OAKLAND – Seperti ceritanya, mantan Walikota Jerry Brown memiliki sebuah plakat di mejanya selama bulan -bulan pertamanya di kantor politik top Oakland yang mengarahkan siapa pun untuk mampir untuk berbicara dengan manajer kota, yang menangani operasi harian pemerintah setempat.
Anekdot pas dovetail dengan salah satu gerakan paling penting di dalamnya Masa walikota delapan tahun: Membujuk pemilih pada tahun 1998 untuk mengubah undang -undang Oakland sehingga walikota dapat melewatkan pertemuan Dewan Kota dan menjalankan pemerintah secara terpisah.
Amandemen Piagam Kota juga memberi Brown, bersama dengan walikota masa depan, kemampuan untuk mempekerjakan dan memecat pejabat tinggi Balai Kota, yang hari ini adalah administrator kota.
Hampir tiga dekade kemudian, Walikota Barbara Lee – seorang tokoh politik dengan pengakuan nama yang sama – telah memulai istilah yang lebih singkat di mana ia memiliki berjanji untuk memeriksa kembali dinamika kekuatan Walikota Itu mengontrol banyak bagaimana Oakland diatur.
Pemilih sekali lagi perlu memutuskan proposal akhirnya Lee, yang mungkin dipengaruhi oleh kampanye warga negara yang telah menyatakan sistem pemerintahan saat ini “rusak,” karena memberikan walikota tidak ada kekuatan legislatif sambil memisahkan mereka dari dewan.
Kampanye – Proyek Reformasi Piagam Oakland, yang dipimpin oleh mantan Administrator Kota Steve Falk – kini telah menyelesaikan rekomendasi khusus setelah berbulan -bulan mempelajari masalah ini.
Dalam sebuah laporan baru, mereka menyerukan walikota Oakland untuk kembali ke pertemuan dewan terkemuka dan melemparkan hanya satu suara seperti anggota reguler dari apa yang saat ini merupakan badan delapan orang.
Selain itu, dewan akan secara kolektif mempekerjakan, dan memecat, bukan hanya administrator kota tetapi juga pengacara kota, yang saat ini merupakan posisi terpilih.
“Oaklanders,” tulis kelompok ini, akan “mendapat manfaat dari keahlian manajer kota yang dapat diandalkan dan profesional yang dipilih dan diawasi oleh seluruh Dewan Kota, sehingga bekerja untuk semua orang Oakland.”
Tidak ada indikasi apakah Lee akan menerima saran grup, tetapi walikota baru diharapkan untuk bertemu secara pribadi dengan Falk dalam beberapa hari mendatang untuk membahas temuan kelompoknya.
Sebagian besar kota memiliki beberapa versi “walikota yang kuat” yang dapat mengusulkan undang-undang dan keputusan dewan veto, atau “walikota lemah” yang sering lebih mirip dengan apa yang dikenal sebagai manajer dewan.
San Francisco adalah contoh populer di California dari sistem walikota yang kuat, meskipun New York City memberikan walikota lebih banyak kendali atas berbagai agensi kota. Itu adalah salah satu alasan mengapa walikota kota besar itu menyerupai selebriti politik.
San Jose memiliki pengaturan dewan-manajer, yang beberapa orang berpendapat menciptakan lebih banyak stabilitas jangka panjang dalam pemerintahan dengan memusatkan perhatian satu individu dalam keputusan besar.
“Seorang administrator kota akan menjadi pekerjaan yang sulit jika setiap beberapa tahun Anda memiliki walikota baru yang ingin melakukan perubahan besar dan mengganti semua kepemimpinan,” kata Nick Kaspar, mantan kepala staf ke anggota dewan kota San Jose Maya Esparza, yang melayani hingga 2022.
Dia saat ini melakukan pekerjaan yang sama untuk anggota dewan di Long Beach, sebuah kota yang walikota yang kuat dapat memveto keputusan dewan, meskipun badan terpilih juga dapat mengesampingkan veto dengan dua pertiga suara.
Dalam laporan terbarunya, grup Falk mencatat bahwa Long Beach adalah salah satu dari enam kota di antara 17 terbesar di California yang memberikan kekuatan veto kepada walikota mereka.
Kelompok ini tidak mengambil sikap formal tentang apakah Oakland harus mengikutinya, tetapi ada alasan yang jelas mengapa Brown tidak pernah mengejarnya untuk dirinya sendiri.
“Jerry Brown tahu bahwa memasukkan kekuatan veto ke dalam proposal pemungutan suara mungkin akan menenggelamkannya, karena publik tidak akan mendukung hal itu,” kata mantan manajer kota Henry Gardner, yang mencatat bahwa dua walikota Oakland sebelumnya tidak berhasil berusaha agar pemilih mengubah piagam kota.
Saat ini, walikota Oakland sendiri mengendalikan keamanan kerja administrator dan kepala polisi. Tetapi walikota sebaliknya tidak memiliki kekuatan legislatif kecuali untuk mematahkan hubungan dalam suara dewan yang menemui jalan buntu.
Tata kelola yang terpisah tampaknya menciptakan perpecahan antara dua administrasi walikota terakhir dan dewan pada saat itu. Tetapi para pejabat dari masa jabatan walikota Brown – yang terjadi dari tahun 1999 hingga 2007 dan di antara dua tugasnya sebagai gubernur California – masih mempertahankan langkah tersebut.
“Pada akhirnya, uang harus berhenti di suatu tempat,” Ignacio de la Fuente, yang menjabat sebagai presiden dewan ketika Brown adalah walikota, mengatakan dalam sebuah wawancara. “Walikota harus menjadi orang yang bertanggung jawab.”
Sementara itu, Oakland adalah di antara segelintir pemerintah California untuk memilih pengacara kota. Kelompok Falk berpendapat bahwa kekuatan ganda walikota dan dewan Oakland sering bertentangan dengan kepentingan kantor pengacara, yang mewakili kedua belah pihak.
Sifat politik kantor datang ke tampilan penuh selama pemilihan November lalu, di mana kandidat pemenang Ryan Richardson melawan lawan yang secara terbuka mendukung dan bahkan sebelumnya memimpin gerakan untuk mengingat Sheng Thao, mantan walikota yang diusir November.
Perlombaan menjadi titik nyala tentang bagaimana politik Oakland yang beracun bisa menjadi. Kelompok Falk percaya itu harus berubah. Dan orang lain membuktikan gaya alternatif pemerintah yang menawarkan keseimbangan yang jauh lebih banyak.
“Ini hanya sedikit kurang politis,” kata Kaspar tentang pemerintah kota San Jose. “Dewan dapat mempertahankan gelombang tekanan jauh lebih mudah daripada jika Anda satu orang.”
Shomik Mukherjee adalah seorang reporter yang meliputi Oakland. Hubungi atau kirim pesan kepadanya di 510-905-5495 atau mengirim email kepadanya di shomik@bayareanewsgroup.com.
Awalnya diterbitkan:
