbuh sepertiga.
Ekonom Arthur Laffer (kiri) dan mantan gubernur The golden state Ronald Reagan menikmati anekdot di konferensi pengusaha pada Juni 1978 (Bettmann/Getty Photos)
Lebih dari setengah abad sejak itu, dengan beberapa penyesuaian naik dan turun, tarif tetap rendah. Hasil: Ledakan panjang PDB per kapita nyata adalah dua setengah kali lipat seperti pada tahun 1974
Sekarang, Presiden Donald Trump memimpin putaran baru kebijakan pro-pertumbuhan — Holding the Line on Tax, mendorong deregulasi dan dominasi energi, membuat kesepakatan bisnis epik. Maka modal dan investasi baru bergegas ke AS – beberapa triliun $ 12 pada hitungan terakhir. Dan Trump telah sepenuhnya memperhatikan kontribusi Laffer. Pada 2019, ia memberinya Medali Kebebasan Presiden.
Presiden Donald Trump menghadirkan Medali Kebebasan Presiden untuk ekonom Arthur B. Laffer, “bapak ekonomi sisi pasokan,” pada 19 Juni 2019, di Kantor Oval. (Foto Gedung Putih Resmi oleh Joyce N. Boghosian)
Jadi, ya, ada banyak hal yang harus dirayakan di Capitol. Laffer, sekarang 84, diselenggarakan oleh Steve Moore dari Unleash Prosperity, sebuah kelompok yang didedikasikan untuk kebijakan pro-pertumbuhan. Pembicara DPR Mike Johnson (R-LA) memuji Laffer, sebagai sekutu lama-termasuk Kellyanne Conway, John Fund, Rep. Darrell Issa (R-CA), Senator Rand Paul (R-Ky), Jimmy Kemp, Lisa Nelson, Richard Rahn, Peter Roff, Avik Roy, dan Judded.
Namun, di tengah -tengah pemanggang yang menyenangkan, ada keseriusan tujuan. Laffer sendiri, masih penuh dengan energi dan wawasan, meletakkan kedua pelajaran yang dipetik selama setengah abad dan langkah-langkah di depan, dimulai dengan RUU Pajak Trump sekarang sebelum Kongres Di antara tujuan: Mengurangi tarif pajak penghasilan perusahaan ke tingkat yang lebih rendah dari pesaing kritis terutama, Cina.
Melihat lebih jauh ke depan, ada masa depan yang lebih luas dan lebih baik untuk dibentuk. Terima kasih tidak sedikit pada kurva Laffer-momen Eureka pada tahun 1974 yang layak untuk peringatan permanen-dan pemikiran sisi pasokan secara keseluruhan, kita harus memiliki keyakinan bahwa ini adalah pertempuran ide yang bisa kita menangkan.
Oh, dan satu hal lagi: Art Laffer layak mendapatkan hadiah nobel Tidak ada orang yang hidup yang melakukan lebih banyak untuk pertumbuhan ekonomi, peluang, dan pertumbuhan manusia.
— Today’s Breitbart Organization Digest ditulis oleh James P. Pinkerton.
