Bagi Donald Trump, targetnya selalu Cina. Beijing tahu tentang hal itu dan bersiap -siap untuk menghadapi tantangan. Bulan lalu, ketika Trump dimulai dengan tarif 10 % pada semua impor Tiongkok, Beijing memperingatkan bahwa siap untuk melawan segala jenis perang dengan AS.
“Jika perang adalah apa yang diinginkan AS, baik itu perang tarif, perang dagang atau jenis perang lainnya, kita siap untuk bertarung sampai akhir,” kata kedutaan China AS di X, memposting ulang lini dari pernyataan pemerintah sebelumnya. Sejak itu, perang dagang antara dua kekuatan super dunia dan ekonomi terbesar telah meningkat jauh, dengan Trump maupun Xi Jinping, rekannya di Tiongkok, bersiap untuk mundur.
Ketika Trump mengumumkan tarif besar -besaran terhadap Cina dan sebagian besar dunia tentang apa yang disebutnya “Hari Pembebasan”, membawa kekacauan yang sangat besar ke pasar global, para pembantunya menyarankan agar ia ingin menegosiasikan persyaratan yang lebih baik dengan mitra dagang AS dan bahwa ia akan menurunkan mereka setelah negosiasi.
Iklan – Gulir untuk melanjutkan
‘Aktor buruk’
Pada hari Rabu, ketika Trump menghentikan tarif untuk seluruh dunia selama 90 hari, kecuali China, Menteri Keuangan AS Scott Bessent mengatakan investor tidak memahami strategi tarif Trump. “Pasar tidak mengerti, itu adalah degree maksimal,” kata Bessent, menambahkan bahwa Trump “menciptakan pengaruh negosiasi maksimum untuk dirinya sendiri”, dan bahwa orang Cina telah “menunjukkan diri kepada dunia sebagai aktor jahat”.
Tidak ada keraguan bahwa Trump berada di bawah banyak tekanan dari para pendukungnya untuk melakukan retret strategis karena tarifnya pada sebagian besar dunia mengancam kesehatan ekonomi Amerika serta sistem ekonomi international itu sendiri. Itu juga menciptakan keretakan dalam pemerintahannya, seperti yang terbukti di barisan publik antara Elon Musk dan penasihat perdagangannya, Peter Navarro.
Meskipun Trump mengatakan dia masih ingin membuat kesepakatan dengan China, dia tampaknya tidak terlalu tertarik untuk menawarkan konsesi besar kepada Beijing. Ini karena dia benar -benar percaya bahwa praktik perdagangan negara komunis dan kehadiran yang tumbuh dalam perekonomian AS harus diperiksa – dan bahwa jika ada yang berani menantang Cina, itu hanya bisa menjadi dia.
Mengapa Trump memilih China?
Memang benar bahwa Trump telah menjadi pendukung tarif yang kuat selama hampir 40 tahun. Dia bahkan menerapkannya selama masa jabatan pertamanya, meskipun tidak begitu ketat. Itu adalah janji kampanyenya untuk memulihkan basis manufaktur Amerika ke kejayaannya sebelumnya dan membawa kembali pekerjaan yang hilang ke Cina dan negara -negara lain selama dekade globalisasi.
Kebanyakan orang Amerika, bukan hanya pendukung Trump, percaya bahwa Cina secara tidak adil mendapat manfaat dari globalisasi. Amerika Serikat membantu Beijing untuk bergabung dengan Organisasi Perdagangan Dunia pada tahun 2001; China tidak pernah melihat ke belakang setelah itu. Pemerintah menggunakan sistem komunisnya dan tenaga besar -besaran untuk menjadikan China sebagai pabrik dunia.
Dalam delapan tahun setelah bergabung dengan WTO, Beijing kemudian menjadi pengekspor barang terbesar di dunia, dari menjadi yang terbesar ketujuh pada tahun 2000 Dalam 20 tahun, ekonominya tumbuh 12 kali dan cadangan valuta asing meningkat enam belas kali lipat menjadi $ 2, 3 triliun.
Pangsa manufaktur dunia China tumbuh dari hanya 6 % pada tahun 2000 menjadi 32 %. Produksinya sekarang lebih besar dari manufaktur gabungan Amerika Serikat, Jerman, Jepang, Korea Selatan dan Inggris. Tetapi Trump dan penasihatnya merasa Cina telah tumbuh dengan mengorbankan Amerika Serikat dan negara -negara industri lainnya.
Praktik perdagangan yang tidak adil
Ini adalah gagasan umum di AS dan banyak negara lain yang tidak dimainkan oleh Cina sesuai aturan. Ada tuduhan bahwa mereka telah mencuri teknologi dari barat untuk mengembangkan industri berteknologi tinggi. Ini telah menggunakan subsidi negara besar untuk mengimpel produk -produknya, memanipulasi mata uangnya dan menerapkan praktik pembatasan untuk melindungi pasarnya sendiri dari impor.
Hasilnya telah menjadi defisit perdagangan besar-besaran dengan seluruh dunia– complete dolar, menurut beberapa perkiraan. Pada tahun 2024, defisit perdagangannya dengan Amerika Serikat, mitra dagang terbesarnya, adalah $ 295 miliar.
Menanggapi tarif yang dikenakan oleh Trump dalam masa jabatan pertamanya dan dikelola oleh Biden, Cina mengalihdayakan beberapa manufakturnya ke negara -negara Asia Timur lainnya seperti Vietnam, Kamboja, Malaysia dan Indonesia. Kemudian mengirim produk jadi ke AS dari negara -negara tersebut untuk menghindari tarif. Ini adalah alasan utama di balik tarif kejam Trump.
Tanaman berorientasi ekspor China
Namun, yang tampaknya paling mengkhawatirkan Amerika Serikat adalah bagaimana Cina bersiap untuk masa depan. Sekarang mengembangkan kemampuan industri baru dan membuka device manufaktur baru untuk meningkatkan ekspornya. Ini menjadi ancaman bagi manufaktur di Amerika Serikat. “Di pinggiran kota -kota di seluruh Cina, pabrik -pabrik baru sedang dibangun siang dan malam, dan pabrik -pabrik yang ada ditingkatkan dengan robot dan otomatisasi,” The New York Times dilaporkan minggu lalu.
Perusahaan Cina juga mendirikan pabrik di luar negeri untuk menangkap pasar asing. Tahun lalu, setelah India memutuskan untuk mengizinkan orang asing memasuki manufaktur mobil listrik, raksasa mobil Cina, BYD, telah mengusulkan untuk berinvestasi $ 1 miliar di negara itu. Pemerintah Modi menolak ini dan kemudian menyetujui proposal serupa dari Tesla. Pesannya jelas: ‘Tidak’ untuk Cina tetapi ‘ya’ ke Amerika atau Barat.
Industri yang berorientasi ekspor ini berjalan seiring dengan penambangan dan pemrosesan mineral tanah jarang di China, penting untuk produk-produk berteknologi tinggi contemporary. China mengendalikan 70 % dari deposito mereka dan 90 % dari teknologi pemrosesan mereka. Amerika Serikat sangat bergantung pada impor ini.
Kehilangan pasar AS akan mencubit
Sebagai hasil dari tarif sejak masa jabatan pertama Trump dan diversifikasi sumber, bagian AS dari impor barang dari Cina turun menjadi 13 % tahun lalu, dari 21 % pada 2016
Jika tarif baru AS di China tetap, harga beberapa produk AS akan naik, yang bisa menjadi tantangan bagi Partai Republik dalam pemilihan kongres yang jatuh tempo dalam dua tahun. Namun Trump percaya basis politiknya memahami kekhawatirannya tentang Tiongkok.
Tentu saja, tarif di seluruh dunia akan menjadi masalah yang berbeda, yang menjelaskan keputusannya pada hari Rabu untuk menargetkan hanya Cina dan menjeda tindakan di seluruh dunia.
Apa yang dipikirkan Xi
Namun di Cina, skenarionya berbeda. Presiden Xi mungkin tidak perlu berjuang dalam pemilihan, tetapi dia tidak mampu menangkap ekonominya, yang bergantung pada pendapatan ekspor. Kepemimpinan Partai Komunis telah berjanji untuk memompa miliaran dolar ke dalam ekonomi yang sakit. Itu sekarang berada di bawah ancaman.
Perluasan jaringan pabrik di seluruh negeri didasarkan pada asumsi bahwa ekspor akan terus tumbuh. Jika Beijing kehilangan pasar terbesarnya, produk -produknya akan sulit menemukan pembeli alternatif. Sudah, ekonomi Tiongkok belum sepenuhnya pulih dari runtuhnya pasar perumahan pada tahun 2021 Kecelakaan itu membuat banyak orang Cina lebih miskin, memukul konsumsi domestik. Jadi, industri produsen Cina tidak dapat menjual barang -barang konsumen cadangan di rumah.
Apa yang bisa dilakukan China?
Cina telah mengumumkan tarif pembalasannya terhadap Amerika Serikat. Ini telah menargetkan pangkalan Trump, petani Amerika, dan memberlakukan lebih banyak pembatasan pada ekspor mineral kritis.
Beijing juga mengajukan pengaduan terhadap AS di WTO. Tetapi badan dagang praktis ompong; Trump dapat dengan mudah mengabaikannya.
Meskipun demikian, Presiden XI memiliki pilihan lain jika dia benar -benar ingin melukai Amerika Serikat. China adalah pemegang utang terbesar kedua AS setelah Jepang, yang dapat dibuang. Ada desas -desus di pasar AS awal pekan ini bahwa orang Cina berperan ketika, secara singkat, nilai Departemen Keuangan AS turun dan imbal hasil naik.
Jika Cina mengambil tindakan seperti itu dalam skala besar, itu dapat menaikkan biaya pinjaman di AS. Beijing juga dapat memutuskan untuk menjual sebagian besar aset dolar, yang diperkirakan sekitar $ 3 triliun.
Tapi itu tidak mungkin terjadi karena Beijing tahu Federal Get AS akan segera campur tangan untuk melindungi sistem fiskal dan Trump akan mengambil tindakan pembalasan besar -besaran terhadap Cina. Dia dapat mengisolasi Beijing dan Xi dengan cara yang sama seperti Biden terisolasi Rusia dan Putin. Bayangkan Cina dikeluarkan dari sistem perbankan Swift!
Ada ketakutan di Barat dan beberapa negara lain bahwa Cina akan mencoba membuang produk yang tidak dapat dijualnya ke AS di negara lain. Uni Eropa telah memperingatkan terhadap hal itu. India juga harus berjaga -jaga.
Kampanye Diplomatik
Pejabat Cina tidak pernah begitu aktif dalam mencari kerja sama dari negara lain dalam ingatan baru -baru ini. Pada hari Selasa, kedutaan Cina di Delhi meminta India dan Cina untuk “berdiri bersama” melawan apa yang disebutnya “penyalahgunaan tarif” Amerika. Kedutaan juga menekankan perlunya Global South untuk berdiri bersama.
Pada hari yang sama, perdana menteri Cina Li Qiang berbicara dengan Presiden Komisi Eropa, Ursula von der Leyen, dan mengatakan Beijing berkomitmen untuk mendorong kolaborasi dan perdagangan yang adil. Menjelang pengumuman besar Trump tentang tarif, Menteri Perdagangan Tiongkok Wang Wayao bertemu dengan rekan -rekannya di Korea Selatan dan Jepang di Seoul untuk pertemuan pertama para menteri perdagangan mereka dalam lebih dari lima tahun.
Media pemerintah Cina mengatakan ketiga negara sepakat untuk menanggapi tarif AS bersama -sama, sebuah pernyataan yang disebut Seoul yang “agak berlebihan”, sementara Tokyo mengatakan tidak ada diskusi seperti itu.
Ini adalah upaya China untuk menyatukan beberapa sekutu Amerika melawan kebijakan tarif Trump dan melawannya bersama mereka. Tetapi negara -negara ini memiliki alasan untuk tetap skeptis tentang niat China. Beijing telah dalam perselisihan batas dengan sebagian besar tetangganya di Asia. Dan Uni Eropa memandang Beijing sebagai ancaman strategis sebesar AS. Tidak ada kejutan jika Barat akhirnya mulai melihat India sebagai alternatif bagi Cina.
Jadi, tidak ada pilihan untuk China selain bernegosiasi dengan Trump. Perang dagang antara dua ekonomi terbesar di dunia akan melukai keduanya, tetapi Cina akan menjadi pecundang yang lebih besar. Tit untuk Tat tidak akan membawanya ke mana word play here. Seperti yang dikatakan Mahatma Gandhi, “Mata untuk mata akan membuat seluruh dunia buta.” Pertanyaannya adalah, siapa yang akan berkedip dulu? Trump atau XI?
(Naresh Kaushik adalah mantan editor di Associated Press dan BBC News dan berbasis di London)
Penafian: Ini adalah pendapat pribadi penulis
