Ketika Senat Partai Republik bergegas untuk meloloskan Paket Pajak dan Pengeluaran Gado mereka-RUU besar yang indah-kontroversi telah muncul di sekitar ketentuan yang tidak biasa: moratorium 10 tahun pada negara-negara yang mengesahkan undang-undang mereka sendiri yang mengatur kecerdasan buatan.
Kongres lambat untuk meloloskan peraturan apa pun tentang AI, teknologi yang berkembang pesat, meninggalkan negara bagian untuk menulis undang -undang mereka sendiri. Undang -undang negara bagian tersebut sebagian besar fokus pada mencegah kerusakan tertentu, seperti melarang penggunaan teknologi Deepfake Buat pornografi nonkonsensualuntuk menyesatkan pemilih tentang masalah atau kandidat tertentu atau meniru suara artis musik tanpa izin.
Beberapa perusahaan besar yang memimpin industri AI AS berpendapat bahwa campuran undang -undang negara bagian yang tidak perlu melemahkan teknologi ini, terutama ketika AS berupaya bersaing dengan Cina. Tetapi berbagai oposisi – termasuk beberapa anggota parlemen Republik terkemuka, pendukung keselamatan anak dan kelompok hak -hak sipil – mengatakan negara bagian adalah benteng yang diperlukan terhadap teknologi berbahaya yang dapat menyebabkan kerusakan yang tidak diketahui dalam dekade mendatang.
Pemerintahan Trump telah jelas bahwa ia ingin melonggarkan kendali atas ekspansi AI. Selama minggu pertamanya di kantor, Presiden Donald Trump menandatangani perintah eksekutif Untuk memudahkan peraturan tentang teknologi dan mencabut “kebijakan dan arahan AI yang ada yang bertindak sebagai hambatan untuk inovasi AI Amerika.
Dan pada bulan Februari, Wakil Presiden JD Vance memberikan pidato di KTT AI di Paris yang menjelaskan bahwa pemerintahan Trump ingin memprioritaskan dominasi AI daripada peraturan.
Tapi a Studi Pusat Penelitian Pew di bulan April menemukan bahwa lebih banyak orang Amerika yang bukan ahli AI lebih peduli tentang risiko AI daripada manfaat potensial.
“Kongres baru saja menunjukkan bahwa itu tidak dapat melakukan banyak hal di ruang ini,” Larry Norden, wakil presiden program pemilihan dan pemerintah di Brennan Center, sebuah organisasi nirlaba terikat universitas di New York yang mengadvokasi masalah demokratis, mengatakan kepada NBC News.
“Untuk mengambil langkah untuk mengatakan bahwa kami tidak melakukan apa -apa, dan kami akan mencegah negara bagian melakukan sesuatu, sejauh yang saya tahu, belum pernah terjadi sebelumnya. Terutama mengingat taruhannya dengan teknologi ini, itu benar -benar berbahaya,” kata Norden.
Ketentuan dalam paket Omnibus diperkenalkan oleh Komite Perdagangan Senat, yang diketuai oleh Texas Republican Ted Cruz. Kantor Cruz menangguhkan komentar kepada komite, yang telah mengeluarkan file penjelasan Mengatakan bahwa, di bawah aturan yang diusulkan, negara -negara yang menginginkan bagian dari investasi federal yang substansial di AI harus “menjeda setiap penegakan batasan negara bagian, sebagaimana ditentukan, terkait dengan model AI, sistem AI, atau sistem keputusan otomatis selama 10 tahun.”
Pada hari Jumat, anggota parlemen Senat mengatakan bahwa sementara beberapa ketentuan dalam satu Undang-Undang RUU Besar Besar tunduk pada ambang 60 suara untuk menentukan apakah mereka dapat tetap dalam RUU atau tidak, moratorium AI bukan salah satunya. Senat Partai Republik mengatakan mereka bertujuan untuk membawa tagihan pada hari Sabtu.
Semua Demokrat Senat diharapkan memberikan suara menentang RUU Omnibus. Tetapi beberapa Republikan mengatakan mereka menentang moratorium negara bagian yang mengesahkan undang -undang AI, termasuk
Sens. Josh Hawley dari Arkansas, Jerry Moran dari Kansas dan Ron Johnson dari Wisconsin.
Perwakilan Georgia Marjorie Taylor Greene, sekutu Trump yang setia, Diposting di x sebelumnya Bulan ini, ketika dia menandatangani versi DPR dari RUU itu, dia tidak menyadari itu akan membuat negara -negara tidak membuat undang -undang AI mereka sendiri.
“Transparansi penuh, saya tidak tahu tentang bagian ini,” tulis Greene. “Kami tidak tahu apa yang akan mampu dilakukan AI dalam 10 tahun ke depan dan memberikannya kendali bebas dan mengikat tangan negara berpotensi berbahaya.”
Senator Tennessee Marsha Blackburn, seorang Republikan di Komite Perdagangan, mengatakan dia menentang moratorium 10 tahun.
“Kami tidak dapat melarang negara di seluruh negeri untuk melindungi orang Amerika, termasuk komunitas kreatif yang semarak di Tennessee, dari bahaya AI,” katanya dalam sebuah pernyataan yang diberikan kepada NBC News. “Selama beberapa dekade, Kongres telah terbukti tidak mampu meloloskan undang -undang untuk mengatur ruang virtual dan melindungi individu yang rentan dari dieksploitasi oleh teknologi besar.”
Anggota parlemen negara bagian dan Jaksa Agung dari kedua belah pihak juga menentang ketentuan AI. Surat terbuka ditandatangani oleh 260 Legislator negara bagian mengekspresikan “oposisi kuat” mereka ke moratorium. “Selama dekade berikutnya, AI akan mengajukan beberapa pertanyaan kebijakan publik paling penting di zaman kita, dan sangat penting bahwa para pembuat kebijakan negara mempertahankan kemampuan untuk merespons,” bunyi surat itu.
Demikian pula, 40 jaksa agung negara bagian dari kedua belah pihak terwujud oposisi mereka untuk ketentuan dalam surat kepada Kongres. “Dampak moratorium yang begitu luas akan menyapu dan sepenuhnya merusak upaya negara yang wajar untuk mencegah bahaya yang diketahui terkait dengan AI,” tulis mereka.
Analisis Brennan Center menemukan bahwa moratorium akan menyebabkan 149 undang -undang negara bagian yang ada dibatalkan.
“Regulator negara berusaha untuk menegakkan hukum untuk melindungi warganya, dan mereka telah memberlakukan peraturan akal sehat yang berusaha melindungi jenis kerugian terburuk yang muncul ke arah mereka dari konstituen mereka,” Sarah Meyers West, direktur co-eksekutif AI yang sekarang menjadi non-nonprofit yang dibentuk untuk membentuk AI, kepada Public, mengatakan kepada NEW.
“Mereka mengatakan bahwa kita perlu menunggu 10 tahun sebelum melindungi orang dari pelanggaran AI. Hal -hal ini hidup. Mereka mempengaruhi orang saat ini,” katanya.
AI dan perusahaan teknologi seperti Google dan Microsoft berpendapat bahwa moratorium diperlukan untuk menjaga industri tetap kompetitif dengan China.
“Ada pengakuan yang berkembang bahwa pendekatan tambal sulam saat ini untuk mengatur AI tidak berhasil dan akan terus memburuk jika kita tetap di jalur ini,” kata kepala petugas urusan global Openai, Chris Lehane, menulis di LinkedIn. “Meskipun bukan seseorang yang biasanya saya kutip, Vladimir Putin mengatakan bahwa siapa pun yang menang akan menentukan arah dunia ke depan.”
“Kami tidak mampu bangun ke masa depan di mana 50 negara bagian yang berbeda telah memberlakukan 50 pendekatan yang bertentangan untuk keselamatan dan keamanan AI,” Fred Humphries, wakil presiden perusahaan Microsoft dari Urusan Pemerintah AS, mengatakan dalam sebuah pernyataan yang diemailkan
Kamar Dagang Lobi Pro-Business merilis surat, ditandatangani oleh kelompok-kelompok industri seperti Independent Petroleum Association of America dan The Meat Institute, di Dukungan moratorium.
“Lebih dari 1.000 tagihan terkait AI telah diperkenalkan di tingkat negara bagian dan lokal tahun ini. Tanpa moratorium federal, akan ada tambalan hukum negara bagian dan lokal yang berkembang yang secara signifikan akan membatasi pengembangan dan penyebaran AI,” tulis mereka.
Sebagai oposisi, beragam dari 60 organisasi hak -hak sipil, mulai dari Uni Kebebasan Sipil Amerika hingga kelompok hak -hak digital hingga NAACP, telah menandatangani surat terbuka mereka sendiri Berdebat untuk negara -negara untuk mengesahkan undang -undang AI mereka sendiri.
“Moratorium dapat menghambat penegakan hukum hak -hak hak sipil yang sudah melarang diskriminasi algoritmik, berdampak pada undang -undang perlindungan konsumen dengan membatasi kemampuan konsumen dan jaksa agung negara bagian untuk mencari jalan lain terhadap aktor buruk, dan sepenuhnya menghilangkan undang -undang privasi konsumen,” bunyi surat itu.
Pusat Nasional Nirlaba tentang Eksploitasi Seksual menentang moratorium pada hari Selasa, terutama menyoroti bagaimana AI telah digunakan untuk mengeksploitasi anak di bawah umur secara seksual.
Teknologi AI sudah digunakan untuk menghasilkan materi pelecehan seksual anak dan untuk merawat dan memeras anak di bawah umur, kata Haley McNamara, wakil presiden senior inisiatif dan program strategis kelompok itu.
“Moratorium AI dalam RUU Anggaran adalah kuda Trojan yang akan mengakhiri upaya negara untuk mengendalikan eksploitasi seksual dan kerugian lain yang disebabkan oleh kecerdasan buatan. Ketentuan ini sangat ceroboh, dan jika disahkan, akan mengarah pada persenjataan lebih lanjut dari AI untuk eksploitasi seksual,” kata McNamara.
