Rachel Reeves telah didesak untuk memberikan anggaran yang besar bagi para wisatawan dengan menerapkan pajak ramah lingkungan (green tax) baru pada penerbangan.
Kanselir harus mempertimbangkan serangkaian pungutan pada sektor penerbangan untuk memastikan sektor ini membayar ‘bagian yang adil’ terhadap target Net Zero Inggris, menurut sebuah laporan baru.
Reeves juga harus mempertimbangkan ‘peninjauan yang lebih luas terhadap perpajakan penerbangan untuk memastikan bahwa prinsip ‘pencemar membayar’ ditegakkan’, tambah laporan Komite Audit Lingkungan.
Rekomendasi dari komite lintas partai muncul ketika Rektor sedang mengincar serangkaian penggerebekan pajak untuk mengisi lubang hitam senilai £30 miliar dalam keuangan publik bulan depan.
Komite Audit Lingkungan (EAC) telah menyampaikan keputusannya atas rencana Partai Buruh untuk mendorong pertumbuhan ekonomi dengan memperluas beberapa bandara, termasuk Heathrow.
Komite tersebut memperingatkan bahwa pendekatan Pemerintah saat ini terhadap perluasan bandara dapat menempatkan target Net Zero Inggris dalam ‘bahaya serius’ jika tidak dilakukan mitigasi lebih lanjut.
Laporan tersebut juga mengungkapkan bahwa jika Inggris diharuskan mengganti 12,3 juta ton bahan bakar jet yang digunakan setiap tahun dengan alternatif biofuel yang ramah lingkungan, maka hal tersebut akan memerlukan ‘lebih dari 50 persen lahan yang saat ini digunakan di Inggris untuk pertanian’.
Kanselir Rachel Reeves (foto) telah didesak untuk mempertimbangkan serangkaian pungutan pada penerbangan pada Anggaran bulan depan untuk memastikan sektor ini membayar ‘bagiannya secara adil’ terhadap target Net Zero Inggris
Usulan landasan pacu baru di Heathrow akan membuka setidaknya 30 rute harian baru dan melayani hingga 150 juta penumpang jika disetujui oleh para menteri, kata pihak bandara.
Para menteri telah mengesampingkan langkah-langkah untuk mengurangi emisi penerbangan dengan membatasi jumlah penerbangan yang tersedia, sehingga EAC mengatakan Partai Buruh sekarang harus ‘menunjukkan alat alternatif apa yang akan mereka gunakan’.
Laporan tersebut menunjukkan bahwa hal ini dapat mencakup penerapan berbagai pungutan yang mungkin dilakukan oleh Departemen Keuangan, mungkin termasuk ‘pajak karbon’ atau penambahan PPN pada bahan bakar jet, sehingga industri penerbangan akan ‘diberi insentif untuk mengurangi emisi’.
Laporan ini memperingatkan bahwa tanpa menerapkan langkah-langkah tersebut, Pemerintah akan kesulitan mencapai target yang mengikat secara hukum untuk mencapai Net Zero pada tahun 2050.
Namun ada kekhawatiran bahwa mengenakan pajak pada industri penerbangan akan merugikan wisatawan, sehingga menambah biaya tambahan pada harga tiket pesawat.
Laporan tersebut menyatakan bahwa Departemen Perhubungan ‘menerima bahwa biaya tambahan yang ditanggung melalui langkah-langkah dekarbonisasi mungkin berdampak tidak langsung pada permintaan penumpang penerbangan’.
Dan Asosiasi Transportasi Udara Internasional, sebuah asosiasi perdagangan untuk 350 maskapai penerbangan, mengatakan kepada komite tersebut bahwa negara-negara penandatangan skema pengurangan karbon, termasuk Inggris, telah ‘secara tegas menolak’ pajak sebagai cara yang efektif untuk ‘mengatasi emisi karbon dari penerbangan’.
Laporan tersebut menyatakan: ‘Sektor penerbangan tidak sepenuhnya membayar emisi karbonnya, baik melalui tidak adanya pajak karbon langsung, PPN atas bahan bakarnya, atau manfaat lebih besar yang diterima melalui Skema Perdagangan Emisi dibandingkan dengan sektor-sektor yang menghasilkan emisi tinggi lainnya.
“Hal ini membuat penerbangan menjadi murah secara artifisial dan memberikan manfaat bagi industri yang tidak dapat dinikmati oleh sektor-sektor penting lainnya.”
Laporan ini merekomendasikan agar Pemerintah ‘memastikan bahwa sektor penerbangan memberikan bagian yang adil dalam mitigasi emisi karbon dan manfaat yang diterimanya dibandingkan dengan sektor lain’.
Laporan tersebut menambahkan: ‘Pemerintah juga harus melakukan tinjauan yang lebih luas terhadap perpajakan penerbangan untuk memastikan bahwa prinsip ‘pencemar membayar’ ditegakkan, dan industri penerbangan tidak menerima manfaat yang tidak diberikan kepada industri penting lainnya. Industri penerbangan kemudian akan diberi insentif untuk mengurangi emisi.’
Anggota parlemen Partai Buruh Toby Perkins, ketua komite, mengatakan: ‘Setelah mengesampingkan tindakan manajemen permintaan yang mungkin akan mengurangi emisi secara serius, para menteri perlu memperjelas alat alternatif apa yang ingin mereka gunakan untuk memastikan target terpenuhi.
‘Perkembangan teknologi baru cukup menjanjikan dan pada saatnya nanti dapat memberikan jalan alternatif ke depan. Namun apakah mereka sudah siap menjadi dasar pembenaran terhadap ekspansi penerbangan sebesar ini?’
Ia menambahkan: ‘Masalah ini tidak bisa begitu saja diserahkan kepada industri; skala tantangannya terlalu besar dan hanya pemerintah yang mempunyai akses terhadap beberapa alat yang dibutuhkan. Sudah waktunya bagi pemerintah untuk mengambil tindakan dan mengambil tanggung jawab terhadap targetnya sendiri.’
Departemen Keuangan dimintai komentar.
