Apa yang diinginkan Israel di Somaliland? | Berita Politik

Pengumuman Israel akhir tahun lalu bahwa mereka akan mengakui Somaliland sebagai negara merdeka segera diikuti oleh kemarahan dari Somalia dan kecaman dari seluruh Afrika dan Timur Tengah.

Di antara kritik terhadap tindakan tersebut adalah peringatan dari kelompok Houthi Yaman, dimana pemimpin kelompok tersebut, Abdel-Malik al-Houthi, menggambarkan tindakan tersebut sebagai “sikap bermusuhan” dan mengatakan setiap kehadiran Israel di Somaliland akan dianggap sebagai sasaran militer.

Kekhawatiran tersebut diperkuat pada bulan ini ketika Menteri Luar Negeri Israel, Gideon Saar, mengunjungi Somaliland dan memasukkan kota pelabuhan strategis Berbera dalam rencana perjalanannya.

Dalam penjelasannya setelah perjalanan tersebut, dia mengatakan kerja sama keamanan ada dalam agenda.

Para pejabat Somaliland sejak itu mengindikasikan bahwa mereka terbuka terhadap kemungkinan kehadiran militer Israel di wilayah tersebut – sebuah prospek yang akan menempatkan Israel tepat di seberang Teluk Aden dari kelompok Houthi, sehingga membenarkan kekhawatiran kelompok tersebut.

Minggu ini, al-Houthi mengatakan dia “serius” dengan ancamannya sebelumnya, dan menambahkan bahwa dia tidak akan “ragu untuk menargetkan kehadiran Zionis mana pun yang dapat kita akses”.

Konflik Israel dengan Houthi

Pengakuan Israel terhadap Somaliland adalah bagian dari perubahan yang lebih luas dalam kebijakannya dari keterlibatan antar negara secara rahasia menuju pengembangan hubungan dengan aktor-aktor alternatif, menyusul konflik berkepanjangan dengan Iran dan sekutu regionalnya, kata para ahli.

Ketika Perdana Menteri Benjamin Netanyahu mengumumkan langkah tersebut pada tanggal 26 Desember, dia secara terbuka berterima kasih kepada direktur Mossad David Barnea, sambil menunjuk pada dimensi intelijen dari keterlibatan tersebut.

Para ahli mengatakan pemilihan waktu tersebut mencerminkan meningkatnya kekhawatiran Israel terhadap ancaman yang ditimbulkan oleh kelompok Houthi di wilayah selatan Laut Merah.

Selama perang genosida di Gaza, Israel telah melakukan baku tembak dengan kelompok Houthi, yang telah menembakkan rudal dan drone dari Yaman utara dan juga menargetkan kapal-kapal yang terkait dengan Israel di Laut Merah, dalam apa yang mereka katakan sebagai tindakan solidaritas terhadap Palestina.

“Semua orang hanya melihat peta dan memahami apa yang dicari Israel di sini,” Shiri Fein-Grossman, CEO Institut Hubungan Israel-Afrika dan mantan anggota Dewan Keamanan Nasional Israel, baru-baru ini mengatakan kepada outlet Israel i24 News.

“Pengakuan atas Somaliland memberi Israel lokasi yang strategis di dekat kelompok Houthi di Yaman dan terjadi pada saat Israel membutuhkan sebanyak mungkin teman.”

Banyak perhatian terfokus pada Berbera, sebuah kota di pesisir Teluk Aden di Somaliland, di pintu masuk Laut Merah, yang secara historis menjadi tuan rumah bagi Ottoman, Soviet pada masa Somalia yang pro-Moskow dalam Perang Dingin, Amerika Serikat, dan, sejak 2017, Uni Emirat Arab (UEA).

Pelabuhan tersebut terletak di sepanjang salah satu jalur pelayaran tersibuk di dunia, tepat di seberang Teluk Aden di Laut Merah, dan sekitar 500 km (300 mil) dari wilayah Yaman yang dikuasai Houthi.

Sebuah penilaian yang diterbitkan pada bulan November oleh Institut Studi Keamanan Nasional Israel mencatat bahwa wilayah Somaliland dapat menjadi “pangkalan terdepan untuk berbagai misi: pemantauan intelijen terhadap Houthi dan upaya persenjataan mereka; dukungan logistik untuk pemerintah sah Yaman dalam perang melawan mereka; dan sebuah platform untuk operasi langsung melawan Houthi”.

Selama dua tahun terakhir, serangan Israel di Yaman telah menghantam infrastruktur ekonomi dan sipil utama serta membunuh para pemimpin Houthi, namun para pejabat Israel yang tidak disebutkan namanya mengatakan kepada The Jerusalem Post bahwa kelompok tersebut hampir tidak dapat diubah.

Hal ini telah mendorong seruan untuk merombak total doktrin militer dan keamanan Israel, termasuk oleh Pusat Studi Militer Interdisipliner Dado milik tentara Israel, karena apa yang dikatakannya sebagai perubahan signifikan dalam “karakteristik lingkungan keamanan Israel”.

“Konteks ini benar-benar menjadikan Somaliland berlaku,” Max Webb, seorang analis independen di Tanduk Afrika, mengatakan kepada Al Jazeera. “Houthi sekarang menjadi proksi Iran terbesar yang menjadi ancaman langsung terhadap Israel,” katanya, merujuk pada melemahnya Hizbullah di Lebanon dan runtuhnya pemerintahan Bashar al-Assad di Suriah.

“Israel belum pernah diserang oleh Houthi sebelumnya; ini adalah perkembangan baru. Jadi tidak mengejutkan bahwa mereka siap bekerja sama dengan aktor-aktor baru untuk melawan ancaman Houthi,” kata Webb.

Asher Lubotzky, peneliti senior di lembaga pemikir Israel, Institut Hubungan Israel-Afrika, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa meskipun militer Israel menunjukkan bahwa mereka dapat menyerang sasaran yang jauh, kinerja keseluruhannya melawan Houthi “di bawah ambang batas”, meskipun mereka melancarkan serangan jarak jauh yang pernah dilakukan Israel.

Kelompok Houthi, pada gilirannya, mengancam akan menyerang kehadiran Israel di Somaliland, sebuah tindakan yang menurut Mostafa Hasan, mantan direktur intelijen Somaliland, sama dengan deklarasi perang.

Lubotzky mengatakan Somaliland telah mengambil risiko besar dan, dalam sebuah laporan pada bulan November untuk sebuah wadah pemikir Israel, menyarankan agar negara-negara lain mengambil inisiatif dalam mengakui Somaliland untuk mengurangi potensi dampak buruk bagi Hargeisa dan Israel. “Tetapi mereka menginginkan pengakuan dan mereka pikir itu layak dilakukan,” katanya.

“Sebagian besar negara yang sangat marah pada Israel karena hal ini, sebelumnya juga pernah marah pada Israel,” tambahnya.

Menurut Webb, “kedua belah pihak tidak akan mengalami kerugian secara diplomatis.

“Israel kini lebih terisolasi dibandingkan sebelumnya, dan Somaliland tidak diakui oleh siapa pun. Israel dapat menerima tantangan ini, dan Somaliland mendapat terobosan.”

Sebuah ‘keadaan yang diperlukan’

Bagi Somaliland, jalur diplomasi Israel berada pada saat yang sama rentannya.

Pada tahun 2023, wilayah tersebut mengalami kemunduran militer yang besar, kehilangan kota timur Las Anod dan sekitarnya ke tangan pasukan anti-separatis, bahkan Perdana Menteri Somalia Hamza Barre mengunjungi kota tersebut pada bulan April lalu. Sebuah pemerintahan baru di bawah sistem federal Somalia telah dibentuk.

Beberapa menteri senior kabinet Somalia telah tiba di kota itu minggu ini, dan presiden diperkirakan akan berkunjung pada akhir pekan.

Pemerintah federal Somalia juga telah meningkatkan tekanan selama setahun terakhir melalui kontrol wilayah udara, pembatasan visa dan peraturan pelabuhan.

Sebuah sumber yang dekat dengan pemerintah Somaliland, yang berbicara secara anonim kepada Al Jazeera, mengatakan tindakan tersebut telah menciptakan rasa tidak nyaman di Hargeisa, sehingga perlunya tindakan yang lebih mendesak.

Hersi Ali Haji Hassan, ketua partai Waddani yang berkuasa, mengatakan kepada Al Jazeera Mubasher bahwa “kita berada dalam keadaan yang membutuhkan pengakuan resmi internasional,” dan menambahkan “tidak ada pilihan di hadapan kita selain menyambut negara mana pun yang mengakui hak eksistensial kita”.

Pada pertengahan tahun 2025, pemerintahan Abdirahman Mohamed Abdillahi di Somaliland mengirim surat kepada 193 kepala negara yang menawarkan akses strategis dan kerja sama dengan imbalan pengakuan diplomatik. Pekan lalu, presiden, yang dikenal secara lokal sebagai Cirro, mengatakan hanya Israel yang merespons.

Meskipun upaya tersebut tidak menghasilkan terobosan publik dalam waktu dekat, dalam beberapa tahun terakhir, Somaliland telah mendapatkan dukungan dari tokoh-tokoh Partai Republik AS seperti Ted Cruz dan Scott Perry, dan bahkan muncul dalam Proyek 2025, sebuah dokumen yang sangat sejalan dengan landasan Presiden Donald Trump yang diyakini sebagai pedoman kebijakan.

Trump telah menjauhkan diri dari pengakuan Somaliland, dan mengatakan kepada New York Post bahwa dia tidak mungkin mengikuti jejak Israel. Namun, dia mengatakan masalah tersebut sedang “dipelajari”.

Sementara itu, Duta Besar AS Tammy Bruce menolak mengecam pengakuan Israel atas Somaliland di Dewan Keamanan PBB tahun lalu, meskipun ia bersikeras bahwa kebijakan AS tidak berubah. Departemen Luar Negeri mengatakan kepada Al Jazeera bahwa mereka tidak berperan dalam keputusan Israel untuk mengakui Somaliland.

Somaliland: ‘di mana kepentingan saling bersinggungan’

Di Somaliland, sebagian besar masyarakat tampaknya mendukung perjanjian dengan Israel.

Sementara itu, banyak pendukungnya menyambut baik posisinya sebagai sekutu potensial Barat – membina hubungan dengan Taiwan, memutuskan untuk membangun hubungan dengan Israel – sambil bergerak melawan pesaing regional dan global, termasuk Tiongkok, Iran, dan jaringan sekutu regionalnya.

“Somaliland telah mencoba menampilkan dirinya sebagai tempat di mana kepentingan-kepentingan tersebut bersinggungan,” kata Jethro Norman, pakar Somalia di Institut Studi Internasional Denmark. “Dalam lingkungan global yang lebih transaksional, geografi lebih penting.”

Mostafa Hasan, mantan direktur intelijen di Somaliland, mengatakan kepada Pusat Keamanan dan Urusan Luar Negeri Yerusalem bahwa Somaliland akan melindungi kepentingan Israel dan Barat setelah pengakuan tersebut.

Alon Liel, mantan diplomat Israel, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa tujuan Israel jauh lebih besar dari sekadar memiliki posisi untuk menyerang Yaman.

“Hubungan dengan Somaliland ini menunjukkan bahwa Israel sedang bersiap menghadapi lebih banyak masalah internasional dan sedang mencari teman yang dapat dimanfaatkan dengan beberapa nilai tambah strategis, seperti Somaliland,” kata Liel.

Dia menambahkan bahwa Israel juga ingin menunjukkan bahwa mereka masih bisa mendapatkan sekutu baru meskipun ada dampak buruk dari perang dua tahun di Gaza.

Presiden Somaliland baru-baru ini secara resmi menerima undangan Netanyahu untuk mengunjungi Israel, di mana kedutaan besar kemungkinan akan dibuka.

Para analis mengatakan hubungan tersebut masih baru, dengan arah yang tidak pasti, dan baik Somaliland maupun Israel akan menilai konsekuensi dan peluang potensial dari pengumuman tersebut.

Setelah kunjungan Saar ke Hargeisa bulan ini, Menteri Luar Negeri Somaliland Abdirahman Dahir Adam menyatakan harapan X bahwa perjalanan tersebut menandai “awal dari kemitraan yang menjanjikan”, dan Saar mengatakan Israel bertekad untuk “memajukan hubungan dengan penuh semangat”.

Presiden Somalia Hassan Sheikh Mohamud, sementara itu, mengimbau para pemimpin Somaliland, mendesak mereka untuk mempertimbangkan kembali perundingan dan menekankan bahwa pengakuan kemerdekaan yang lebih luas hanya dapat dicapai melalui negosiasi dengan Mogadishu – sebuah sinyal bahwa ia bersedia untuk terlibat dalam tuntutan inti Somaliland.

“Pemerintah federal akan merasa mudah melakukan apa pun untuk mencapai persatuan,” katanya dalam pidato nasional.

Farhan Isak Yusuf, wakil direktur Agenda Publik Somalia, sebuah lembaga pemikir yang bermarkas di Mogadishu, mengatakan pembicaraan antara kedua belah pihak sekarang tidak mungkin terjadi, karena terobosan diplomatik telah membuat para pemimpin Somaliland merasa berani dan dibenarkan.

“Mogadishu harus menghindari tindakan eskalasi sekarang,” tambahnya, “karena ada risiko mendorong para pemimpin Somaliland lebih jauh dan memberi mereka alasan untuk menarik diri.”