Bank Dunia dan bank pengembangan multilateral lainnya baru -baru ini dimulaiMempertimbangkan kembali pembatasan mereka yang dipaksakan pada pembiayaan proyek bahan bakar fosil. Perubahan ini diminta sebagian olehAdministrasi AS yang barudan juga didukung olehPakar negara berkembang.
Namun, kenyataannya tetap bahwa emisi bahan bakar fosil, dan khususnya perubahan iklim yang mereka timbulkan, sangat merusakProyek Bank Pengembangan MultilateralDanProspek pertumbuhan negara yang berkembang secara keseluruhan.
Namun, sebagian besar emisi berasal dari ekonomi besar yang lebih kaya, bukan yang lebih buruk. Mengingat efek negatif dari emisi ini, bank pembangunan multilateral perlu mendorong ekonomi yang lebih kaya dari bahan bakar fosil, bahkan ketika mereka mempertimbangkan pembatasan pelunakan pada pinjaman untuk proyek bahan bakar fosil di negara -negara yang lebih miskin.
Dekade terakhir, bank pengembangan multilateral mulai membatasi pendanaan untuk proyek bahan bakar fosil karena kekhawatiran tentang emisi, tetapi juga di bawah tekanan dari AS, Eropa dan pemangku kepentingan utama lainnya.
Misalnya, Bank DuniadiumumkanPada tahun 2017 sebagian besar akan menghentikan pendanaan proyek pengeboran gas dan mengekstraksi. LainnyaBank pengembangan multilateral mengikutinya.
Banyak telah mencatat manfaat ekonomi yang ditolak untuk negara miskin dengan pembatasan ini, seperti pendapatan ekspor Dan Pembangkit listrik yang didorong oleh cadangan gas domestik. Afrika Sub-Sahara dan Amerika Selatan telah menyumbang sedikit untuk emisi global historis- 2 persen dan 3 persentren diproyeksikan untuk melanjutkan.
Sebagai Badan Energi Internasional Secara konsisten menyoroti dalam skenario iklimnya, pengurangan emisi yang diperlukan untuk menghindari tingkat perubahan iklim yang berbahaya harus datang, tidak mengejutkan, dari ekonomi terbesar di dunia. Ini termasuk Cina, dengan 33 persen emisi karbon dioksida pada tahun 2022, diikuti oleh AS dengan 13 persen, Uni Eropa diambil sebagai blok, Rusia dan kemudian Jepang. Bersama -sama, negara -negara ini menghasilkan 60 persen dari total global. India juga merupakan emitor besar, tetapi levelnya lebih didorong oleh populasi besar daripada kekayaan.
Emisi ini, dan khususnya perubahan iklim yang mereka kendarai, menghadirkan dua risiko signifikan untuk bank pengembangan multilateral. Pertama, mereka merusak manfaat pembangunan dicari oleh proyek bank pengembangan multilateral. Kedua, mereka menciptakan risiko keuangan untuk bank -bank ini berpotensi melemahkan kapasitas peminjam negara berkembang untuk membayar kembali pinjaman mereka.
Banjir besar tahun 2022 di Pakistan menggambarkan dampak ekonomi yang berpotensi menghancurkan dari perubahan iklim, seperti yang diderita negara itu $ 30 miliar dalam kerugian – hampir 10 persen dari PDB -nya. Tingkat kehancuran ini tidak layak untuk direncanakan atau beradaptasi. Itu perlu dihindari.
Sayangnya, berbagai faktor menghambat apresiasi yang tepat atas potensi dampak destruktif perubahan iklim. Pertama, ada ketidakmampuan untuk melihat masa depan. Melihat ke belakang atau bahkan ke masa kini tidak memberikan rasa penuh tentang Potensi dampak destruktif di masa depan dari perubahan iklim.
Kedua, dampak perubahan iklim tumbuh dari waktu ke waktu, menghasilkan lebih banyak kehancuran di masa depan yang lebih jauh. Dampaknya yang kecil pada pasar saham saat ini sangat kontras dengan kerusakan ekonomi skala besar yang berpotensi 15 hingga 20 tahun dari sekarang karena perubahan iklim memburuk.
Periode yang lebih lama itu sangat relevan dengan bank pembangunan multilateral, yang proyeknya sering memakan waktu bertahun -tahun untuk matang, dan yang pinjaman yang sesuai melampaui 15 tahun.
Ketiga, rasa ketidakpastian inidieksploitasi oleh Minimizers IklimUntuk mengecilkan bahaya jangka panjang emisi relatif terhadap manfaat jangka pendek dari proyek bahan bakar fosil.
Akibatnya, bank pengembangan multilateral terperangkap dalam dinamika yang rumit: menanggapi tekanan dari pemegang saham utama – terutama AS – untuk melonggarkan pembatasan pembiayaan untuk bahan bakar fosil sambil bekerja untuk membatasi emisi gas rumah kaca yang mempengaruhi pengembangan secara negatif.
Awal tahun ini, presiden Bank Dunia mengusulkan Pergeseran pendekatan “semua hal di atas”dengan lebih banyak proyek pengembangan gas alam, serta tenaga nuklir dan alternatif lainnya. Meskipun proposal ini disambut oleh beberapa orangDewan Bank Dunia pada bulan Juni menunda keputusan gas alam, bahkan saat menyetujui tenaga nuklir.
Tulisannya ada di dinding karena AS mendorong bank pengembangan multilateral untuk mendanai lebih banyak proyek bahan bakar fosil. Debat ini akan berlanjut, termasuk di mendatangPertemuan Tahunan Bank Duniabulan depan.
Untuk mengurangi risiko perubahan iklim untuk bank pengembangan multilateral, organisasi -organisasi ini harus meluncurkan inisiatif untuk mendorong pelanggar gas rumah kaca terbesar untuk mengurangi emisi mereka.
Meskipun negara -negara ini tidak rentan terhadap pengaruh oleh kebijakan pinjaman bank pembangunan multilateral, mereka semua adalah pemegang saham terkemuka dan aktif di dewan bank pembangunan multilateral. Keterlibatan ini memberikan jalan bagi bank pembangunan multilateral untuk terlibat dengan negara -negara ini.
Inisiatif untuk perubahan dapat dibangun di sekitar pekerjaan analitik, pertemuan dan penjangkauan mengenai dampak pembangunan negatif dari emisi negara kaya. Bahkan bisa diluncurkan pada pertemuan tahunan Oktober.
Apakah itu kemungkinan di lingkungan politik saat ini? Tidak, tapi itu tidak berarti itu tidak masuk akal.
Philippe Benoit adalah direktur pelaksana diLayanan Penasihat Infrastruktur Global 2050. Dia sebelumnya bekerja sebagai kepala divisi di Bank Dunia dan Badan Energi Internasional, sebagai Direktur di SG Investment Bank dan sebagai Senior Adjunct Research Scholar di Columbia University-SIPA’s Center on Global Energy Policy.
