‘Rasa kesuraman’. Apa yang diungkapkan oleh laporan CIA yang dideklasifikasi tentang sentimen populer di akhir USSR ketika, seperti hari ini, seorang mantan pejabat KGB berkuasa

Paruh pertama tahun 1980 -an adalah periode krisis politik, ideologis, dan ekonomi di Uni Soviet. Sekretaris umum yang sudah tua sedang sekarat satu demi satu, rak -rak toko kosong adalah pemandangan umum, ketegangan etnis meningkat, dan kepercayaan yang tulus pada cita -cita komunis telah menjadi penyebab cemoohan. Semua ini dicatat oleh CIA dalam sebuah laporan yang disusun pada Desember 1982 – hanya sebulan setelah kematian Leonid Brezhnev, ketika Uni Soviet, untuk pertama kalinya, dipimpin oleh mantan pejabat KGB, Yuri Andropov. Penilaian itu, yang sekarang dideklasifikasi, baru -baru ini diperoleh oleh Openness International Rusia melalui permintaan Undang -Undang Kebebasan Informasi. Meduza berbagi ringkasan isinya.

Konsumerisme dan Agama

Laporan ini dimulai seperti ini: “Selama beberapa tahun terakhir, dan terutama selama beberapa bulan terakhir, sejumlah pengamat Barat di Moskow telah mendeteksi dalam masyarakat Soviet, suasana depresi umum dan firasat tentang masa depan.”

Para penulis mengutip dua sarjana Amerika dan dua jurnalis yang tinggal di atau sering mengunjungi Moskow selama tahun 1970 -an dan 1980 -an. Menurut mereka, warga negara Soviet mengalami “krisis nilai -nilai” dan “rasa kesuraman,” bersama dengan penurunan dukungan untuk rezim. Laporan ini mengaitkan sentimen ini dengan stagnan standar hidup, divisi kelas yang semakin terlihat, dan menyusut peluang untuk mobilitas sosial. Uni Soviet dijalankan oleh elit partai yang menikmati hak istimewa eksklusif dan bertekad untuk melestarikannya untuk diri mereka sendiri dan untuk anak -anak mereka – sementara orang biasa berjuang untuk mendapatkan bahkan barang -barang konsumen dasar.

Satu -satunya harapan kami adalah Anda. Mendukung Meduza sebelum terlambat.

Laporan itu menyoroti bahwa di bawah Lenin, Stalin, dan Khrushchev, Uni Soviet telah mempertahankan rasa semangat ideologis: orang -orang percaya bahwa mereka sedang membangun masyarakat baru, yang sangat membantu dalam membantu mereka mengalami kesulitan. Brezhnev, yang menggantikan Khrushchev, memutar balik penekanan pada ideologi dan mengalihkan fokus negara ke kemakmuran material, tetapi ia gagal memberikan peningkatan yang stabil dalam standar hidup. Pada pertengahan 1970 -an, ekonomi Soviet mulai melambat. Pada saat yang sama, pihak berwenang melonggarkan cengkeraman mereka pada informasi, memberi warga Soviet lebih banyak kesempatan untuk membandingkan kehidupan di USSR dengan kehidupan di Barat – perbandingan yang terus mengikis kesetiaan mereka.

Hasilnya, para penulis menulis, adalah perasaan yang meluas tentang “apatis, sinisme, dan ketidakpuasan” di antara populasi Soviet. Sikap ini tidak membantu ekonomi: produktivitas tenaga kerja tetap rendah, konsumsi alkohol (termasuk di tempat kerja) tersebar luas, “Aktivitas Strike Episodik” dilaporkan, dan pasar gelap berkembang. Menurut CIA, anggota elit Soviet mengeluh tentang kurangnya disiplin dan nilai -nilai moral – terutama di kalangan kaum muda – dan takut kerusuhan populer yang dipicu oleh kekurangan dan meningkatnya ketegangan etnis. Laporan tersebut mencakup beberapa contoh yang mencerminkan kekhawatiran ini:

• Pada bulan Desember 1981, kepala departemen publicity di surat kabar andalan partai komunis, Pravda, menyatakan keprihatinan dalam percakapan dengan staf kedutaan AS tentang kurangnya komitmen pemuda Soviet, meningkatkan konsumerisme, minat pada agama, dan keinginan untuk menghindari dinas militer. Dia juga mengakui bahwa pejabat Soviet merasa semakin sulit untuk berkomunikasi dengan pekerja, yang “tersinggung” oleh hak istimewa yang dinikmati oleh atasan mereka.
• Pada bulan April 1982, seorang peneliti di Institut AS-Canada di Soviet Academy of Sciences mengatakan kepada seorang pejabat Amerika bahwa masyarakat Soviet menghadapi krisis disiplin, masalah tenaga kerja yang terlihat, kejahatan, dan ketegangan antaretnis.
• Pada bulan Oktober tahun itu, kepala departemen pemerintah Soviet memperingatkan bahwa ia melihat risiko kerusuhan yang “sangat nyata”, mengutip meningkatnya permintaan publik untuk makanan yang lebih baik, lebih banyak waktu luang, dan akses yang lebih besar ke barang -barang konsumen.

Korupsi dan permintaan untuk ‘pemimpin yang kuat’

Ketakutan kepemimpinan Soviet tentang potensi kerusuhan publik semakin dipicu oleh ketidakstabilan politik di Polandia, di mana gelombang serangan pekerja besar meletus pada tahun 1980, yang diselenggarakan oleh solidaritas serikat buruh independen. Dipicu oleh kenaikan harga pangan, protes akhirnya menyebabkan pengenaan darurat militer di negara itu.

Pada tahun 1981, Yuri Andropov, yang saat itu masih kepala KGB, mengatakan kepada mitra Polandia bahwa situasi politik dan ekonomi di Uni Soviet tidak jauh lebih baik daripada di Polandia. Pada tahun yang sama, di tengah kekurangan makanan yang memburuk, petugas KGB meminta agar cabang provinsi diberikan akses ke toko pasokan khusus yang sama yang ada di Moskow, menurut laporan CIA.

Korupsi adalah masalah besar lainnya. Leonid Brezhnev secara terbuka mendapat manfaat dari posisinya dan menutup mata ketika orang lain melakukan hal yang sama. Pada akhir pemerintahan 18 tahun, suap, penggelapan, dan penyalahgunaan kekuasaan telah, dalam penilaian CIA, menjadi “begitu lazim dan begitu terang-terangan sehingga menyarankan penurunan yang signifikan dari norma-norma perilaku yang diterima.”

Terhadap latar belakang ini, beberapa anggota elit Soviet mulai menyerukan kembali ke disiplin age Stalin. Laporan CIA mencakup contoh -contoh berikut:

• Pada bulan Maret 1982, seorang pejabat pemerintah tingkat menengah di Moskow menegaskan bahwa kelompok usia 25 – 45 condong ke arah orientasi neo-Stalinis.
• Pada bulan Juni, para pejabat partai membahas gagasan bahwa, bagi USSR untuk mencapai pertumbuhan ekonomi dan stabilitas politik, perlu mengencangkan kontrol domestik dan mengurangi kontak sosial, budaya, dan politik dengan Barat.
• Pada bulan Juli, seorang mediator elderly Soviet di Washington mengatakan kepada mantan pejabat AS bahwa dalam pandangannya, Uni Soviet membutuhkan disiplin sosial yang ketat dan seorang pemimpin yang kuat dan seperti Stalin untuk bertahan hidup dan berkembang-seseorang “Brezhnev tidak,” tambahnya.

Beberapa sumber CIA percaya bahwa Andropov bisa menjadi pemimpin semacam itu. Pada tahun 1981, sebelum ia diangkat menjadi Sekretaris Jenderal, seorang karyawan di Institut Soviet untuk AS dan Kanada mengatakan kepada seorang pejabat Amerika bahwa Andropov adalah kandidat yang paling cocok di Politburo untuk menjadi “vozhd,” atau “kepala” – pemimpin yang kuat dan berwibawa. Menurut laporan CIA, Andropov telah membangun reputasi sebagai seseorang yang tidak ternoda oleh korupsi dan lawan yang setia dari “penetrasi ideologis Barat” dan “manifestasi kerusuhan atau ketidaktaatan sipil apa word play here.”

Menumbuhkan nasionalisme Rusia

Laporan CIA mencatat bahwa pada 1981– 1982, para jenderal Soviet menyatakan keprihatinan yang semakin besar atas ketegangan etnis dalam angkatan bersenjata. Pada saat yang sama, surat kabar Soviet dan pidato politburo semakin menekankan sifat terpusat dari Uni Soviet dan peran rakyat Rusia dalam pembentukan dan prestasinya.

Pada bulan Maret 1982, Brezhnev menyerukan lebih banyak etnis Rusia untuk dibawa ke Partai Komunis dan lembaga -lembaga pemerintah dari republik Soviet. Pada bulan Juni tahun itu, seorang pejabat partai yang tidak disebutkan namanya mengatakan kepada perwakilan AS bahwa beberapa rekannya sedang membahas perlunya memperkuat “esensi Slavia” negara itu. Kekhawatiran mereka, katanya, mempertahankan kendali atas Uni Soviet begitu etnis Rusia membuat kurang dari setengah dari populasinya.

Laporan itu juga mencatat bahwa kenaikan retorika nasionalis dan penekanan baru rezim pada disiplin memicu pushback dari sayap yang lebih liberal dari elit dan intelijen Soviet. Salah satu contoh yang dikutip adalah anggota Politburo Konstantin Chernenko (kemudian penerus Brezhnev), yang percaya krisis di Polandia berasal dari partai Komunis di sana kehilangan kontak dengan massa. Chernenko menganjurkan menciptakan komisi partai khusus untuk mempelajari opini publik.

Menjelang akhir laporan, penulis menulis bahwa sikap publik di USSR telah bergeser sejak pertengahan 1970 -an: populasi telah menjadi “lebih menuntut, lebih skeptis, dan kurang lentur,” sementara elit “mungkin merasa kurang aman tentang ketenangan populer daripada kapan saja sejak periode de-stalization tahun 1950 -an.” Untuk menstabilkan situasi, laporan tersebut meramalkan bahwa kepemimpinan baru USSR di bawah Andropov kemungkinan akan meluncurkan kampanye anti-korupsi dan mengimplementasikan reformasi ekonomi-dipasangkan dengan kebijakan sosial yang lebih konservatif yang berakar pada nasionalisme Rusia.

Prediksi itu hanya sebagian menjadi kenyataan. Andropov sebenarnya menindak aktivisme buruh – ia menjadi dikenal luas penggerebekan polisi Menargetkan pekerja melewatkan pekerjaan mereka untuk pergi ke kamar mandi atau bioskop. Dia juga meluncurkan investigasi anti-korupsi profil tinggi (terutama yang disebut “Skandal Kapas” di uzbekistan) dan dimulai melonggarkan cengkeraman negara pada ekonomi Soviet. Namun, ia meninggal sebelum reformasi ekonomi yang substansial dapat diterapkan. Nasionalisme Rusia, sementara itu, tidak pernah menjadi elemen utama dari kebijakannya.

Bisa dibilang, warisan Andropov yang paling signifikan adalah maju Karier politik Mikhail Gorbachev, yang akan menjadi pemimpin terakhir Uni Soviet.