Otoritas Identifikasi Unik India (UIDAI) telah mengumumkan amandemen Peraturan Aadhaar (Otentikasi dan Verifikasi Offline), 2021, memperkenalkan dokumen identitas electronic baru yang disebut Kredensial yang Dapat Diverifikasi Aadhaar (AVC) dan memperketat aturan untuk entitas yang melakukan verifikasi Aadhaar offline (yaitu, verifikasi tidak dilakukan secara real time menggunakan server UIDAI). Perubahan tersebut dipublikasikan di Gazette pada tanggal 9 Desember, dan di situs UIDAI pada hari Jumat.
Perubahan yang paling signifikan adalah diperkenalkannya AVC, sebuah dokumen baru yang ditandatangani secara digital yang dapat dibagikan oleh pemegang Aadhaar untuk verifikasi identitas tanpa mengungkapkan nomor Aadhaar lengkap mereka. Definisinya yang diperkenalkan dalam amandemen menyatakan bahwa itu adalah “dokumen yang ditandatangani secara electronic yang dikeluarkan oleh Otoritas kepada pemegang nomor Aadhaar yang mungkin berisi 4 digit terakhir nomor Aadhaar, information demografis, seperti, nama, alamat, jenis kelamin, tanggal lahir, dan foto pemegang nomor Aadhaar … yang dapat dibagikan oleh pemegang nomor Aadhaar secara penuh atau sebagian dengan OVSE (Badan Pencari Verifikasi Offline)… untuk memverifikasi informasi demografis atau foto pemegang nomor Aadhaar.”
Satu pertanyaan langsung adalah bagaimana pengguna memilih informasi apa yang akan dibagikan. Seorang pejabat UIDAI mengatakan kepada HT bahwa aplikasi Aadhaar baru, yang belum diluncurkan secara resmi, akan memungkinkan pengguna memilih dengan tepat detail mana di kartu Aadhaar yang ingin mereka bagikan dengan OVSE.
Verifikasi AVC kini telah secara resmi ditambahkan ke daftar metode verifikasi Aadhaar offline UIDAI. Lainnya termasuk verifikasi kode QR, e-KYC offline tanpa kertas, verifikasi e-Aadhaar, verifikasi berbasis kertas, dan metode tambahan apa word play here yang mungkin diperkenalkan oleh Otoritas di masa mendatang.
Langkah tersebut diambil untuk mengurangi fotokopi kartu Aadhaar saat digunakan di tempat umum seperti saat check in hotel. CEO UIDAI Bhuvnesh Kumar sebelumnya mengatakan kepada HT bahwa berbagi secara elektronik juga akan mencegah gangguan. “Kalau orang mengambil salinan fisik, biasanya mereka tidak melakukan verifikasi. Mereka hanya mengambil salinan fisiknya, dan selalu ada kemungkinan ada yang memanipulasi. Orang melakukan photoshop, lalu bisa mengganti nama atau foto dan bisa menjadi orang lain. Bagaimana cara mengecek salinan fisik itu asli? Jadi ini untuk menghindari penyalahgunaan Aadhaar,” ujarnya.
Amandemen tersebut juga memperkenalkan definisi resmi ‘Aplikasi Aadhaar’ untuk mencakup aplikasi dan portal UIDAI. Pada saat yang sama, referensi lama yang secara khusus menyebutkan ‘mAadhaar’ di bagian lain telah dihapus. Hal ini terjadi saat UIDAI bersiap meluncurkan aplikasi Aadhaar baru dan berencana menggabungkan aplikasi mAadhaar yang ada dengannya. Aplikasi baru saat ini sedang dalam tahap pengujian.
Aplikasi baru ini akan memungkinkan pembagian tanda pengenal elektronik tanpa kertas, sebagai bagian dari upaya otoritas untuk mengekang penyalahgunaan kartu Aadhaar fisik dan memperkuat ekosistem verifikasi offline. CHIEF EXECUTIVE OFFICER UIDAI Bhuvnesh Kumar sebelumnya mengatakan kepada HT bahwa aplikasi baru ini dimaksudkan untuk mengalihkan penggunaan Aadhaar dari kartu fisik, yang sering difotokopi dan, dalam banyak kasus, disimpan secara tidak benar atau disalahgunakan oleh OVSE.
Amandemen tersebut juga menambahkan definisi ‘Verifikasi Wajah Offline’, yang memungkinkan suatu entitas memverifikasi identitas seseorang dengan mencocokkan gambar wajah langsung dengan foto yang disimpan di aplikasi Aadhaar. Pemberitahuan tersebut mendefinisikannya sebagai “mode verifikasi offline di mana gambar wajah langsung dari pemegang nomor Aadhaar diambil dan diverifikasi berdasarkan foto … yang disimpan dalam aplikasi Aadhaar.”
CHIEF EXECUTIVE OFFICER UIDAI Bhuvnesh Kumar mengatakan kepada HT bahwa untuk Verifikasi Wajah Offline, pengguna harus terlebih dahulu menyelesaikan otentikasi online satu kali melalui server UIDAI untuk menetapkan identitas mereka. Setelah pemeriksaan awal ini selesai, semua verifikasi wajah selanjutnya akan dilakukan secara offline jika diperlukan.
Ia menambahkan bahwa aplikasi Aadhaar baru, yang saat ini sedang dalam tahap pengujian, akan tersedia dalam mode beta pada 1 Januari 2026 Peluncuran resmi aplikasi tersebut direncanakan pada 28 Januari 2026– yang juga merupakan Hari UIDAI.
Pendaftaran OVSE
Amandemen tersebut juga mengatur proses rinci tentang bagaimana organisasi mana pun yang ingin melakukan verifikasi Aadhaar atau OVSE offline harus mendaftar ke UIDAI. Peraturan baru 13 A mengatakan bahwa suatu entitas “yang ingin melakukan verifikasi e-KYC Offline Tanpa Kertas Aadhaar atau verifikasi Kredensial yang Dapat Diverifikasi Aadhaar … harus mengajukan permohonan pendaftaran kepada Otoritas.”
“Hal ini tidak mewajibkan apa pun, namun akan memungkinkan entitas yang berkepentingan untuk menggunakan verifikasi Aadhaar dalam setting elektronik, bukan salinan fisik,” kata Kumar, yang mengatakan kepada HT bahwa peraturan baru telah dibuat untuk mengoperasionalkan Bagian 8 A Undang-Undang Aadhaar, yang mengatur OVSE. Meskipun UU tersebut mengakui OVSE, hingga saat ini belum ada mekanisme untuk mendaftarkannya.
Untuk OVSE, UIDAI dapat mencari informasi tambahan, memverifikasi pengajuan, menyetujui atau menolak aplikasi, dan membebankan biaya untuk pendaftaran dan transaksi. Jika permohonan ditolak, UIDAI harus memberi tahu pemohon dalam waktu 15 hari dan menyebutkan alasannya. Entitas juga dapat meminta pertimbangan ulang dalam waktu 30 hari.
Aturan baru juga menjelaskan bagaimana OVSE dapat menyerahkan aksesnya ke layanan verifikasi offline. UIDAI akan mengizinkan hal ini hanya setelah entitas menyelesaikan persyaratan dokumentasi dan pencatatan.
Peraturan tersebut menyatakan bahwa UIDAI mungkin mengharuskan OVSE untuk menunjukkan pengaturan untuk “pemeliharaan dan pelestarian log verifikasi dan dokumen lainnya,” memberikan catatan verifikasi kepada pemegang Aadhaar berdasarkan permintaan, membagikan catatan pengaduan, dan menyelesaikan “penyelesaian rekening dengan Otoritas.”
Amandemen tersebut juga memberikan wewenang kepada UIDAI untuk mengambil tindakan terhadap OVSE yang menyalahgunakan verifikasi offline atau tidak mengikuti prosedur. UIDAI dapat mengenakan sanksi jika suatu entitas “gagal mematuhi proses, prosedur, standar, spesifikasi, atau arahan apa word play here yang dikeluarkan oleh Otoritas,” menggunakan verifikasi offline untuk tujuan yang melanggar hukum, menyembunyikan informasi yang diperlukan, atau tidak bekerja sama dalam inspeksi atau audit.
