AS menetapkan Nigeria sebagai ‘Negara yang Menjadi Perhatian Khusus’ setelah ancaman Trump atas dugaan serangan terhadap umat Kristen

Departemen Luar Negeri pada hari Senin secara resmi memperbarui peruntukannya bagi Nigeria sebagai “Negara yang Sangat Memprihatinkan” atas dugaan pelanggaran berat terhadap kebebasan beragama dan penganiayaan terhadap umat Kristen.

Label CPC diberikan oleh pemerintah AS kepada negara-negara yang “terlibat dalam pelanggaran berat terhadap kebebasan beragama” berdasarkan Undang-Undang Kebebasan Beragama Internasional tahun 1998. Penunjukan ini sebagian besar bersifat simbolis, namun undang-undang AS menyatakan bahwa pemerintah harus “mengambil tindakan yang tepat sasaran terhadap pelanggaran kebebasan beragama”.

Langkah ini dilakukan setelah Presiden Donald Trump menuduh pemerintah Nigeria tidak berbuat cukup untuk melindungi umat Kristen dari kekerasan. Dia juga menginstruksikan Pentagon pada hari Sabtu untuk mempersiapkan kemungkinan tindakan di Nigeria dan mengancam akan memotong bantuan AS.

Menteri Luar Negeri bertanggung jawab untuk menganggap suatu negara sebagai “Negara yang Menjadi Perhatian Khusus” (CPC). Negara lain yang ditetapkan sebagai CPC termasuk Burma, Republik Rakyat Tiongkok, Kuba, Eritrea, Iran, Republik Demokratik Rakyat Korea, Nikaragua, Pakistan, Rusia, Arab Saudi, Tajikistan, dan Turkmenistan.

Trump sebelumnya menunjuk Nigeria sebagai CPC pada bulan Desember 2020 selama masa jabatan pertamanya, namun penunjukan tersebut dibatalkan pada tahun berikutnya di bawah pemerintahan Biden.

Menteri Luar Negeri Biden Antony Blinken menghapus Nigeria dari daftar penunjukan CPC pada November 2021 setelah menilai negara itu tidak memenuhi kriteria kekhawatiran formal mengenai pelanggaran kebebasan beragama yang “sistematis, berkelanjutan, dan mengerikan”.

Komisi Kebebasan Beragama Internasional Amerika mengecam tindakan tersebut dan mengatakan bahwa keputusan untuk menghapus Nigeria dari daftar khusus tersebut “tidak dapat dijelaskan” dan mengerikan.

Menurut Departemen Luar Negeri, Undang-Undang Kebebasan Beragama Internasional mewajibkan peninjauan tahunan terhadap status kebebasan beragama di seluruh dunia dan penetapan negara-negara yang “terlibat atau menoleransi pelanggaran kebebasan beragama yang sangat parah” selama periode pelaporan.

IRFA mendefinisikan pelanggaran berat terhadap kebebasan beragama sebagai “pelanggaran kebebasan beragama yang sistematis, berkelanjutan, dan berat, termasuk pelanggaran seperti penyiksaan, perlakuan atau hukuman yang merendahkan martabat, penahanan berkepanjangan tanpa tuntutan, penculikan atau penahanan rahasia, atau penyangkalan terang-terangan lainnya terhadap hak untuk hidup, kebebasan, atau keamanan seseorang,” menurut Departemen Luar Negeri.

Setelah suatu negara ditetapkan sebagai CPC oleh Menteri Luar Negeri, Kongres kemudian diberitahu, dan jika pilihan kebijakan non-ekonomi yang dirancang untuk menghentikan pelanggaran berat terhadap kebebasan beragama telah habis, maka tindakan ekonomi secara umum harus diterapkan, kata Departemen Luar Negeri.

Kongres akan menyelidikinya

Trump meminta anggota DPR Riley Moore, seorang anggota Partai Republik dari West Virginia, untuk memimpin penyelidikan atas dugaan pembantaian umat Kristen di Nigeria. Moore telah menjadi pembela yang vokal bagi umat Kristen di Afrika. Bulan lalu, dia meminta Menteri Luar Negeri Marco Rubio untuk menetapkan Nigeria sebagai negara yang menjadi perhatian khusus.

Moore memuji tindakan Trump pada akhir pekan dan mengatakan dia dan Ketua Komite Alokasi DPR Tom Cole, serta Komite Urusan Luar Negeri DPR akan menyelidiki dugaan penganiayaan agama.

Pada bulan Agustus, Senator Partai Republik Ted Cruz dari Texas memperkenalkan rancangan undang-undang yang menyerukan sanksi terhadap Nigeria atas pelanggaran kebebasan beragama dan menunjuk Nigeria sebagai CPC.

Pada bulan Maret 2025, Subkomite Urusan Luar Negeri DPR untuk Afrika mengadakan sidang untuk membahas “Konflik dan Penganiayaan di Nigeria” dan kasus penunjukan Nigeria sebagai CPC.

Menurut kantor Moore, lebih dari 7.000 orang Kristen telah dibunuh di Nigeria pada tahun 2025 saja – rata-rata 35 orang per hari – dan ratusan lainnya diculik, disiksa, atau diusir oleh kelompok ekstremis seperti Boko Haram, ISIS di Afrika Barat, dan militan Fulani. Menurut kantor Moore, laporan menunjukkan bahwa antara 50.000 dan 100.000 orang Kristen telah dibunuh dan lebih dari 19.000 gereja Kristen telah diserang atau dihancurkan sejak tahun 2009. Data dari Open Doors menunjukkan bahwa lebih banyak orang Kristen yang dibunuh setiap tahun di Nigeria dibandingkan gabungan seluruh dunia.

Namun angka-angka tersebut masih diperdebatkan secara luas.

Kekerasan ekstremis di negara tersebut “mempengaruhi sejumlah besar umat Kristen dan Muslim di beberapa negara bagian di Nigeria,” demikian temuan Komisi Kebebasan Beragama Internasional Amerika Serikat pada tahun 2024.

Para ahli mengatakan baik umat Kristen maupun Muslim – dua kelompok agama utama di negara berpenduduk lebih dari 230 juta orang – telah menjadi korban serangan kelompok Islam radikal.

Presiden Nigeria Bola Ahmed Tinubu juga menolak klaim Trump dan anggota parlemen lainnya, dengan menulis, “Karakterisasi Nigeria sebagai negara yang tidak toleran terhadap agama tidak mencerminkan realitas nasional kita, juga tidak mempertimbangkan upaya pemerintah yang konsisten dan tulus untuk menjaga kebebasan beragama dan berkeyakinan bagi semua warga Nigeria.”

Trump mengancam akan menghentikan bantuan AS

AS memberikan bantuan sekitar $1,02 miliar ke Nigeria untuk tahun fiskal 2023, menurut angka pemerintah AS.

Bantuan yang dilaporkan pada TA2024 berjumlah sedikit lebih sedikit, yakni sebesar $902,9 juta.

Dan bahkan lebih sedikit lagi yang masuk bantuan luar negeri ke Nigeria diproyeksikan pada tahun fiskal 2025 — sekitar $550 juta telah diwajibkan untuk tahun ini, meskipun datanya tidak lengkap. Tidak jelas berapa banyak bantuan yang Trump pertimbangkan untuk dipotong.

Meskipun Badan Pembangunan Internasional AS ditutup dan semua bantuan luar negeri AS dipotong, pemerintah AS mengumumkan sumbangan sebesar $32,5 juta ke Nigeria pada bulan September 2025 yang akan “memberikan bantuan makanan dan dukungan nutrisi kepada para pengungsi di wilayah yang terkena dampak konflik,” menurut Kedutaan Besar dan Konsulat AS di Nigeria.

Trump mendapat dukungan selebriti

Rapper Nicki Minaj berterima kasih kepada Trump atas tweetnya yang membahas penganiayaan terhadap umat Kristen di Nigeria selama akhir pekan. Minaj bukan orang Nigeria; dia orang Trinidad.

“Membaca ini membuat saya merasakan rasa syukur yang mendalam. Kita hidup di negara di mana kita bisa dengan bebas beribadah kepada Tuhan. Tidak ada kelompok yang boleh dianiaya karena menjalankan agama mereka,” kata Minaj di X. “Kita tidak harus menganut keyakinan yang sama agar kita bisa menghormati satu sama lain. Banyak negara di seluruh dunia yang terkena dampak kengerian ini.” & berbahaya jika kita berpura-pura tidak menyadarinya. Terima kasih kepada Presiden & timnya karena menanggapi hal ini dengan serius. Tuhan memberkati setiap orang Kristen yang teraniaya. Mari kita ingat untuk mengangkatnya dalam doa.”

Duta Besar AS untuk PBB Mike Waltz berterima kasih kepada Minaj karena “menggunakan platform Anda untuk berbicara membela umat Kristen yang dianiaya di Nigeria.”

Dia juga mengundangnya untuk berbicara lebih mendalam tentang apa yang dilakukan pemerintah untuk melindungi umat Kristen di seluruh dunia. “Kami tidak bisa membiarkan ini terus berlanjut,” tambah Waltz. “Setiap saudara dan saudari Kristus harus bersatu dan berkata, ‘Cukup!’”