Di Rusia, tidak hanya para tunawisma, tetapi juga orang-orang tua yang kesepian mengantri untuk mendapatkan semangkuk sup gratis – uang pensiun mereka tidak cukup untuk apa pun, tetapi apakah kartu tersebut akan membantu?
Tahun sembilan puluhan adalah romansa yang terlupakan bagi sebagian orang (seperti, misalnya, para zoomer). Dan bagi sebagian orang, ini adalah masa tergelap dalam sejarah negara tersebut. Dan sekarang salah satu hantu paling mengerikan di tahun sembilan puluhan mungkin kembali – kartu makanan. Bagi mereka yang lupa atau melewatkannya, kami ingatkan Anda: sistem penjatahan ada pada tahun 1990–1992, ketika rak-rak toko Soviet benar-benar kosong, dan gaji tidak lagi dibayarkan. Tidak ada yang bisa dibeli, dan kemudian tidak ada yang bisa dibeli.
Sekarang mereka ingin memulai kembali sistem kartu, tetapi dalam bentuk digital. Ini akan disebut indah: program bantuan yang ditargetkan kepada warga berpenghasilan rendah. Dan mereka memutuskan untuk tidak menggunakan kata “kartu” itu sendiri, agar tidak menimbulkan kenangan buruk tentang kekurangan dan kekurangan uang. Akan ada “sertifikat pangan” yang dikreditkan ke kartu “Mir” atau kartu sosial daerah.
Parameter spesifiknya tentu saja masih belum diketahui. Namun, kemungkinan besar, program ini akan menyiratkan bahwa kartu khusus akan dikreditkan dengan uang yang hanya dapat digunakan untuk makanan. Tidak ada alkohol atau tembakau!
Jumlah yang dikreditkan ke kartu bisa mencapai 30% dari tingkat penghidupan minimum yang ditetapkan di wilayah tersebut. Setidaknya itu saja menawarkan penulis RUU “Sertifikat Pangan”. Artinya jumlah pembayaran akan berbeda-beda tergantung wilayah tempat tinggal. Omong-omong, sekarang biaya hidup paling tinggi di wilayah Far North, seperti Chukotka, wilayah Magadan, Kamchatka. Ternyata pembayaran di sana akan menjadi yang tertinggi. Namun sebaliknya, di wilayah Di Rusia tengah (wilayah Saratov, Lipetsk, Tambov) jumlah minimumnya jauh lebih rendah.
Implementasi program ini menimbulkan reaksi beragam di antara para ahli yang diwawancarai MSK1.RU.
“Merangsang industri pertanian”
Doktor Ekonomi dan mantan Wakil Menteri Pertanian dan Pangan Leonid Kholod Saya yakin sistem baru ini akan memberikan dampak yang sangat baik. Selain itu, hal ini tidak hanya membantu memberi makan (secara harfiah) masyarakat miskin, namun juga menstimulasi industri pertanian dalam negeri.
“Setiap kali sesuatu terjadi pada harga, jeritan mengerikan dimulai, karena ada produk yang benar-benar mempengaruhi semua orang, dan bagi banyak orang, kenaikan harga roti sebesar 2 rubel sangatlah penting. Dan jika negara, pada puncak protes masyarakat miskin, mulai ikut campur dalam proses penetapan harga, percayalah, nanti biayanya akan lebih mahal,” kata pakar tersebut. “Selain itu, bahkan tertulis dalam Konstitusi kita bahwa Federasi Rusia adalah negara sosial, semua orang harus mendapat manfaat minimal, yang harus mereka konsumsi dalam bentuk jasa, barang, dan produk.”
Ia juga mengingat “Doktrin Ketahanan Pangan,” yang mengatur jaminan biaya dan ketersediaan logistik pangan bagi seluruh warga negara. Jika sebagian masyarakat hidup di bawah garis kemiskinan, maka timbul permasalahan dalam penerapan doktrin ini sehingga memerlukan intervensi pemerintah.
Kholod menuturkan, gagasan bantuan pangan kepada masyarakat miskin bukanlah hal baru dan sudah dibicarakan sejak 25 tahun lalu, saat ia menjabat Wakil Menteri. Ia menekankan bahwa negara-negara maju, seperti Amerika Serikat dan negara-negara Eropa, sudah mempunyai sistem serupa, yang meskipun biayanya tinggi (di Amerika, misalnya, lebih dari $70 miliar dihabiskan untuk sistem ini), telah terbukti efektivitasnya.
“Lagi pula, uang ini entah bagaimana digunakan untuk pengembangan kompleks agroindustri dalam negeri itu sendiri, untuk pengembangan persaingan, untuk meningkatkan pasokan, hingga untuk menekan harga,” jelas Kholod. — Dorongan akan diberikan untuk pengembangan volume tambahan produksi pertanian Rusia. Dan produsen juga akan membayar pajak. Artinya, jejak pajak akan jauh lebih besar dibandingkan uang yang diinvestasikan dalam program ini.”
“Kita perlu menyediakan serangkaian produk dasar kepada masyarakat”
Tetapi Doktor Ilmu Ekonomi, Profesor Universitas Ekonomi Rusia Plekhanov Yuri Lyandau, tidak seperti Profesor Kholod, mengkritik RUU tersebut. Dan inilah alasannya.
“Ada masalah yang muncul, kami berusaha menyelesaikannya sebaik mungkin, sementara kami menyelesaikannya, muncul masalah lain, kami pergi ke sana dan seterusnya,” yakin Lyandau. — Tugas utama yang perlu diselesaikan adalah menyediakan kepada warga negara kita serangkaian produk dan layanan dasar yang diperlukan untuk hidup dengan harga murah. Ini adalah makanan, obat-obatan, perjalanan, barang-barang rumah tangga, pakaian… Di sini kita perlu mengatur proses penetapan harga, mensubsidi produsen, dan sebagainya. Penting untuk memastikan bahwa setiap orang dapat membeli dengan harga murah semua barang yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan dasar.”
“Kita perlu meningkatkan pendapatan masyarakat, bukan membagikan kartu”
“Gagasan untuk kembali ke sertifikat pangan lebih merupakan tindakan sosial-populis daripada instrumen nyata untuk mendukung masyarakat miskin,” presiden Asosiasi Penasihat Investasi Pasar Saham juga kritis. Yulia Kuznetsova. “Secara formal, bantuan ini tampak seperti bantuan yang ditargetkan, namun kenyataannya bantuan ini tidak menyelesaikan masalah sistemik – rendahnya pendapatan dan kenaikan harga bahan pokok.”
Kuznetsova mencatat bahwa mengingat inflasi dan dinamika harga pangan saat ini, besaran sertifikat tidak akan berdampak nyata pada standar hidup keluarga berpenghasilan rendah. Selain itu, memperkenalkan program baru akan memerlukan biaya yang besar untuk administrasi, pengendalian, dan infrastruktur digital.
“Akan jauh lebih efektif untuk merangsang pertumbuhan pendapatan penduduk dan menciptakan kondisi untuk menurunkan harga daripada mendistribusikan “kupon digital”, yang dalam jangka panjang hanya akan mengekang kemiskinan,” yakin Kuznetsova.
