Kyiv, Ukraina– Pada awal Januari, para pemimpin lebih dari 30 negara Barat berkumpul di Paris, Prancis, untuk menyusun kerangka jaminan keamanan baru bagi Ukraina yang akan berlaku jika gencatan senjata dengan Rusia disepakati.
Kelompok yang disebut “koalisi berkeinginan” mengeluarkan pernyataan niat, termasuk rencana mekanisme pemantauan gencatan senjata yang dipimpin Amerika Serikat dan kemungkinan pengerahan pasukan multinasional yang dipimpin oleh Perancis dan Inggris, untuk menjamin pertahanan Ukraina dan mencegah agresi di masa depan.
Cerita yang Direkomendasikan
daftar 4 thing akhir daftar
Presiden Prancis Emmanuel Macron menyebut jaminan tersebut “kuat”, sementara Perdana Menteri Inggris Keir Starmer mengatakan jika terjadi kesepakatan, Inggris dan Prancis “akan membangun pusat militer di seluruh Ukraina dan membangun fasilitas perlindungan senjata dan peralatan militer guna mendukung kebutuhan pertahanan Ukraina”.
Yang lainnya lebih berhati-hati.
Kanselir Friedrich Merz mengatakan pasukan Jerman dapat bergabung dalam inisiatif untuk memantau gencatan senjata, namun akan berbasis di negara tetangga.
Pada hari Minggu, saat berkunjung ke Lituania, Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy mengatakan pemerintahnya” 100 persen siap” untuk mengirimkan perjanjian jaminan keamanan ke Kongres AS dan Parlemen Ukraina untuk diratifikasi.
“Bagi kami, jaminan keamanan adalah jaminan keamanan pertama dan terpenting dari Amerika Serikat. Dokumen tersebut 100 persen siap, dan kami menunggu mitra kami mengonfirmasi tanggal dan tempat kami akan menandatanganinya,” kata Zelenskyy pada konferensi pers di Vilnius.
Namun, dokumen tersebut belum dipublikasikan dan rincian tentang bagaimana peraturan tersebut akan ditegakkan dalam praktiknya masih belum terselesaikan.
“Jika ini hanyalah dokumen angan-angan tanpa alat praktis yang nyata, lebih baik diskusi ini tidak dimulai,” Volodymyr Omelyan, mantan menteri infrastruktur Ukraina, mengatakan kepada Al Jazeera.
Banyak warga Ukraina yang merasa tidak yakin akan keamanan mereka, baik saat ini maupun saat membayangkan masa depan pascaperang.
“Terus terang, ketika saya mendengar jaminan keamanan, saya skeptis,” kata Omelyan. “Jika ada komitmen dari mereka untuk menjamin kemerdekaan Ukraina, dengan uang, dengan dukungan politik, dengan pasokan militer, dengan teknologi, maka semuanya merupakan hal yang serius.”
Tanpa jaminan ini, Omelyan percaya bahwa Rusia dapat mengklaim telah terjadi pelanggaran gencatan senjata dalam upaya untuk melanjutkan agresinya.
Pertanyaan tentang pelanggaran perjanjian apa word play here merupakan faktor penting bagi Olesia Horiainova, wakil kepala lembaga pemikir Pusat Keamanan dan Kerja Sama Ukraina yang berbasis di Kyiv.
Dia mengatakan Ukraina tidak bisa berada dalam posisi di mana mereka hanya bergantung pada sekutunya yang memenuhi jaminan mereka.
“Pertempuran dimenangkan oleh tentara, tetapi perang dimenangkan oleh logistik,” katanya, seraya menambahkan bahwa saat ini Rusia mengumpulkan senjata “secara massal”. “Oleh karena itu, hanya keunggulan militer dan ekonomi Ukraina, atau setidaknya setara dengan Rusia, yang dapat menjamin stabilitas gencatan senjata.”
Untuk mencapai hal ini, katanya, Ukraina perlu menunggu pengiriman senjata dan menerima investasi dari mitranya di sektor pertahanan.
“Pada tahun 2025, industri pertahanan Ukraina memiliki kapasitas sebesar 35 miliar euro ($ 42 miliar) namun hanya beroperasi pada kapasitas 50 persen … karena kurangnya pendanaan; pada tahun 2026, dengan investasi yang memadai, potensi ini dapat berlipat ganda,” katanya.
Oleksandr Khara, kepala lembaga pemikir Pusat Strategi Pertahanan di Kyiv, mengatakan produksi pertahanan independen akan membebaskan Ukraina dari “kendala” yang diberlakukan oleh pemerintahan AS berturut-turut, termasuk pemerintahan Presiden Joe Biden dan petahana Donald Trump.
Khara mengatakan jaminan ini hanyalah upaya pemerintahan Trump untuk “menutup-nutupi pil pahit” konsesi teritorial.
Dia mengatakan harus ada terminologi yang lebih realistis, dan lebih memilih istilah “jaminan keamanan” daripada “jaminan sejati yang melibatkan kemungkinan respons militer dalam keadaan tertentu”.
Waktu respons
Setelah KTT Paris, Utusan Khusus AS untuk Timur Tengah Steve Witkoff mengatakan protokol keamanan yang “kuat” dimaksudkan untuk mencegah serangan lebih lanjut di Ukraina.
Namun, para analis Ukraina mengatakan mitra-mitra Kyiv kurang memiliki rasa urgensi, sehingga menimbulkan pertanyaan tentang seberapa cepat sekutu-sekutunya dapat melakukan mobilisasi.
Omelyan, yang memiliki pengalaman langsung bertempur, mengatakan jika terjadi pelanggaran, responsnya bisa memakan waktu berminggu-minggu atau berbulan-bulan, yang tidak bisa dilakukan oleh militer Ukraina.
Kalau ada pelanggaran, kenyataannya adalah “Tentara Ukraina harus melawan (Rusia) di hari pertama, kalau kita mampu, kita jaga garis pertahanan, kita lawan, dan kita jaga kemerdekaan Ukraina. Kalau kita tidak mampu sebagai bangsa dan tentara, kita gagal,” tuturnya.
‘Jaminan selalu terdengar bagus di atas kertas’
Di tengah perundingan diplomatik tingkat tinggi mengenai potensi gencatan senjata, warga Ukraina yang diwawancarai Al Jazeera di beberapa kota mengatakan bahwa mereka lebih peduli dengan pertempuran sehari-hari– seperti menjaga kehangatan saat Rusia terus melakukan serangan terhadap infrastrukturnya.
Ketika pembicaraan semacam itu terjadi, Ukraina terpaksa bersiap menghadapi potensi eskalasi.
Ketika para pejabat Ukraina, Rusia, AS dan Uni Emirat Arab bertemu pada hari Jumat dan Sabtu di Abu Dhabi, Rusia mengirim lebih dari 100 drone ke Kyiv bersama dengan rudal pada Jumat malam, memaksa orang-orang keluar dalam kegelapan untuk mencari perlindungan di sistem city.
Setelah hampir empat tahun berperang, banyak yang mengatakan bahwa mereka tidak mengikuti perkembangan ini dari hari ke hari.
Nazar Khomyn, seorang pengembang berusia 24 tahun dari Lviv, mengatakan kepada Al Jazeera, “Jaminan ini selalu terdengar bagus di atas kertas, namun setelah sekian lama berperang, hal ini terasa hanya sekedar kata-kata.”
