Mendengar pernyataan Presiden Donald Trump, hal ini merupakan “salah satu persetujuan terbesar dalam sejarah PBB”, sebuah “momen bersejarah” yang akan “mengarah pada perdamaian lebih lanjut di seluruh dunia.” Namun besarnya dukungan Dewan Keamanan PBB terhadap rencana AS di Gaza menimbulkan pertanyaan baru pada hari Selasa mengenai bagaimana rencana tersebut akan berhasil.
Yang paling mendesak adalah tidak jelas apakah pihak-pihak yang berada di jantung konflik ini– baik pihak Palestina maupun Israel sendiri– benar-benar mendukung tujuan akhir konflik ini.
Hamas, yang masih menguasai sekitar setengah wilayah Jalur Gaza, langsung menolak resolusi tersebut dan mengatakan bahwa resolusi tersebut merampas hak milik warga Palestina, yang secara efektif memberikan kebebasan Trump untuk berkuasa di Jalur Gaza selama dua tahun ke depan. Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu menyambut baik pengesahan perjanjian tersebut, namun sebelumnya mengatakan ia menolak pembicaraan mengenai “penentuan nasib sendiri dan kenegaraan Palestina.”
Pada tataran praktis, usulan tersebut mengatakan bahwa diperlukan pembentukan beberapa badan yang belum ada, termasuk “Dewan Perdamaian” yang dipimpin oleh Trump, dan Pasukan Stabilisasi Internasional, atau ISF, yang pasukannya dapat ditarik dari Turki, Uni Emirat Arab, dan bahkan Indonesia.
Meski begitu, ini adalah momen kesatuan geopolitik yang langka.
Tim Trump mendapatkan dukungan dari negara-negara Arab dengan memasukkan bahasa yang mengisyaratkan masa depan negara Palestina, dan Rusia serta Tiongkok abstain dalam pemungutan suara tersebut dibandingkan menggunakan hak veto mereka untuk langsung menggagalkan usulan tersebut.
Dalam ajang tersebut, lolos 13 -0.
Merangkum suasana pada hari Selasa, Sekretaris Jenderal PBB António Guterres menyambut baik pemungutan suara tersebut sebagai “sebuah langkah penting,” namun memperingatkan bahwa “saat ini penting untuk menerjemahkan momentum diplomatik menjadi langkah-langkah nyata dan sangat dibutuhkan di lapangan,” kata kantornya dalam sebuah pernyataan.
Hal ini merupakan sentimen yang dianut oleh banyak pengamat.
Frank Lowenstein, mantan utusan khusus untuk perundingan Israel-Palestina di bawah Presiden Barack Obama, mengatakan kepada NBC News bahwa meloloskan resolusi itu “penting” untuk usulan Trump.
“Rencana Trump ini tidak mungkin berhasil tanpa resolusi Dewan Keamanan PBB,” katanya. Hal ini tidak hanya akan memberikan “kredibilitas dan legitimasi serta dukungan yang jelas dari komunitas internasional,” namun juga “memberikan peluang untuk mulai menciptakan realitas baru, untuk mulai bergerak maju dalam proses tersebut dengan cara yang dapat memberikan harapan kepada masyarakat.”
Namun ia memperingatkan bahwa pengesahan resolusi tersebut “tidak cukup,” terutama karena PBB tidak memiliki mekanisme penegakan hukum, dan bahwa ISF langsung ditolak oleh Hamas.
Resolusi tersebut mengklaim bahwa “pihak-pihak” yang berkonflik “telah menerimanya.” Tapi tidak jelas apakah itu masalahnya.
Badan utama pemerintah Palestina, Otoritas Palestina, mengatakan dalam sebuah pernyataan pada hari Selasa bahwa mereka menyambut baik resolusi tersebut dan menyatakan “kesiapan penuh untuk bekerja sama” dengan Amerika Serikat dan para pendukungnya.
Namun Hamas, pelaku serangan 7 Oktober 2023, mengatakan perjanjian tersebut tidak memenuhi “tuntutan dan hak politik dan kemanusiaan” rakyat Palestina.
Kelompok politik-militan Palestina, yang ditetapkan sebagai organisasi teroris oleh AS dan akan dilucuti senjatanya berdasarkan perjanjian tersebut, mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa mandat yang diberikan resolusi tersebut kepada ISF untuk menggunakan kekuatan “menghilangkan netralitasnya, dan mengubahnya menjadi pihak dalam konflik yang mendukung pendudukan.”
NBC Information telah menghubungi Gedung Putih untuk meminta tanggapan atas kritik tersebut.
Netanyahu memuji Trump dan “timnya yang tak kenal lelah dan penuh pengabdian,” dengan mengatakan bahwa dia yakin rencana tersebut “akan mengarah pada perdamaian dan kemakmuran karena mereka menekankan demiliterisasi penuh, pelucutan senjata, dan deradikalisasi Gaza.”
Namun sehari sebelumnya, perdana menteri Israel dengan tegas menolak seruan resolusi tersebut untuk “jalan menuju penentuan nasib sendiri Palestina dan akhirnya menjadi negara,” di bawah tekanan dari mitra koalisi sayap kanannya.
Meskipun perbedaan-perbedaan ini dikesampingkan, terdapat tanda tanya besar tentang bagaimana dasar-dasar rencana ini akan diterapkan dalam praktiknya.
“Ada perasaan lega yang tulus bahwa kami bergerak maju ke arah diplomasi,” kata Nimrod Goren, presiden Mitvim Institute, sebuah wadah pemikir progresif Israel.
“Di sisi lain, tidak jelas ke mana arah semua ini,” tambahnya. “Apa komitmen para pemimpin, motivasi mereka yang berada di baliknya? Dan bisakah hal ini benar-benar menjauhkan kita dari status quo di mana Hamas masih menguasai sebagian Gaza dan Israel menguasai wilayah lain di sekitarnya?”
Pada system Fact Social-nya, Trump mengatakan anggota Dewan Perdamaian akan ditunjuk dalam beberapa minggu mendatang– setelah sebelumnya mengatakan Perdana Menteri Inggris Tony Blair akan terlibat– dan mengharapkan “banyak pengumuman menarik lainnya.”
“Ada berbagai macam terminologi dan mekanisme baru yang belum ada,” kata Goren. “Jadi ada banyak tanda tanya pada premis dasarnya: Apa mandat mereka? Bagaimana cara mengaturnya?”
Indonesia, salah satu pendukung proposition AS, mengatakan pihaknya menyiapkan 20 000 tentara untuk dikerahkan ke ISF. Namun mereka tidak mungkin masuk ke Gaza selama Hamas menentang kesepakatan tersebut, menurut Lowenstein.
“Tidak ada yang akan mengirim pasukan untuk menjadi bagian dari kekuatan stabilisasi yang akan memerangi Hamas,” katanya.
