New Delhi: Regulator penerbangan sipil, Direktorat Jenderal Perhubungan Udara (Ditjen Perhubungan Udara), dalam rancangan yang dipublikasikan pada hari Rabu, mengusulkan perubahan yang merevisi kerangka peraturan untuk menangani penumpang yang nakal dan juga yang mengganggu (kategori baru yang diciptakannya), mempertajam penegakan hukum, memperluas cakupan tindakan yang dapat dihukum, dan merevisi arsitektur hukuman.
Mereka juga telah mengusulkan mekanisme yang lebih cepat yang memungkinkan maskapai penerbangan untuk secara langsung menerapkan larangan terbang jangka pendek hingga 30 hari terhadap penumpang yang mengganggu. Draf tersebut ditempatkan di domain publik pada hari Rabu untuk mendapatkan komentar dari pemangku kepentingan hingga tanggal 16 Maret dan muncul di tengah meningkatnya insiden yang melibatkan penumpang nakal.
Jika disahkan, rancangan Civil Aviation Requirement (CAR) akan menggantikan aturan tahun 2017.
Norma yang diusulkan akan berlaku untuk semua maskapai penerbangan India, domestik dan internasional, semua operator bandara di wilayah India, dan semua penumpang selama perjalanan udara ke dan dari India, kata Direktorat Jenderal Perhubungan Udara.
Baca Juga | IndiGo meningkatkan buffer kru dan rasio pilot-pesawat karena pengecualian ‘waktu istirahat’ dari Direktorat Jenderal Perhubungan Udara berakhir hari ini
Menyadari bahwa perilaku nakal mungkin berasal dari layanan yang tidak memuaskan atau akibat dari kejadian serupa, regulator telah mengusulkan agar staf maskapai penerbangan mengidentifikasi tanda-tanda awal potensi pelanggaran. Maskapai juga diminta untuk menciptakan kesadaran dengan menampilkan secara jelas peraturan terkait penumpang nakal di terminal bandara. Rancangan norma tersebut juga mengusulkan untuk memperluas daftar tindakan yang dapat memicu tindakan. Selain perilaku buruk yang dipicu oleh alkohol, merokok, dan penolakan untuk mengikuti instruksi pilot, yang sudah tercakup dalam peraturan saat ini, mereka juga mengusulkan untuk secara khusus mencakup penggunaan perangkat merokok elektronik, slogan atau protes, perusakan bagian-bagian pesawat, dan perilaku kerusuhan.
Perubahan struktural utama adalah pengenalan kategori baru “Level 4” untuk percobaan atau pelanggaran nyata terhadap kokpit yang menyoroti beratnya pelanggaran ini. Berdasarkan kerangka yang ada, pelanggaran kokpit termasuk dalam Level 3, yang mencakup perilaku yang mengancam jiwa.
Baca juga: Kecerdasan Generatif Buatan mungkin akan terwujud dalam 5-10 tahun: CEO DeepMind Demis Hassabis
Pelanggaran Tingkat 3 dan Tingkat 4, berdasarkan norma yang diusulkan, dapat dikenakan larangan dua tahun atau lebih.
Rancangan tersebut juga mengusulkan pembedaan antara penumpang yang “sulit diatur” dan penumpang yang “mengganggu”. Penumpang yang dinyatakan “mengganggu” dapat menghadapi larangan terbang hingga 30 hari yang diberlakukan langsung oleh maskapai penerbangan, tanpa mengacu pada komite independen yang dibentuk oleh maskapai sesuai dengan rancangan aturan.
Perilaku mengganggu tersebut termasuk merokok di dalam pesawat, konsumsi alkohol di dalam pesawat penerbangan domestik atau penerbangan internasional, kecuali jika minuman beralkohol tersebut disajikan oleh awak kabin, penyalahgunaan pintu darurat atau penggunaan tanpa izin peralatan penyelamat jiwa, termasuk jaket pelampung, terlibat dalam protes atau slogan, perilaku nakal yang timbul karena mabuk, perilaku tidak tertib atau mengganggu lainnya, termasuk namun tidak terbatas pada berteriak, menyebabkan gangguan pada penumpang lain, atau menendang atau membenturkan sandaran kursi atau meja nampan. Maskapai penerbangan harus menyimpan database penumpang yang mengganggu dan menghubungi Direktorat Jenderal Perhubungan Udara mengenai penerapan larangan terhadap mereka. “Namun, penumpang yang mengganggu tersebut tidak akan dimasukkan dalam ‘Daftar Larangan Terbang’ oleh Direktorat Jenderal Perhubungan Udara,” draf tersebut menjelaskan.
Baca juga: Di tengah kedatangan 17 kepala negara, AI Impact Summit & tamasya, kemacetan lalu lintas melanda jalanan Delhi selama berjam-jam
Berdasarkan peraturan tahun 2017, semua kasus dirujuk ke komite internal yang dibentuk oleh maskapai penerbangan, yang memiliki waktu 30 hari untuk menentukan kategori dan durasi larangan tersebut. Sambil menunggu keputusannya, maskapai penerbangan dapat memberlakukan larangan sementara hingga 30 hari. Dengan mengganti nama badan tersebut menjadi “komite independen” dan memperpanjang jangka waktu pengambilan keputusan menjadi 45 hari, Direktorat Jenderal Perhubungan Udara telah mengusulkan untuk meningkatkan durasi larangan sementara menjadi 45 hari.
Penumpang yang masuk dalam daftar larangan terbang setelah keputusan komite dapat menghadapi larangan terbang mulai dari tiga bulan untuk pelanggaran Tingkat 1, hingga enam bulan untuk pelanggaran Tingkat 2, dan dua tahun atau lebih untuk kasus Tingkat 3 dan Tingkat 4.
Perubahan lain dalam rancangan tersebut menyatakan bahwa ketika seorang penumpang dimasukkan dalam daftar larangan terbang berdasarkan keputusan komite, semua maskapai penerbangan lain akan diminta untuk mengikutinya, yang saat ini bersifat opsional.
Ditjen Perhubungan Udara juga telah mengusulkan bahwa meskipun penumpang yang masuk dalam daftar larangan terbang dapat mengajukan banding dalam waktu 60 hari ke Komite Banding yang dibentuk oleh Kementerian Penerbangan Sipil, penumpang yang tergolong mengganggu dan dilarang langsung oleh maskapai penerbangan dapat mengajukan banding dalam waktu 15 hari ke komite independen yang dibentuk oleh maskapai tersebut. Hal ini juga memberikan wewenang kepada Biro Keamanan Penerbangan Sipil dan Pasukan Keamanan Industri Pusat untuk mengambil tindakan jika terjadi perilaku yang mengganggu di bandara.
