Kelaparan bukanlah kondisi alami umat manusia dan bukan pula sebuah tragedi yang tidak dapat dihindari: kelaparan merupakan akibat dari pilihan yang diambil oleh pemerintah dan sistem ekonomi yang memilih untuk menutup mata terhadap kesenjangan – atau bahkan justru mendukung kesenjangan tersebut.
Tatanan global yang sama yang menghalangi 673 juta orang mendapatkan akses terhadap pangan yang cukup juga memungkinkan kelompok istimewa yang terdiri dari 3.000 miliarder saja memiliki 14,6 persen produk domestik bruto (PDB) global.
Pada tahun 2024, negara-negara terkaya turut mendorong lonjakan belanja militer terbesar sejak berakhirnya Perang Dingin, mencapai $2,7 triliun pada tahun itu. Namun mereka gagal memenuhi komitmen mereka sendiri: untuk menginvestasikan 0,7 persen PDB mereka dalam tindakan nyata untuk mendorong pembangunan di negara-negara miskin.
Saat ini, kita melihat situasi yang tidak berbeda dengan apa yang terjadi 80 tahun yang lalu, ketika Organisasi Pangan dan Pertanian (FAO) Perserikatan Bangsa-Bangsa dibentuk. Berbeda dengan masa lalu, kita tidak hanya menyaksikan tragedi perang dan kelaparan yang saling mempengaruhi, namun juga menghadapi krisis iklim yang mendesak. Dan tatanan internasional yang dibentuk untuk mengatasi tantangan-tantangan tahun 1945 tidak lagi cukup untuk mengatasi permasalahan-permasalahan saat ini.
Mekanisme tata kelola global harus direformasi. Kita perlu memperkuat multilateralisme, menciptakan arus investasi yang mendorong pembangunan berkelanjutan, dan memastikan bahwa negara-negara memiliki kapasitas untuk menerapkan kebijakan publik yang konsisten untuk memerangi kelaparan dan kemiskinan.
Penting untuk memasukkan masyarakat miskin ke dalam anggaran publik dan masyarakat kaya ke dalam basis pajak. Hal ini memerlukan keadilan perpajakan dan perpajakan bagi kelompok super kaya, sebuah isu yang berhasil kami masukkan untuk pertama kalinya dalam deklarasi akhir KTT G20, yang diadakan pada bulan November 2024, di bawah Kepresidenan Brasil. Perubahan yang simbolis namun bersejarah.
Kami menganjurkan praktik ini di seluruh dunia – dan kami menerapkannya di Brasil. Parlemen kita akan segera menyetujui reformasi perpajakan yang besar: untuk pertama kalinya di negara ini, akan ada pajak minimum atas penghasilan orang-orang terkaya, sehingga jutaan masyarakat berpenghasilan rendah tidak perlu membayar pajak penghasilan.
Selama Kepresidenan G20, Brasil juga mengusulkan Aliansi Global Melawan Kelaparan dan Kemiskinan. Meskipun baru-baru ini, inisiatif ini telah memiliki 200 anggota – 103 negara dan 97 yayasan dan organisasi mitra. Inisiatif ini bukan hanya tentang pertukaran pengalaman, namun tentang memobilisasi sumber daya dan mengamankan komitmen.
Melalui aliansi ini, kami ingin memungkinkan negara-negara menerapkan kebijakan publik yang benar-benar mengurangi kesenjangan dan menjamin hak atas kecukupan pangan. Kebijakan yang memberikan hasil yang cepat, seperti yang terlihat di Brasil setelah kita menjadikan perjuangan melawan kelaparan sebagai prioritas pemerintah pada tahun 2023.
Data resmi yang dirilis beberapa hari yang lalu menunjukkan bahwa kita telah mengangkat 26,5 juta warga Brasil keluar dari kelaparan sejak awal tahun 2023. Selain itu, Brasil telah dihapus, untuk kedua kalinya, dari Peta Kelaparan FAO, sebagaimana tercantum dalam laporan global mengenai kerawanan pangan. Sebuah peta yang tidak akan kita kembalikan jika kebijakan yang diluncurkan pada dua masa jabatan pertama saya (2003-10) dan masa jabatan Presiden Dilma Rousseff (2011-16) tidak ditinggalkan.
Di balik pencapaian ini terdapat serangkaian tindakan terkoordinasi di berbagai bidang. Kami telah memperkuat dan memperluas program bantuan pendapatan nasional, yang kini menjangkau 20 juta rumah tangga dan mendukung 8,5 juta anak berusia enam tahun ke bawah.
Kami telah meningkatkan pendanaan untuk makanan gratis di sekolah-sekolah umum, sehingga memberikan manfaat bagi 40 juta siswa. Melalui pengadaan pangan pemerintah, kami telah menjamin pendapatan bagi keluarga petani skala kecil, sekaligus menawarkan makanan gratis dan bergizi kepada mereka yang benar-benar membutuhkannya. Selain itu, kami telah memperluas pasokan gas untuk memasak dan listrik gratis kepada rumah tangga berpendapatan rendah, sehingga memberikan ruang dalam anggaran keluarga untuk memperkuat ketahanan pangan.
Namun, tidak satu pun dari kebijakan-kebijakan tersebut yang dapat berkelanjutan tanpa adanya lingkungan ekonomi yang mendorong kebijakan-kebijakan tersebut. Ketika ada lapangan kerja dan pendapatan, kelaparan pun hilang kendalinya. Itulah sebabnya kami mengadopsi kebijakan ekonomi yang memprioritaskan kenaikan upah, sehingga menghasilkan tingkat pengangguran terendah yang pernah tercatat di Brasil. Dan ke tingkat ketimpangan pendapatan rumah tangga per kapita yang paling rendah.
Jalan yang harus ditempuh Brasil masih panjang sebelum mencapai ketahanan pangan penuh bagi seluruh penduduknya, namun hasil-hasilnya menegaskan bahwa tindakan negara memang dapat mengatasi bencana kelaparan. Namun inisiatif-inisiatif ini bergantung pada perubahan nyata dalam prioritas global: berinvestasi pada pembangunan dibandingkan pada perang; memprioritaskan perjuangan melawan kesenjangan dibandingkan kebijakan ekonomi restriktif yang selama beberapa dekade telah menyebabkan konsentrasi kekayaan secara besar-besaran; dan menghadapi tantangan perubahan iklim dengan mengutamakan manusia.
Dengan menjadi tuan rumah COP30 di Amazon bulan depan, Brasil ingin menunjukkan bahwa perjuangan melawan perubahan iklim dan kelaparan harus berjalan beriringan. Di Belem, kami bertujuan untuk mengadopsi Deklarasi Kelaparan, Kemiskinan, dan Iklim yang mengakui dampak perubahan iklim yang sangat tidak setara dan perannya dalam memperburuk kelaparan di wilayah tertentu di dunia.
Saya juga akan menyampaikan pesan-pesan ini ke Forum Pangan Dunia dan pertemuan Dewan Pendukung Aliansi Global Melawan Kelaparan dan Kemiskinan, sebuah acara yang mendapat kehormatan untuk saya hadiri hari ini, tanggal 13, di Roma, Italia. Ini adalah pesan-pesan yang menunjukkan bahwa perubahan adalah sesuatu yang mendesak dan mungkin dilakukan. Karena umat manusia, yang menciptakan racun kelaparan terhadap dirinya sendiri, juga mampu menghasilkan penawarnya.
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.
