Kembali pada bulan Maret, ketika Presiden AS Donald Trump sedang meraih perang dagangnya dengan China, Beijing memulai penjangkauan yang mantap dan tenang ke India.
Presiden Xi Jinping menulis surat kepada mitra India Droupadi Murmu – yang terutama adalah boneka – untuk menguji perairan tentang peningkatan hubungan, menurut seorang pejabat India yang akrab dengan masalah ini. Surat itu menyatakan keprihatinan tentang transaksi AS yang akan membahayakan kepentingan China dan menamai seorang pejabat provinsi yang akan mengarahkan upaya Beijing, kata orang itu, menambahkan bahwa pesan itu dikirim ke Perdana Menteri Narendra Modi.
Tidak sampai Juni pemerintah Modi mulai melakukan upaya serius untuk meningkatkan hubungan dengan China, kata orang itu, meminta untuk tidak diidentifikasi untuk membahas masalah internal. Pada saat itu, pembicaraan perdagangan dengan AS berubah menjadi kontroversial dan para pejabat di Brand-new Delhi meremehkan klaim Trump tentang perantara gencatan senjata antara India dan Pakistan setelah empat hari pertempuran pada bulan Mei.
Maju cepat ke Agustus, dan pemulihan antara India dan Cina tampaknya semakin cepat. Dicengat oleh tarif Trump, kedua negara mengambil langkah besar minggu lalu untuk bergerak melampaui bentrokan perbatasan 2020 yang mematikan dengan menyetujui upaya mengganti untuk menyelesaikan perselisihan perbatasan mereka, yang berasal dari period kolonial. Dan akhir pekan ini, Modi akan melakukan perjalanan pertamanya ke China dalam tujuh tahun.
Detente India-Cina memiliki implikasi yang mendalam bagi AS, yang telah dengan hati-hati meraih New Delhi selama beberapa dekade terakhir selama pemerintahan berturut-turut untuk menjadi penyeimbang bagi Cina yang semakin kuat. Trump membalikkan dinamika itu dengan mengenakan tarif 50 % pada ekspor India karena pembelian minyak Rusia, pergeseran tiba -tiba yang mengejutkan pemerintah Modi.
“Trump memang pembawa damai hebat – dia pantas mendapatkan semua pujian karena merangsang pemulihan perhatian baru antara Delhi dan Beijing,” Ashley Tellis, rekan elderly di Carnegie Endowment for Peace International dan mantan diplomat AS di Brand-new Delhi, mengatakan ironisnya. “Dia sendiri telah melakukan ini dengan memperlakukan India sebagai musuh.”
Kementerian Luar Negeri India, Kantor Modi dan Kementerian Luar Negeri China tidak menanggapi permintaan informasi.
Pada awal Januari tahun lalu, Modi diam -diam mengeksplorasi cara -cara untuk meredakan ketegangan dengan Cina. Menghadapi pemilihan pada saat itu, para pejabat Modi berpendapat bahwa peningkatan hubungan dengan Beijing akan menguntungkan ekonomi yang goyah karena kekhawatiran yang meningkat atas biaya menjaga agar pasukan yang ditempatkan di sepanjang perbatasan yang tidak ditandai 3 488 kilometer (2 167 mil), orang -orang yang akrab dengan pemikiran pemerintahnya mengatakan.
Sejak pertengahan tahun 2023, kedua belah pihak telah mempersempit perbedaan mereka karena menarik pasukan ke sepanjang perbatasan, orang -orang mengatakan, meskipun perjanjian itu jatuh karena masalah kecil. Pertemuan yang diusulkan antara Xi dan Modi di sela -sela pertemuan BRICS di Johannesburg pada tahun 2023 kemudian ditangguhkan.
Tak lama setelah surat Xi kepada presiden India pada bulan Maret tahun ini, Beijing menerbitkan pernyataan dari pemimpin Tiongkok yang merayakan hubungan itu, menggambarkannya sebagai “tango naga-elephant.” Segera, pejabat puncaknya seperti Wakil Presiden Han Zheng menggunakan frasa yang sama untuk menggambarkan hubungan yang lebih hangat di antara negara -negara.
Penasihat Keamanan Nasional Ajit Doval mendorong keterlibatan sebagai salah satu dari sedikit pejabat India dengan saluran langsung yang tepercaya ke kepemimpinan top China, kata salah satu orang yang akrab. Doval berfungsi sebagai perwakilan khusus India untuk pembicaraan perbatasan, dan melakukan perjalanan ke Cina pada bulan Desember 2024 dan Juni 2025
Pada bulan Juli, menteri urusan eksternal India Subrahmanyam Jaishankar bertemu dengan rekan Cina Wang Yi di Beijing, kunjungan pertama dalam lima tahun. Diplomat India mendesak Cina untuk menghindari “langkah -langkah perdagangan dan penghalang jalan yang membatasi” – referensi miring untuk trotoar Beijing baru -baru ini di tanah jarang yang mengganggu rantai pasokan. Cina meyakinkan India tentang persediaan pupuk dan tanah jarang selama pertemuan, kata para pejabat di New Delhi pada saat itu.
Pada minggu -minggu berikutnya, ada serangkaian langkah tambahan untuk meningkatkan ikatan. Penerbangan langsung antara keduanya akan dilanjutkan pada bulan depan. Beijing telah meredakan Cubs pada pengiriman urea ke India. Dan pemerintah Modi mengizinkan visa wisata bagi warga negara Cina setelah bertahun -tahun membatasi.
Kelompok Adani juga mengikat dengan raksasa EV China Byd Co. yang akan memungkinkan konglomerat yang dikendalikan oleh miliarder Gautam Adani – yang dipandang dekat dengan Modi – untuk memproduksi baterai di India dan memperluas dorongannya menjadi energi bersih, Bloomberg News telah melaporkan. Reliance Industries Ltd. dan JSW Team juga telah mengejar kesepakatan di bawah radar dengan perusahaan Cina sebagai pencairan hubungan reciprocal.
Pekan lalu, Modi menyambut peningkatan hubungan dengan Cina setelah bertemu Wang di New Delhi. Modi dan Xi akan bertemu pada 1 September saat menghadiri KTT Organisasi Kerjasama Shanghai di Tianjin, sebuah kota dekat Beijing.
Sementara prospek untuk setiap perjanjian baru yang signifikan dalam pengelompokan local sedikit diberikan Pakistan juga anggota, dimungkinkan untuk melihat gerakan yang bermakna di sela -sela. Kembali pada tahun 2017, di sekelompok 20 pemimpin KTT di Hamburg, Jerman, Modi berjalan ke XI untuk secara langsung menyelesaikan perselisihan antara tentara India dan Cina di Doklam dekat perbatasan antara kedua negara dan Bhutan.
Modi mengatakan kepada XI bahwa ketegangan perbatasan tidak dalam kepentingan kedua negara, menurut orang -orang yang mengetahui rincian tindakan langka dari diplomasi tanpa naskah. Xi setuju dan kedua pemimpin itu mengatakan mereka akan meminta diplomat mereka untuk mengerjakan solusi, kata orang -orang, meminta untuk tidak disebutkan sebagai diskusi itu pribadi. Kebuntuan 74 hari yang tegang berakhir beberapa hari kemudian.
Pertukaran Frank, salah satu dari hampir 20 pertemuan selama bertahun -tahun, telah menjadikan Modi salah satu lawan bicara Xi yang paling sering di belakang Vladimir Putin Rusia. Bahkan ketika Modi menjalankan negara bagian barat Gujarat, Beijing menjamu beberapa kali, termasuk di aula besar rakyat.
Logika ekonomi dari ikatan yang lebih baik tidak dapat dibantah.
Ekonomi melambat China terperosok dalam deflasi, dengan kelebihan kapasitas di industri seperti kendaraan listrik dan panel surya hanya memperburuk keadaan. India, dengan populasi 1, 4 miliar miliar muda, bisa menjadi pasar baru yang potensial karena Cina menghadapi meningkatnya proteksionisme di AS, Eropa dan di tempat lain.
Pejabat India, sementara itu, semakin menyadari bahwa mereka membutuhkan investasi Tiongkok di pabrik jika mereka pernah memenuhi ambisi Modi yang masih baru untuk meningkatkan manufaktur menuju 25 % dari PDB. Jika pungutan Amerika yang curam tetap ada, Bloomberg Economics menghitung sekitar 60 % dari ekspor India ke AS akan lenyap, mencukur hampir 1 % dari PDB dalam jangka menengah.
Ambisi ekonomi India telah terhalang oleh pembatasan dari kedua sisi perbatasan. Sebagian besar staf China Foxconn Technology Group di pabrik apple iphone di India selatan diberitahu untuk kembali ke rumah awal tahun ini, Bloomberg Information melaporkan, dan para pejabat di Beijing telah mendorong agen pengatur dan pemerintah daerah untuk mengekang transfer teknologi dan ekspor peralatan ke India.
“Kemungkinan ekonomi sangat besar jika kedua negara dapat menyelesaikan perbedaan dan membangun kepercayaan,” kata Antara Ghosal Singh, seorang rekan di Observer Research Foundation, sebuah think tank yang berbasis di Delhi.
“Para pemimpin kedua negara sering berbicara tentang kemungkinan ekonomi tetapi belum bisa mengatasi masalah kepercayaan,” katanya. “Trump adalah insentif yang baik bagi kedua negara untuk mempertimbangkan kembali pilihan mereka.”
Yang pasti, masih ada banyak keraguan di kedua sisi.
Hubungan dekat China dengan Pakistan tetap menjadi penghalang. Sebuah kelompok penelitian di bawah Kementerian Pertahanan India pada bulan Mei mengatakan Cina memberi Pakistan pertahanan udara dan dukungan satelit selama pertandingan dengan India pada bulan April. Pakistan juga menggunakan senjata yang disediakan Cina dalam pertempuran.
Sementara India tidak mengenali kontak Taiwan, komersial dan orang-orang-ke-orang telah meningkat dalam beberapa tahun terakhir, meningkatkan kekhawatiran di Beijing. India juga tetap menjadi anggota Quad – pengelompokan keamanan dengan AS, Australia dan Jepang yang bertujuan untuk mengimbangi Cina. Para pemimpin dari keempat negara anggota diharapkan menghadiri KTT mendatang di India akhir tahun ini.
Hambatan existed adalah apa yang disebut “pemerintah di pengasingan Tibet” dan masalah suksesi ketika Dalai Lama yang berusia 90 tahun meninggal dunia. Pemerintah China telah menegaskan bahwa prosedur seleksi dan kandidat harus memiliki persetujuan Beijing, mengutip peraturan kekaisaran 1793
Dengan daftar jebakan potensial yang panjang, kedua belah pihak cenderung mengejar pendekatan bertahap untuk menormalkan ikatan.
Cui Hongjian, mantan diplomat Tiongkok yang bekerja di Konsulat Cina di Mumbai dari tahun 2004 hingga 2007, mengatakan ia berharap Xi akan menginjak dengan hati -hati dan hanya memainkan peran publik yang lebih penting begitu hubungan lebih jelas meningkat, lebih memilih sebagai gantinya membangun mekanisme yang lebih official untuk memandu ikatan reciprocal.
“Pada awalnya, Xi mencoba mengembangkan hubungan pribadi dengan Modi, tetapi sepertinya tidak berhasil,” kata Cui. Selama masalah tetap ada, “Saya tidak berpikir dia ingin memiliki hubungan yang lebih dekat,” katanya.
Untuk saat ini, langkah untuk menormalkan hubungan antara New Delhi dan Beijing tetap bertahap.
“Hubungan China-India berada pada lintasan positif yang tak terbantahkan, tetapi mereka masih sebagian besar masih memulihkan kerugian dalam hubungan mereka,” kata Jeremy Chan, seorang analis elderly di tim Cina dan Asia Timur Laut di Eurasia Group, yang pernah bekerja sebagai diplomat di Cina dan Jepang. “Semakin jauh dari sini akan lebih menantang.”
