AS dan Belize menandatangani perjanjian ‘negara ketiga yang aman’ bagi pencari suaka

Amerika Serikat dan Belize telah menandatangani perjanjian imigrasi “negara ketiga yang aman”, yang memungkinkan pemerintahan Presiden Donald Trump untuk memindahkan pencari suaka ke negara Amerika Tengah tersebut.

Kesepakatan itu menandai upaya terbaru pemerintahan Trump untuk membatasi permohonan suaka di AS dan melakukan kampanye deportasi massal.

Kedua negara menandatangani perjanjian tersebut pada hari Senin, dengan Belize menyebutnya sebagai sebuah tindakan” didasarkan pada komitmen negara-negara yang akan bekerja sama berdasarkan Konvensi PBB tentang Standing Pengungsi tahun1951

Di sebuah penyataan diposting di Facebook, kantor pers pemerintah menulis, “Perjanjian ini memperkuat komitmen Belize terhadap hukum internasional dan prinsip-prinsip kemanusiaan sambil memastikan perlindungan nasional yang kuat.”

Sementara itu, Biro Urusan Belahan Barat Departemen Luar Negeri AS mengucapkan terima kasih kepada Belize dalam sebuah postingan di X.

Kesepakatan itu, katanya, adalah” sebuah tonggak penting dalam mengakhiri imigrasi ilegal, menghentikan penyalahgunaan sistem suaka di negara kita, dan memperkuat komitmen bersama untuk bersama-sama mengatasi tantangan di belahan bumi kita.”

Perjanjian “negara ketiga yang aman” adalah sebuah taktik kontroversial yang digunakan untuk membatasi permohonan suaka: Perjanjian ini mengidentifikasi negara-negara tempat para pencari suaka dapat dipindahkan dengan aman, terlepas dari apakah negara tersebut adalah tujuan mereka.

Rincian perjanjian hari Senin itu masih belum jelas. Namun negara Amerika Tengah tersebut mengindikasikan akan menerima pencari suaka asal AS sebagai imbalan atas “bantuan finansial dan teknis untuk meningkatkan kebijakan pengelolaan suaka dan perbatasan Belize”.

Kritik terhadap deportasi pihak ketiga

Sejak Trump kembali menjabat untuk masa jabatan kedua pada bulan Januari, pemerintahannya telah berulang kali melobi negara-negara pihak ketiga untuk menerima deportasi, meskipun hanya sedikit kesepakatan yang disebut sebagai perjanjian “negara ketiga yang aman”.

Hampir selusin negara– termasuk Kosta Rika, El Salvador, Eswatini, Meksiko, Panama, Rwanda, Sudan Selatan dan Uganda– telah setuju untuk menerima orang-orang Amerika yang dideportasi dan tidak memiliki hubungan dengan negara mereka.

Baru bulan ini, Guatemala menerima penerbangan deportasi pertamanya dari AS yang membawa imigran dari negara ketiga.

Seberapa aman beberapa negara tersebut telah menjadi bahan perdebatan. Kritikus menunjukkan bahwa orang-orang yang dideportasi dapat menghadapi kondisi penjara yang kejam atau kurangnya proses hukum di negara-negara seperti Sudan Selatan, di mana Departemen Luar Negeri AS menyarankan warganya untuk tidak melakukan perjalanan karena takut akan konflik bersenjata.

Pengacara lima orang yang dideportasi ke Eswatini telah menyatakan bahwa mereka telah dipenjara dan ditolak pemeriksaan hukumnya.

Sebaliknya, perjanjian “negara ketiga yang aman” ditujukan khusus untuk pencari suaka, dan dimaksudkan untuk menjamin hak dan kesejahteraan mereka yang terlibat.

Namun para pengkritik telah lama berargumen bahwa kebijakan tersebut gagal menjamin sepenuhnya keselamatan para pencari suaka, yang sebagian dari mereka dipindahkan ke negara-negara dekat tempat mereka melarikan diri, dimana mereka masih rentan terhadap penganiayaan.

Beberapa pakar hak asasi manusia juga percaya bahwa perjanjian “negara ketiga yang aman” dapat digunakan untuk mengikis kepatuhan terhadap hukum kemanusiaan internasional, sehingga memungkinkan negara-negara kaya seperti Amerika Serikat mengabaikan tanggung jawab hukum mereka terhadap pencari suaka.

Dalam pernyataannya pada hari Senin, Belize berusaha untuk menghilangkan tuduhan bahwa pemerintahan Trump mungkin menggunakan negara Amerika Tengah tersebut sebagai “tempat pembuangan” bagi para migran, seperti yang dituduhkan oleh para advokat di negara-negara pihak ketiga lainnya.

Belize mengklaim pihaknya mempertahankan “veto mutlak atas transfer dana, dengan pembatasan kewarganegaraan, pembatasan penerima transfer, dan pemeriksaan keamanan komprehensif”.

“Tidak ada orang yang dianggap mengancam keselamatan publik atau keamanan nasional yang diizinkan masuk atau tinggal di Belize,” tambahnya.

Kesepakatan itu masih memerlukan persetujuan Senat Belize.

Tren yang sedang berkembang

Pemerintahan Trump berpendapat bahwa kesepakatan dengan negara pihak ketiga diperlukan jika migran dan pencari suaka tidak dapat kembali ke negara asal mereka.

Namun dalam kasus pencari suaka, memulangkan mereka ke negara dimana mereka mungkin menghadapi penganiayaan merupakan pelanggaran terhadap hukum AS dan internasional.

Namun, dalam kasus lain, AS berpendapat bahwa negara asal orang-orang yang dideportasi menolak menerima mereka.

Namun kejadian baru-baru ini meragukan alasan tersebut. Pada bulan September, misalnya, seorang pria yang dideportasi dari AS ke Eswatini dipulangkan ke negara asalnya, Jamaika.

Penerbangan deportasi bulan ini ke Guatemala juga mengantarkan penumpang asal Honduras kembali ke negara asal mereka.

Namun, beberapa negara memiliki kebijakan yang menolak menerima deportasi dari AS, meskipun transfer tersebut melibatkan warga negaranya sendiri.

Venezuela, misalnya, kadang-kadang menolak penerbangan deportasi dari AS, meskipun pada bulan Maret Venezuela berbalik arah dan mulai menerimanya.

Warga Amerika Selatan ini memprotes deportasi warganya dari AS ke El Salvador, di mana lebih dari 200 orang dikirim ke penjara dengan keamanan maksimum yang dikenal sebagai Pusat Pengurungan Terorisme (CECOT) pada bulan itu.

Pada bulan Juli, pemerintahan Trump membuat kesepakatan yang memungkinkan warga Venezuela yang dipenjara di El Salvador dikembalikan ke negara asal mereka, dengan imbalan pembebasan warga negara AS dan tahanan politik yang ditahan di Venezuela.

Namun hubungan Venezuela-AS kembali memburuk, sehingga masa depan penerbangan deportasi ke Caracas tidak jelas.

Ketika Belize menghadapi kemungkinan menerima pencari suaka yang tidak dapat kembali ke negara asal mereka, beberapa politisi telah menyuarakan penolakan keras.

Tracy Taegar Panton, pemimpin oposisi di Belize, mempertanyakan apakah negaranya harus memenuhi syarat sebagai “negara ketiga yang aman”.

“Untuk ditetapkan sebagai ‘Negara Ketiga yang Aman’, Belize harus menunjukkan bahwa negara tersebut dapat menjamin perlindungan hak asasi manusia dan memberikan layanan berstandar tinggi termasuk akses terhadap perumahan, layanan kesehatan, perwakilan hukum, dan layanan sosial bagi pencari suaka,” katanya. menulis di media sosial.

“Namun kenyataannya sangat buruk. Sistem imigrasi dan suaka kita kekurangan staf, kekurangan dana, dan kewalahan.”

Dia menambahkan bahwa perjanjian tersebut berada di luar kemampuan negara untuk memenuhinya.

“Belize tidak bisa dan tidak boleh dijadikan tempat pembuangan sampah bagi orang-orang yang tidak bisa diterima oleh negara lain,” katanya.