Sementara dunia masih terpaku pada kehancuran di Gaza dan meningkatnya ketegangan regional, pemerintah Israel diam-diam melakukan “kudeta resmi” di Tepi Barat yang diduduki, yang menuai kecaman dari warga Palestina.
Pada Minggu malam, kabinet keamanan Israel meratifikasi serangkaian keputusan yang didorong oleh Menteri Keuangan Bezalel Smotrich dan Menteri Pertahanan Israel Katz. Langkah-langkah baru ini, yang bertujuan untuk memperluas kekuasaan Israel di Tepi Barat yang diduduki, akan mempermudah perampasan tanah Palestina secara ilegal.
“Kami menjadikan pemukiman sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari kebijakan pemerintah Israel,” kata Katz.
Para ahli mengatakan hal ini akan secara mendasar mengubah realitas sipil dan hukum di wilayah tersebut, menghilangkan apa yang para menteri Israel sebut sebagai “hambatan hukum” yang telah ada selama beberapa dekade terhadap perluasan pemukiman ilegal di wilayah pendudukan.
Kepresidenan Palestina menyebut keputusan tersebut “berbahaya” dan merupakan “upaya terbuka Israel untuk melegalkan perluasan pemukiman” dan penyitaan tanah. Kantor Presiden Mahmoud Abbas meminta Amerika Serikat dan Dewan Keamanan PBB untuk segera melakukan intervensi.
Pada hari Senin, delapan negara mayoritas Muslim mengecam Israel karena mencoba memaksakan “kedaulatan Israel yang melanggar hukum” di Tepi Barat yang diduduki.
Para pejabat dan pakar hukum Palestina memperingatkan bahwa paket ini secara efektif mengakhiri Perjanjian Oslo tahun 1993, mencabut kekuasaan sipil yang tersisa dari Otoritas Palestina (PA) dan mengesahkan aneksasi de facto Tepi Barat.
Perang real estat
Inti dari keputusan-keputusan ini adalah serangan strategis terhadap undang-undang kepemilikan tanah yang telah berlaku sejak tahun 1967, ketika Israel menduduki Gaza, Tepi Barat dan Yerusalem Timur dan kemudian mencaplok wilayah-wilayah tersebut.
Kabinet Israel menyetujui pembatalan undang-undang Yordania yang secara historis melarang penjualan tanah di Tepi Barat kepada orang non-Arab. Pada saat yang sama, pemerintah memutuskan untuk mencabut kerahasiaan catatan pendaftaran tanah yang sudah ada sejak masa Ottoman.
Menurut Amir Daoud, direktur dokumentasi di Komisi Perlawanan Tembok dan Permukiman, langkah ini dirancang untuk menciptakan “pasar terbuka” bagi para pemukim. Dengan mengungkap identitas pemilik tanah Palestina dalam daftar tersebut, pemukim dan perusahaan real estat kini dapat menargetkan individu tertentu untuk mendapatkan tekanan, pemerasan, atau penjebakan guna memaksa penjualan tanah.
“Pemerintah ini menempatkan perluasan permukiman sebagai pusat kebijakannya,” kata Daoud kepada Al Jazeera Arab. “Dengan memfasilitasi kebocoran tanah Palestina kepada pemukim, mereka menambahkan lapisan baru apartheid.”
Dewan Yesha, sebuah pertemuan pemukiman ilegal, merayakan keputusan tersebut sebagai “yang paling penting dalam 58 tahun”, dengan menyatakan bahwa pemerintah Israel kini menyatakan, dalam praktiknya, bahwa “tanah Israel adalah milik orang-orang Yahudi”.
Pelanggaran Area A dan B
Mungkin perubahan yang paling agresif dalam arahan baru ini adalah otorisasi bagi pasukan Israel untuk melakukan penegakan hukum dan penghancuran di zona Area A dan B, yang berdasarkan Perjanjian Oslo, seharusnya berada di bawah kendali sipil dan keamanan Palestina.
Area C, yang sepenuhnya berada di bawah kendali Israel, mencakup 60 persen wilayah Tepi Barat. Lebih dari 700.000 pemukim ilegal Israel tinggal di Area C dan menduduki Yerusalem Timur di lebih dari 250 pemukiman ilegal.
Untuk mengabaikan hukum internasional, Israel telah memperkenalkan mekanisme hukum baru: “Perlindungan Barang Antik dan Lingkungan”.
“Israel telah menghapus perbedaan antara Area A, B, dan C,” kata Daoud, menjelaskan bahwa kebijakan ini telah dipersiapkan secara finansial tiga tahun lalu ketika kabinet mengalokasikan 120 juta shekel ($39 juta) untuk “melindungi situs warisan Yahudi” di Tepi Barat.
Apartheid kota
Keputusan tersebut juga melembagakan sistem “apartheid kota” di kota-kota utama Palestina, sehingga menghapuskan kota-kota tersebut dari yurisdiksi Otoritas Palestina.
- Hebron: Kekuasaan perencanaan dan konstruksi telah dicabut dari pemerintah kota Palestina dan dialihkan ke Administrasi Sipil Israel. Sebuah “entitas kota terpisah” akan dibentuk agar para pemukim Yahudi di jantung kota dapat mengelola urusan mereka secara mandiri, sepenuhnya melewati mekanisme Palestina.
- Makam Rachel (Betlehem): Situs tersebut telah dihapus dari yurisdiksi kota Betlehem dan ditempatkan di bawah administrasi langsung Israel untuk pemeliharaan dan layanan.
Adel Shadid, pakar urusan Israel, memperingatkan bahwa perubahan administratif ini mempunyai implikasi keagamaan dan politik yang besar.
“Masjid Ibrahimi tidak lagi diperlakukan sebagai situs suci umat Islam yang dikelola oleh Waqaf Palestina,” kata Shadid kepada Al Jazeera Arab. “Manajemennya telah dialihkan ke Dewan Agama Yahudi di Kiryat Arba. Israel secara efektif telah melakukan Yudaisme terhadap identitasnya berdasarkan hukum, bukan hanya dengan paksaan”.
Pada tahun 2010, pemerintah Israel telah mencanangkan Masjid Ibrahimi yang terletak di Hebron sebagai “situs Warisan Yahudi”.
Mencegah Trump
Waktu terjadinya “perombakan hukum” ini bukanlah suatu kebetulan. Menurut surat kabar Yedioth Ahronoth, Smotrich dan Katz mendorong untuk meratifikasi keputusan ini segera sebelum kunjungan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu ke Amerika Serikat.
Para analis percaya bahwa pemerintah sayap kanan Israel berpacu dengan waktu untuk menetapkan “fakta di lapangan” yang tidak dapat diubah sebelum pemilihan parlemen Israel atau Knesset pada bulan Oktober, dan di tengah kekhawatiran bahwa Presiden AS Donald Trump mungkin mengubah pendiriannya terhadap aneksasi.
James Moran, mantan penasihat Uni Eropa, yakin niatnya sudah jelas.
“Smotrich dikutip mengatakan: ‘Kami akan terus membunuh gagasan negara Palestina,’” Moran mengatakan kepada Al Jazeera Arab dari Brussels. “Keputusan ini menunjukkan sama sekali tidak ada niat untuk mencari solusi yang adil”.
Netanyahu telah berulang kali mengatakan bahwa dia menentang pembentukan negara Palestina yang berdaulat. Dia berupaya melemahkan Perjanjian Oslo yang menyerukan solusi dua negara. Beberapa negara Barat, termasuk Perancis dan Inggris, tahun lalu mengakui negara Palestina. Namun mereka tidak berbuat banyak untuk menghalangi Israel memperluas pemukiman ilegal di tanah Palestina – yang merupakan batu sandungan terbesar dalam perwujudan negara Palestina.
Moran berpendapat bahwa kecaman internasional tidak lagi cukup. “Sudah waktunya untuk memberikan sanksi,” katanya, menyarankan agar UE harus mempertimbangkan penangguhan perjanjian perdagangan dengan Israel, mengingat sepertiga perdagangan Israel dilakukan dengan blok tersebut.
Kekerasan terjadi
Di lapangan, keputusan kabinet ditafsirkan oleh gerakan pemukim sebagai “lampu hijau” untuk impunitas total.
Koresponden Al Jazeera Arab di Hebron, Montaser Nassar, melaporkan peningkatan kekerasan setelah pengumuman tersebut. “Apa yang terjadi di lapangan adalah terjemahan sebenarnya dari keputusan-keputusan ini,” kata Nassar.
Dalam beberapa jam setelah ratifikasi:
- Para pemukim menyerbu Masjid Al-Rashaydeh di sebelah timur Betlehem, mencuri isinya dan menyebabkan kerusakan parah.
- Di Bani Naim, sebelah timur Hebron, para pemukim secara brutal memukuli seorang pria Palestina berusia 80 tahun yang cacat.
- Pemberitahuan pembongkaran diserahkan kepada warga Palestina di Berin (timur Hebron), sementara pembongkaran dilakukan di komunitas Badui di Lembah Yordan bagian utara.
Dalal Iriqat, seorang profesor diplomasi dan resolusi konflik, memperingatkan bahwa situasi telah melampaui batas manuver politik.
“Kami menyaksikan aneksasi institusional dan hukum di Tepi Barat,” kata Iriqat kepada Al Jazeera Arab.
“Israel memaksakan realitas ‘Israel Raya’ dan apartheid. Jika komunitas internasional tidak mengubah pernyataan menjadi tindakan, situasi di lapangan akan meledak.”
