Anggaran 2026 saat ini sedang diperdebatkan di majelis rendah parlemen, Bundestag. Rancangan ini disajikan oleh Menteri Keuangan dan Wakil Rektor Lars Klingbeil dan akan berunding selama sekitar dua bulan sebelum dipilih pada akhir November.
Diskusi tidak akan mudah. Banyak kementerian harus bekerja dengan anggaran yang jauh lebih kecil, karena pendapatan pajak jauh dari cukup untuk menutupi pengeluaran pemerintah.
Untuk memulai pembicaraan anggaran, Klingbeil berbicara tentang masa -masa sulit di depan. Pemerintah, yang terdiri dari blok kanan-kanan Uni Demokrat Kristen (CDU) dan Uni Sosial Kristen (CSU) dan Partai Demokrat Sosial Kiri-Kiri (SPD), harus membuat “keputusan yang berani dan terkadang tidak nyaman,” katanya. “Ini akan melelahkan, itu akan menantang.”
Kementerian Transportasi Federal tidak terlalu khawatir dipukul oleh pemotongan anggaran. Bagaimanapun, renovasi infrastruktur yang hancur adalah prioritas utama, dan pemerintah baru-baru ini meluncurkan dana khusus yang dibiayai kredit € 500 miliar ($ 587 miliar) untuk infrastruktur dan perlindungan iklim. “Di banyak daerah, negara kami telah dihancurkan oleh penghematan. Kami ingin para excavator untuk bekerja dengan cepat,” telah menjadi kredo Menteri Keuangan Klingbeil.
Menteri Transportasi Patrick Schnieder berharap kementeriannya mendapat manfaat besar dari dana khusus ini. Jelas, rute transportasi seperti jalan, kereta api dan jembatan adalah bagian dari infrastruktur federal, dan mereka dalam kondisi buruk.
Infrastruktur transportasi yang sakit
Kementerian Transportasi telah mengidentifikasi sekitar 25.000 kilometer (15.500 mil) jalan raya yang membutuhkan perbaikan – yang hampir seperempat dari seluruh jaringan. Situasi ini sangat mengerikan untuk jembatan jalan raya: sekitar 5.000 jembatan dianggap sangat membutuhkan perbaikan, atau harus dibangun kembali.
Faktanya, jaringan kereta api Deutsche Bahn milik negara sangat rusak sehingga hanya setiap kereta lain yang tiba di tujuannya tepat waktu.
Pada tahun fiskal berjalan, Klingbeil telah mengalokasikan hanya di bawah € 12 miliar dari dana khusus ke Kementerian Transportasi. Pada tahun 2026, angka ini akan meningkat menjadi lebih dari € 21 miliar. Namun, Menteri Transportasi yang tentu saja tidak diharapkan oleh Menteri Transportasi adalah bahwa Klingbeil akan memotong anggaran dasarnya sebesar € 10 miliar.
Klingbeil menyangkal bahwa ia menggunakan miliaran yang disimpan untuk menyambungkan lubang dalam anggaran. Tapi kritik yang tajam datang dari oposisi. Mereka telah menunjukkan bahwa pemerintah telah berjanji bahwa pinjaman dari dana khusus akan digunakan secara eksklusif untuk membiayai investasi baru.
Menteri transportasi juga menyatakan frustrasinya. Bukan hanya karena dia sekarang akan menerima lebih sedikit dana, tetapi juga karena dia akan menghadapi pembatasan tambahan. Sekarang, tidak ada proyek konstruksi atau ekspansi baru yang dapat dibiayai dari dana khusus, dengan pengecualian jembatan jalan raya yang tidak dapat direnovasi.
Namun, menurut Schnieder, anggarannya yang berkurang tidak lagi cukup. “Kami kekurangan sekitar € 15 miliar untuk periode tahun 2026 hingga 2029,” Schnieder memperkirakan dalam sebuah wawancara dengan harian Jerman Dia melakukannya koran. Dia menambahkan bahwa ini berarti berhenti dan menunda 74 proyek konstruksi dan ekspansi jalan raya baru, serta 99 proyek jalan raya federal yang sudah direncanakan. Ini terutama mempengaruhi proyek untuk menyelesaikan bagian jalan raya atau bypass yang hilang.
Menteri Transportasi memberi tekanan pada Bundestag
Komite Anggaran Bundestag telah meminta daftar dari Kementerian Transportasi semua rute yang terkena dampak. Schnieder telah mengirimkan daftar dan juga menambahkan distrik pemilihan di mana mereka berada. Hal ini memungkinkan setiap anggota Bundestag untuk melihat sekilas apa arti kekurangan dalam perencanaan keuangan bagi mereka, konstituen mereka, dan warga negara setempat.
Dalam sebuah surat kata-kata kasar kepada Schnieder, Menteri Keuangan kemudian menunjukkan bahwa Schnieder sebelumnya telah menerima kerangka keuangan yang disepakati, dan bahwa tidak ada sektor lain yang menerima lebih banyak investasi daripada sektor transportasi. Sebanyak € 166 miliar diperuntukkan bagi investasi transportasi pada tahun 2029. Dia mengatakan bahwa sekarang terserah pada Schnieder untuk memprioritaskan dan menggunakan dana secara efektif.
Namun, ada kemarahan besar di tempat -tempat yang terkena dampak pembekuan konstruksi. Negara -negara bersikeras bahwa pemerintah federal terus membiayai proyek -proyek yang direncanakan untuk membangun dan memperluas infrastruktur.
Pada pertemuan kelompok parlemen, Kanselir Friedrich Merz berjanji bahwa semuanya akan dilakukan untuk memungkinkan jumlah terbesar proyek konstruksi baru.
Kata ajaib untuk ini adalah fleksibilitas. Fokus awal adalah renovasi dan pemeliharaan. “Dalam anggaran mendatang, kita juga harus mengalihkan perhatian kita ke lebih banyak konstruksi jalan dan kereta api baru,” kata Schnieder pada awal pertimbangan anggaran di Bundestag.
Kelompok Parlemen SPD mengirimkan sinyal campuran tentang masalah ini. Sekretaris parlemen kelompok, Dirk Wiese, mengatakan bahwa prinsip “pemeliharaan sebelum konstruksi baru” tentu saja tidak berarti bahwa semua proyek saat ini dalam tahap perencanaan akan dihapus. Namun, ia menambahkan bahwa itu juga merupakan tanggung jawab Kementerian Transportasi untuk menetapkan prioritas.
Mendorong investasi swasta
Aman untuk berasumsi bahwa perdebatan tentang jalan raya dan jalan bebas hambatan baru tidak akan menjadi satu -satunya kontroversi dalam diskusi anggaran – terutama karena Bundesrechnungshof, lembaga audit top Jerman yang memantau bagaimana negara menangani uangnya, menuntut langkah -langkah penghematan yang lebih besar dari pemerintah. Laporannya tentang anggaran 2026 menyatakan bahwa hampir setiap euro ketiga dibiayai melalui kredit. Ini, para auditor memperingatkan, bukanlah manajemen keuangan yang baik dan dapat menyebabkan spiral utang.
Sementara itu, Kanselir Merz telah mengedepankan ide. “Investasi publik saja tidak dapat mencapai apa yang dibutuhkan di Jerman dan tidak dapat menebus apa yang telah kami abaikan dalam beberapa tahun terakhir dalam hal investasi dalam infrastruktur kami.” Investor swasta sangat tertarik untuk berinvestasi dalam infrastruktur Jerman. “Jadi, mungkin juga ada proyek bersama antara sektor publik dan investor swasta. Kami berencana untuk membuat proyek PPP yang lebih besar dengan Kementerian Transportasi.”
Artikel ini awalnya diterbitkan dalam bahasa Jerman.
Saat Anda di sini: Setiap hari Selasa, editor DW mengumpulkan apa yang terjadi dalam politik dan masyarakat Jerman. Anda dapat mendaftar di sini untuk buletin email mingguan, Berlin Briefing.