Sebagian besar tarif international Presiden Donald Trump diperintah secara ilegal oleh pengadilan banding government yang menemukan ia melebihi wewenangnya dengan memaksakan mereka melalui undang -undang darurat, tetapi para hakim membiarkan pungutan tetap di tempatnya sementara kasus tersebut disetel.
Pengadilan Banding AS untuk Sirkuit Federal pada hari Jumat menguatkan putusan sebelumnya oleh Pengadilan Perdagangan Internasional yang Trump secara salah memanggil undang -undang untuk melanda negara -negara di seluruh dunia dengan tarif curam. Tetapi hakim banding mengatakan pengadilan yang lebih rendah harus meninjau kembali keputusannya untuk memblokir tarif untuk semua orang, bukan hanya pihak -pihak dalam kasus ini.
“Undang -undang memberikan otoritas yang signifikan pada presiden untuk melakukan sejumlah tindakan sebagai tanggapan terhadap keadaan darurat nasional yang dinyatakan, tetapi tidak satu pun dari tindakan ini secara eksplisit mencakup kekuatan untuk mengenakan tarif, tugas, atau sejenisnya, atau kekuatan untuk pajak,” kata pengadilan.
Keputusan 7 – 4 hari Jumat memperpanjang ketegangan tentang apakah tarif Trump pada akhirnya akan berdiri. Kasus ini diperkirakan akan pergi ke Mahkamah Agung untuk putusan terakhir. Pemerintah sekarang dapat beralih ke hakim, yang sebagian besar mendukung presiden untuk masalah lain. Tetapi Gedung Putih juga bisa membiarkan Pengadilan Perdagangan Internasional meninjau kembali masalah tersebut terlebih dahulu.
‘Overall bencana’
“Semua tarif masih berlaku!” Trump mengatakan dalam sebuah uploading tentang kebenaran sosial tak lama setelah keputusan dikeluarkan.
“Hari ini pengadilan banding yang sangat partial secara tidak benar mengatakan bahwa tarif kami harus dihapus, tetapi mereka tahu Amerika Serikat akan menang pada akhirnya,” kata presiden. “Jika tarif ini hilang, itu akan menjadi bencana overall bagi negara.”
Triliunan dolar perdagangan international terlibat dalam pertarungan hukum. Putusan terakhir yang melemparkan tarif Trump akan menjungkirbalikkan kesepakatan perdagangannya yang sangat banyak. Administrasi juga akan dipaksa untuk bersaing dengan tuntutan untuk mengembalikan tarif yang sudah dibayar.
Dalam memberi tahu pengadilan yang lebih rendah untuk mempertimbangkan kembali seberapa luas putusannya harus berlaku, Sirkuit Federal menunjuk pada keputusan Mahkamah Agung baru -baru ini tentang upaya Trump untuk membatasi kewarganegaraan hak kesulungan otomatis. Putusan itu melarang hakim government dari mengeluarkan apa yang disebut perintah universal yang melampaui partai-partai dalam suatu kasus dan berlaku secara nasional.”
Kewarganegaraan Hak Suling
Tetapi Mahkamah Agung membuka kemungkinan bahwa hakim dalam beberapa kasus dapat menggunakan mekanisme hukum lain untuk mencapai hasil yang sama. Memang, beberapa hakim menerbitkan kembali perintah nasional terhadap pembatasan kewarganegaraan hak kesulungan Trump, dengan mengatakan perintah yang menyapu masih sesuai di bawah standar Mahkamah Agung yang baru.
Dua kasus di pusat putusan diajukan oleh negara-negara yang dipimpin Demokrat dan sekelompok usaha kecil. Mereka berpendapat selama ini bahwa keputusan terhadap tarif harus berlaku di seluruh negara. Masalah itu sekarang dapat menjadi fokus argumen lebih lanjut.
Kasus tarif menantang penggunaan Trump atas Undang -Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional untuk menghindari Kongres dan mengeluarkan tarif, dengan alasan bahwa ia melakukannya untuk memaksa mitra dagang untuk bernegosiasi daripada mengatasi keadaan darurat nasional yang sah. Ieepa tidak menyebutkan tarif dan tidak pernah digunakan dengan cara seperti itu.
“Khususnya, ketika menyusun IEEPA, Kongres tidak menggunakan istilah ‘tarif’ atau sinonimnya, seperti ‘tugas’ atau ‘pajak,'” kata pengadilan. “Ada banyak undang -undang yang mendelegasikan kepada Presiden kekuatan untuk mengenakan tarif; dalam masing -masing undang -undang ini yang telah kami identifikasi, Kongres telah menggunakan persyaratan yang jelas dan tepat untuk mendelegasikan kekuatan tarif.”
Tim Brightbill, seorang pengacara perdagangan di Wiley Rein yang tidak terlibat dalam kasus ini, mengatakan pengadilan banding telah menyimpulkan bahwa bahkan jika Ieepa telah mengizinkan tarif Presiden, “Pemerintah melampaui wewenangnya dengan luas dan ruang lingkup tarif di seluruh dunia ini.”
Tarif tambahan
Pejabat administrasi telah menyiapkan opsi untuk mengejar tarif tambahan melalui otoritas government lainnya, bahkan di tengah banding yang diharapkan, menurut seseorang yang akrab.
Administrasi telah semakin beralih ke Bagian 232 dari Undang -Undang Perluasan Perdagangan untuk mengejar pungutan terhadap kategori barang, dari kayu ke semikonduktor.
Pilihan hukum lainnya tidak memiliki dampak cepat dan langsung dari manuver asli presiden di bawah IEEPA, yang memiliki lebih sedikit rintangan karena dimaksudkan untuk digunakan dalam keadaan darurat.
Dalam putusannya 30 Mei, Pengadilan Perdagangan Internasional menemukan Trump IEEPA yang tidak tepat untuk memaksakan tarif, menyetujui bahwa kekuatan semacam itu berada di tangan Kongres oleh Konstitusi. Hakim Sirkuit Federal juga menandai skeptisisme atas klaim Trump tentang otoritas tarif luas di bawah IEEPA selama 31 Juli argumen lisan.
Khawatir bahwa pengadilan mungkin memerintah tarif ilegal dan membatalkannya segera, pemerintah sebelumnya pada hari Jumat mengajukan pernyataan oleh Sekretaris Keuangan Scott Bessent, Sekretaris Perdagangan Howard Lutnick dan Sekretaris Negara Marco Rubio memperingatkan konsekuensi kebijakan luar negeri yang mengerikan jika pengadilan mengambil tindakan tersebut. Bessent mengatakan akan menyebabkan “rasa malu diplomatik yang berbahaya” untuk AS.
‘Keamanan Ekonomi’
“Presiden Trump secara sah menggunakan kekuasaan tarif yang diberikan kepadanya oleh Kongres untuk membela keamanan nasional dan ekonomi kita dari ancaman asing,” kata juru bicara Gedung Putih Kush Desai dalam sebuah pernyataan. “Tarif presiden tetap berlaku, dan kami berharap untuk kemenangan tertinggi dalam masalah ini.”
Dalam sebuah twist, Sirkuit Federal mengutip putusan Mahkamah Agung sebelumnya yang memblokir upaya mantan Presiden Joe Biden untuk mengatasi perubahan iklim dan menghapus ratusan miliar dolar dalam utang mahasiswa.
Mayoritas konservatif dalam kasus -kasus itu mengatakan kebijakan -kebijakan itu bertentangan dengan konsep hukum yang dikenal sebagai “Doktrin Pertanyaan Utama,” yang menyatakan bahwa lembaga -lembaga government membutuhkan otorisasi kongres yang jelas sebelum memutuskan masalah politik dan ekonomi yang luas. Ieepa tidak termasuk bahasa yang jelas seperti itu pada tarif, pengadilan diadakan.
“Penggunaan tarif eksekutif memenuhi syarat sebagai keputusan signifikansi ekonomi dan politik yang luas, sehingga pemerintah harus ‘menunjuk untuk membersihkan otorisasi kongres’ atas interpretasi IEEPA,” kata pengadilan banding.
Hukum yang jarang dikutip biasanya telah digunakan untuk memungut sanksi dan pembekuan aset selama keadaan darurat nasional.
Putusan itu berlaku untuk tarif worldwide “Hari Pembebasan” Trump yang ditetapkan pada garis dasar 10 % dan telah berlaku selama berbulan -bulan konon untuk mengatasi defisit perdagangan AS. Keputusan itu juga mempengaruhi pungutan tambahan di Meksiko, Cina dan Kanada yang menurut Trump dibenarkan oleh krisis fentanyl yang sedang berlangsung di AS.
Keputusan itu juga mencakup apa yang disebut tarif timbal balik Trump yang mulai berlaku 7 Agustus untuk puluhan negara yang gagal mencapai kesepakatan perdagangan dengan administrasi pada 1 Agustus. Berbagai ukiran dan ekstensi telah diumumkan sejak itu, meninggalkan tarif akhir untuk beberapa negara di udara.
Negara-negara dan bisnis berpendapat bahwa defisit perdagangan adalah bagian yang terus-menerus dari ekonomi AS dan karenanya bukan keadaan darurat, dan bahwa tarif yang berhubungan dengan fentanyl adalah taktik negosiasi yang berpakaian daripada upaya yang sah untuk membendung aliran obat.
Kasusnya adalah VOS Selections v. Trump, 25 – 1812, 25 – 1813, Pengadilan Banding AS, Sirkuit Federal.
