Sejumlah pejabat tinggi AS telah tiba di Israel dalam beberapa hari terakhir– pertama utusan khusus Steve Witkoff dan penasihat presiden Jared Kushner pada hari Senin, kemudian Wakil Presiden JD Vance pada hari Selasa, dan Menteri Luar Negeri Marco Rubio pada hari Kamis.
Fokus mereka sudah jelas– untuk menghentikan keruntuhan perjanjian gencatan senjata di Gaza yang didukung AS. Hal ini pada dasarnya berarti memastikan bahwa pemerintahan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu tidak mundur dari perjanjian tersebut, yang mengakhiri perang dua tahun pada awal bulan ini.
Cerita yang Direkomendasikan
daftar 4 item akhir daftar
Kehadiran para pejabat AS di Israel digambarkan sebagai “pengasuhan anak”– dirancang untuk memutarbalikkan pemerintahan sayap kanan yang ingin mencari alasan untuk melancarkan kembali perang, yang menewaskan lebih dari 68 000 warga Palestina.
Dan sejauh ini, pemerintahan Presiden AS Donald Trump tampaknya telah berhasil, dengan menyoroti apa yang oleh beberapa analis dianggap sebagai sikap tunduk Israel terhadap AS, dan pengakuan bahwa ketika Washington memerintahkan Israel untuk melakukan sesuatu, Israel pada akhirnya akan menyetujuinya.
“Tentu saja, Israel adalah negara klien AS,” Alon Pinkas, mantan duta besar Israel dan konsul jenderal di New York, mengatakan kepada Al Jazeera. Pinkas merujuk pada miliaran dolar yang diterima Israel dari bantuan AS, puluhan kali Washington menggunakan hak vetonya untuk melindungi Israel dari kritik atau sanksi di PBB, dan perlindungan militernya terhadap Israel.
Kini pemerintahan Trump memanfaatkan dukungan tersebut dan melakukan hal yang jarang terjadi dalam hubungan kedua negara: memaksa Israel untuk bertindak sesuai keinginan AS, dan mengumumkan tekanan Washington terhadap Israel.
Beberapa di antaranya datang dari Trump sendiri– dalam sebuah wawancara yang diterbitkan oleh Majalah Time pada hari Kamis, presiden AS tersebut mengatakan bahwa ia telah menghentikan Netanyahu untuk melanjutkan perang Gaza. “Anda tahu, saya menghentikannya, karena dia akan terus maju,” kata Trump. “Ini bisa saja berlangsung selama bertahun-tahun.”
Trump juga menjelaskan dalam wawancara yang sama bahwa Israel akan kehilangan “semua dukungan” dari AS jika Israel melanjutkan aneksasi Tepi Barat yang diduduki, yang sebelumnya disetujui oleh parlemen Israel atau Knesset pada hari Rabu. Vance juga menyuarakan penentangannya terhadap pemungutan suara parlemen Israel mengenai aneksasi, dan menyebutnya “sangat bodoh”.
Netanyahu memahami pesan tersebut, dan kantornya menyebut pemungutan suara tersebut sebagai “provokasi politik”– bahkan ketika anggota pemerintahannya sendiri memberikan suara mendukung, dan meskipun ia sendiri sebelumnya mendukung aneksasi.
Kemitraan yang tidak setara
AS selalu menjadi pihak yang lebih kuat dalam hubungan dengan Israel. Israel adalah negara adidaya international, sementara Israel adalah sekutu yang biasanya memiliki konstituen dukungan yang besar di AS.
Namun pemerintah AS, apa word play here alasannya, sering kali berusaha menghindari konfrontasi langsung dengan Israel. Mantan Presiden AS Joe Biden mengadopsi kebijakan “pelukan erat” terhadap Israel selama tiga bulan pertama perang di Gaza, dengan alasan bahwa Israel perlu didukung secara publik untuk meyakinkan mereka agar tidak bertindak terlalu jauh dalam penghancuran wilayah kantong Palestina.
Namun hal itu tidak berhasil, karena Netanyahu berulang kali mengabaikan upaya untuk membuatnya menyetujui gencatan senjata. Sebaliknya, justru Trump, yang sangat populer di Israel atas dukungan yang ia berikan pada negara tersebut pada masa jabatan pertamanya, yang telah mengambil jalur yang relatif lebih konfrontatif terhadap Israel sejak ia kembali menjabat sebagai presiden. Sejauh ini, tampaknya berhasil.
“Benjamin Netanyahu telah diberitahu,” Yossi Mekelberg, konsultan senior di Chatham House, mengatakan kepada Al Jazeera. “Tim AS dapat mengatakan hal-hal yang berbeda– seperti yang mereka lakukan– tapi cukup jelas apa agenda mereka.
“Lihatlah wawancara 60 Minutes (penasihat presiden AS Jared) Kushner dan (utusan khusus AS Steve) Witkoff di mana mereka berbicara tentang pengkhianatan dan hilangnya kendali. Menurut saya, ini bertentangan dengan semua sikap ramah yang kita lihat di pers Israel. Pemerintahan Trump datang dan mengatakan dengan jelas: ‘Lakukan apa yang diperintahkan.'”
Mekelberg merujuk pada wawancara yang disiarkan oleh CBS News pekan lalu, di mana Witkoff menggambarkan dirinya dan Kushner merasa “sedikit dikhianati” oleh keputusan Israel untuk menyerang tim perundingan Hamas di Doha, Qatar pada bulan September. Selanjutnya, Kushner menekankan bagaimana Trump, ayah mertuanya, merasa bahwa Israel “menjadi sedikit lepas kendali atas apa yang mereka lakukan, dan bahwa inilah saatnya untuk menjadi sangat kuat dan menghentikan mereka melakukan hal-hal yang menurutnya bukan merupakan kepentingan jangka panjang mereka”.
Hal ini mungkin dapat menjelaskan bagaimana Trump, meskipun jelas-jelas mendukung Israel dan meremehkan Palestina di masa lalu, sangat vokal dalam mengkritik tindakan Israel. Gambaran dari pemerintahannya adalah bahwa sikap Trump yang menahan diri terhadap Israel akan menguntungkan Israel, dengan menyoroti keunggulan AS dalam hubungan tersebut, sekaligus menekankan ikatan antara AS dan Israel.
“Hubungan antara AS dan Israel adalah bagian penting dari kebijakan kedua negara,” kata Mitchell Barak, mantan ajudan Netanyahu. “Ini dibangun atas dasar kesamaan nilai-nilai Yahudi-Kristen, namun Israel juga merupakan mitra strategis yang berharga bagi AS; Israel juga penting dalam kebijakan regionalnya serta memberikan kemajuan dalam inovasi.”
“Dan terlebih lagi– seperti yang kita lihat baik dari bisnis Amerika, maupun bisnis keluarga Trump, yang banyak berinvestasi di kawasan ini– stabilitas dan perdamaian menguntungkan semua pihak.”
“Memang benar bahwa Israel kehilangan sebagian kemerdekaannya dalam hal ini, tapi tidak ada hal baru dalam hal ini,” tambah Barak. “Saya pikir itulah yang kita lihat saat ini dalam cara AS mengelola gencatan senjata. Ini adalah kombinasi antara wortel dan tongkat dan saat ini, dengan hadirnya Vance dan yang lainnya, ini adalah pengingat akan hukuman tersebut.”
Dan sebagai imbalannya, Trump dapat fokus pada apa yang dia yakini inginkan dari Netanyahu– kesuksesan politik, dan berakhirnya masalah hukum perdana menteri.
Berbicara di Knesset untuk memperingati gencatan senjata pada awal Oktober, Trump meminta Presiden Israel Isaac Herzog untuk memaafkan Netanyahu atas berbagai kasus korupsi yang dihadapinya sejak 2019
“Trump bisa melakukan itu,” kata Mekelberg. “Dia bisa mengatakan kepada Netanyahu, lihat, saya akan datang. Saya akan berbicara dengan Knesset, saya bahkan bisa meminta Anda untuk diampuni, tapi sebagai imbalannya, Anda mengikuti naskahnya.”
‘Omong kosong’
Pernyataan bahwa Israel telah kehilangan sebagian besar independensinya dalam berurusan dengan AS tampaknya membuat marah Netanyahu.
Saya ingin menjelaskannya dengan sangat jelas. Suatu minggu, mereka mengatakan bahwa Israel mengendalikan Amerika Serikat. Seminggu kemudian, mereka mengatakan Amerika Serikat mengendalikan Israel. Ini omong kosong,” kata perdana menteri, ketika ditanya tentang keterikatan Israel pada AS.
Terlepas dari protes Netanyahu mengenai kendali AS atas Israel, banyak bukti yang bertentangan dengannya. Selain serangan diplomatik AS saat ini, yang dimaksudkan untuk memastikan bahwa Netanyahu melaksanakan gencatan senjata, ada contoh lain di mana pemerintahan Trump menentukan kebijakan Israel.
Gencatan senjata itu sendiri diumumkan pada kunjungan terakhir Netanyahu ke Washington, yang dipandang sebagai taktik oleh beberapa pengamat yang bertujuan agar perdana menteri berkomitmen pada persyaratannya secara terbuka sebelum kembali ke Israel.
Demikian pula, dalam kunjungan yang sama, Netanyahu mendapati dirinya digiring untuk mengeluarkan permintaan maaf resmi kepada Perdana Menteri Qatar Sheikh Mohammed container Abdulrahman bin Jassim Al Thani atas serangan terhadap Doha. Dan yang terpenting, pada akhir perang 12 hari Israel terhadap Iran pada bulan Juni, Trump-lah yang memerintahkan Netanyahu untuk menghentikan rencana serangan Israel setelah dimulainya gencatan senjata.
Bagi para pengamat seperti Pinkas, tindakan-tindakan ini menjadi pengingat bagi Netanyahu dan pihak-pihak lain mengenai sifat asimetris dalam hubungan antara Israel dan AS, termasuk di bawah pemerintahan Trump.
“Mereka (juga) menggambarkan kebebasan bergerak Israel,” kata Pinkas. “Mereka memberi tahu Netanyahu dan pihak lain bahwa mereka bebas melakukan apa pun tanpa konsultasi, tapi itu saja.
(Dan) mereka mengingatkan Netanyahu bahwa dia pada dasarnya kehabisan pilihan di AS. Partai Demokrat tidak tahan terhadapnya, opini publik telah berbalik menentangnya, dan ada banyak orang di Partai Republik, dan khususnya sayap MAGA (Make America Great Again), yang mengajukan pertanyaan tentang dia. Dia tidak bisa lagi mempermainkan satu pihak melawan yang lain. Ini dia.”
